華龍區(qū)黃河辦邊拐村2016年6月啟動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)股份制改革工作，并于2017年12月底全面完成股改工作，成立了邊拐村股份經(jīng)濟(jì)合作社，領(lǐng)取了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織登記證書。在這次改革中，全村共化解債務(wù)2000余萬元，有效盤活村級(jí)集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。  

范縣王樓鎮(zhèn)東張村2017年6月創(chuàng)新舉措，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。目前，全村積極利用集體土地大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，村民積極投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的熱情空前高漲，人心思變、人人思發(fā)展猶如春潮涌動(dòng)。  

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資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，一個(gè)個(gè)“沉睡”的農(nóng)村集體資源被喚醒的生動(dòng)實(shí)踐，是我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的縮影。  

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，緊緊依靠改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，用好深化改革這個(gè)法寶，按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、全面提升的改革思路，工作中盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行陽光操作，努力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有、從少變多，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加，為脫貧攻堅(jiān)釋放了新動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。  

我市堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成支持改革、參與改革、推進(jìn)改革的濃厚氛圍。把“農(nóng)民參與”貫穿改革全過程，做到制訂方案征詢?nèi)罕娨庖姟⒙犎∪罕姾袈?，清產(chǎn)核資對(duì)群眾張榜公布、接受群眾監(jiān)督，集體經(jīng)濟(jì)管理讓群眾參與、經(jīng)營成果與群眾共享，極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。  

截至目前，全市2984個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織均完成了成員身份確認(rèn)，編制了成員名冊，共界定成員358.9萬個(gè)；均成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，已有2963個(gè)村完成賦碼登記，占比99.3%，村民累計(jì)分紅總額2592.9萬元。我市已建成7個(gè)縣級(jí)、87個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)資源處置等全部納入，累計(jì)完成交易2942宗。依托平臺(tái)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款“一站式”服務(wù)，試點(diǎn)推行“政府主導(dǎo)型”“金融自主型”兩種貸款模式，累計(jì)發(fā)放貸款13435筆9.5億元。依托全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣區(qū)華龍區(qū)，開發(fā)“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，探索“三管兩審一監(jiān)控”管理模式，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控，村民通過一體機(jī)和手機(jī)“三資”APP，就可查詢本村財(cái)務(wù)收支和“三資”管理情況，做到了“改”“管”并重。華龍區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全部完成試點(diǎn)任務(wù)并順利通過第三方抽查評(píng)估驗(yàn)收，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦通報(bào)表揚(yáng)，并于今年11月12日在河南省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專題新聞發(fā)布會(huì)上被宣傳推廣。  （記者 王瑩）