放眼龍都大地，一條條高速路、干線路、農(nóng)村路平整寬闊、四通八達(dá)，改變了濮陽(yáng)的大交通格局，也改變著濮陽(yáng)百姓的生活。如今，南樂(lè)縣張果屯鎮(zhèn)的端木大爺下地時(shí)不再“晴天一身土，雨天一身泥”，不再擔(dān)心種植的西紅柿運(yùn)不出去；而西邵鄉(xiāng)的貧困戶趙建坤，也靠著黨的扶貧好政策返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅承包了塑料大棚，還搖身一變成了“老板”……  

借著全市脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁東風(fēng)，高速路、干線路、農(nóng)村路已成為百姓的扶貧路、致富路和幸福路，他們的日子越過(guò)越好，幸福生活像花兒一樣燦爛綻放。  

農(nóng)村公路。

坑洼泥沼變寬闊坦途  

鄉(xiāng)村路成百姓致富路

“以前這里是土路，一下雨種的菜就運(yùn)不出去，只能眼睜睜看著它們爛在地里?，F(xiàn)在路修好了，綠化也跟上了，百姓得到了大實(shí)惠，家家戶戶都買(mǎi)了小轎車(chē)！”12月14日，在南樂(lè)縣張果屯鎮(zhèn)，端木大爺站在自家蔬菜大棚前，看著眼前平整寬闊的鄉(xiāng)村公路，生活的幸福與滿足溢于言表。    

對(duì)于地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，修通一條公路，就給當(dāng)?shù)匕傩沾蜷_(kāi)了一道脫貧致富的大門(mén)。這一點(diǎn)，張果屯鎮(zhèn)像端木大爺一樣的菜農(nóng)深有體會(huì)。張果屯鎮(zhèn)種植西紅柿的歷史有20年，西紅柿日成交量最高時(shí)可達(dá)10萬(wàn)公斤。蔬菜種植面積大，收果期又相對(duì)集中，要想把大棚蔬菜變成老百姓口袋里的錢(qián)，還要靠大車(chē)、物流不斷向外輸送，農(nóng)村公路發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響顯得尤為重要。  

2017年吳黃公路沒(méi)有修通之前，張果屯鎮(zhèn)菜農(nóng)向外運(yùn)菜的道路坑坑洼洼，不僅大車(chē)難進(jìn)來(lái)，連菜農(nóng)騎三輪車(chē)到縣城賣(mài)菜都要多繞好幾里路。道路修通后，菜農(nóng)向外運(yùn)送蔬菜方便了，日子也越過(guò)越好。目前，張果屯鎮(zhèn)沿路已形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，類似于城市的商業(yè)一條街，村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門(mén)路，聚集多種有利因素，有力助推脫貧攻堅(jiān)。  

素有“雜果之鄉(xiāng)”“紅杏之鄉(xiāng)”的南樂(lè)縣西邵鄉(xiāng)，也是“四好農(nóng)村路”發(fā)展的受益者。借助道路的發(fā)展，當(dāng)?shù)匕傩諏⑻鹗?、蘋(píng)果、冬棗、紅杏等水果銷往北京、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、天津等省市，年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元。“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，使糧食種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑、精深加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈整合。  

最美養(yǎng)路人。

扶貧開(kāi)發(fā)鋪富路  

全市畫(huà)好“同心圓”  

農(nóng)村道路越修越寬，百姓日子越過(guò)越美，歸根結(jié)底還要?dú)w功于我市的交通扶貧政策。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸局把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之策，將解決群眾出行需求作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的務(wù)實(shí)之舉，強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“村村通客車(chē)提質(zhì)工程”，為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力交通支撐。  

“四好農(nóng)村路”建設(shè)是助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要載體，是廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改善、群眾致富的重要基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我市圍繞全市域創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣目標(biāo)，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)同脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，同國(guó)土綠化、植樹(shù)造林結(jié)合起來(lái)，同特色小鎮(zhèn)、種植養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合起來(lái)，做到鞏固、提升、新建統(tǒng)籌計(jì)劃，資金、土地、設(shè)備統(tǒng)籌使用，逐鄉(xiāng)逐村逐路統(tǒng)籌安排，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”有計(jì)劃有步驟地建設(shè)。  

今年全市計(jì)劃完成投資3.8億元，新建“四好農(nóng)村路”90公里，改建“四好農(nóng)村路”280公里。截至目前，已完成投資3.85億元，完工370公里，提前超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。全市達(dá)到“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)的有785公里，占縣鄉(xiāng)道總里程的26%。我市5個(gè)縣中，范縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、交通運(yùn)輸部聯(lián)合命名國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，南樂(lè)縣、清豐縣先后成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，臺(tái)前縣正朝著年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo)努力沖刺，我市“四好農(nóng)村路”示范縣比例達(dá)到全省最高。  

范臺(tái)梁高速黃河大橋建設(shè)工地 。

高速公路助力脫貧  

高效建設(shè)全省點(diǎn)贊  

要想富，先修路；公路通，百業(yè)興。為給百姓真正打通致富道路，我市以加快貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，全力增強(qiáng)交通服務(wù)能力，改善交通出行條件，為脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮更好的先行作用，我市高速公路建設(shè)向貧困縣傾斜，吹響了項(xiàng)目建設(shè)“集結(jié)號(hào)”。  

目前，全市在建高速公路項(xiàng)目4個(gè)，全部位于貧困地區(qū)。為解決國(guó)家級(jí)貧困縣——臺(tái)前縣不通高速公路的問(wèn)題，我市正全面加快推進(jìn)范臺(tái)梁高速公路建設(shè)。今年累計(jì)完成投資11.18億元，占年計(jì)劃9億元的124.3%；截至11月15日，范縣至臺(tái)前段主線建設(shè)基本完成，已具備通車(chē)條件。  

濮衛(wèi)高速濮陽(yáng)段以征地拆遷為重點(diǎn)，在3月22日率先開(kāi)工的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全線推進(jìn)與局部推進(jìn)相結(jié)合，地段推進(jìn)與控制橋涵相統(tǒng)一，及時(shí)解決征地拆遷中的具體問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全線開(kāi)工、順利施工。該項(xiàng)目原采用PPP模式建設(shè)，為減少我市財(cái)政預(yù)算支出和負(fù)債，我市爭(zhēng)得省交通運(yùn)輸廳支持，成為全省首個(gè)成功變更為政府專項(xiàng)債建設(shè)的項(xiàng)目。截至目前，完成投資7.94億元，占年投資計(jì)劃7億元的113.43%。  

陽(yáng)新高速濮陽(yáng)段一期工程以手續(xù)辦理為重點(diǎn)，采用跟蹤辦、盯著辦、交叉辦、統(tǒng)籌辦等措施，在同類項(xiàng)目中手續(xù)辦理全省最快，進(jìn)展位居全省第一，由原定9月底提前至6月開(kāi)工建設(shè)。截至目前，完成投資6.38億元，占年投資計(jì)劃6.5億元的98.15%；二期黃河橋項(xiàng)目采用BOT模式，統(tǒng)籌使用一期征地拆遷款和二期土地指標(biāo)款，有效推進(jìn)了二期的進(jìn)度。  

濮衛(wèi)高速濮陽(yáng)段和陽(yáng)新高速濮陽(yáng)段項(xiàng)目采用不同建設(shè)模式并實(shí)現(xiàn)同年開(kāi)工，標(biāo)志著我市高速公路建設(shè)邁入全省前列。5月21日，全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目暨高速公路“雙千工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。  

豐縣孟德路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。

各項(xiàng)建設(shè)齊抓共進(jìn)  

交通扶貧遍地開(kāi)花  

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，交通必須先行。在農(nóng)村公路、高速公路建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí)，我市干線公路、橋梁渡口、郵政物流等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在扶貧路上快速推進(jìn)，遍地開(kāi)花。  

G240范縣楊集黃河橋和S304濮陽(yáng)縣白堽黃河橋作為我市省際通道，項(xiàng)目前期要件審批有序推進(jìn)，首批中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助資金已下達(dá)。同時(shí)，我市專班專人緊盯死守，同步推進(jìn)土地組卷、黃河施工許可、項(xiàng)目融資、省政府同意收費(fèi)意見(jiàn)四項(xiàng)核心工作。項(xiàng)目部主體建設(shè)、儀器安裝及場(chǎng)地硬化基本完成，拌和站設(shè)備安裝、調(diào)試已完成，鋼便橋搭設(shè)完畢，且已于11月份全面開(kāi)工。  

此外，我市積極探索郵政、快遞行業(yè)與農(nóng)業(yè)、電商、供銷等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)郵政、電商協(xié)同發(fā)展，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站50處。  

我市大力支持灘區(qū)遷建安置區(qū)對(duì)外出口路建設(shè)，全市14個(gè)集中搬遷安置區(qū)都有一條通暢的對(duì)外出口路，且道路路況均為良好，能充分滿足范縣、臺(tái)前縣灘區(qū)群眾的搬遷需求，達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。  

在干線公路建設(shè)中，S215南樂(lè)至清豐段34公里、G342臺(tái)前侯廟至孫口黃河橋及S101孫口黃河橋至孫口段17.4公里已開(kāi)工建設(shè)；S214南樂(lè)至濮陽(yáng)縣70公里一級(jí)公路（G106東平行線）正在進(jìn)行10公里的施工。5月25日，市政府專項(xiàng)研究并安排市、縣財(cái)政資金補(bǔ)助分別為4200萬(wàn)元和4280萬(wàn)元，確保超里程完成省下達(dá)的G342公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。同時(shí)，我市自籌資金1.6億元，完成了G106城區(qū)段11公里、G342線國(guó)省106至開(kāi)州路9公里的公路修復(fù)；另自籌資金3800萬(wàn)元，為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、大修等工程進(jìn)行足額配套。  

為使沿黃灘區(qū)群眾隔河種地問(wèn)題得到有效緩解，我市又爭(zhēng)取省補(bǔ)資金1046萬(wàn)元，計(jì)劃升級(jí)改造渡口11道。其中，濮陽(yáng)縣5個(gè)、臺(tái)前縣4個(gè)、范縣2個(gè)。截至目前，已全部建設(shè)完工。  

目前，我市公路總里程已達(dá)6921公里，公路密度達(dá)每百平方公里165.26公里。其中，高速公路196公里，國(guó)省干線公路859公里，農(nóng)村公路5866公里，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了二級(jí)路出口。  

范縣農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭。

路“通”更重“提質(zhì)”  

百姓出行更快更好  

道路修“通”了，要想讓百姓真正脫貧致富，還要在“提質(zhì)”上做文章。為此，我市城鄉(xiāng)公交在全區(qū)域提質(zhì)，圍繞“一縣一網(wǎng)一公司”“一網(wǎng)一規(guī)一特色”要求，制定《濮陽(yáng)市推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展方案》，按照“規(guī)范現(xiàn)有線路、新增重點(diǎn)線路、普及全域線路”的思路，落實(shí)運(yùn)營(yíng)線路、班次、時(shí)間、地點(diǎn)、票價(jià)“五定”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“村村通客車(chē)+學(xué)習(xí)培訓(xùn)+紅色旅游+產(chǎn)業(yè)扶貧”，抓好市城區(qū)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路的開(kāi)通。結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)通市城區(qū)到西辛莊農(nóng)村黨支部學(xué)院的公交線路；結(jié)合紅色旅游，開(kāi)通市城區(qū)至清豐縣單拐線路。7月9日，我市范縣、清豐縣被省交通運(yùn)輸廳命名為“河南省萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程示范縣”，分別獲500萬(wàn)元補(bǔ)助資金。  

讓群眾出行更加方便的同時(shí)，我市城區(qū)公交還持續(xù)實(shí)施票價(jià)補(bǔ)貼和車(chē)輛更新補(bǔ)貼雙軌機(jī)制，市到縣、市到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線新制定運(yùn)營(yíng)票價(jià)差額補(bǔ)貼辦法，由市、縣兩級(jí)分擔(dān)，確保班線開(kāi)得通、服務(wù)好、能持久，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的全面落實(shí)。目前，市城區(qū)加密線路10條、加密班次42班次，對(duì)市城區(qū)至清豐縣38臺(tái)公交車(chē)規(guī)范提質(zhì)。將市城區(qū)至鶴壁東站、南樂(lè)縣、范縣、臺(tái)前縣現(xiàn)有4家運(yùn)營(yíng)企業(yè)整合為1家企業(yè)運(yùn)營(yíng)。5個(gè)縣中，每縣建設(shè)一個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，范縣、清豐縣、臺(tái)前縣29個(gè)物流綜合服務(wù)站也正加快建設(shè)；范縣投入新能源公交車(chē)150臺(tái)，開(kāi)通公交線路12條，率先實(shí)現(xiàn)全域公交；清豐縣新增新能源車(chē)輛110臺(tái)。為了強(qiáng)化便民為民措施，我市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級(jí)客運(yùn)中心，目前，濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣客運(yùn)中心已建成投用，清豐縣、南樂(lè)縣客運(yùn)中心正在加緊建設(shè)。  

在今年的駐村幫扶工作中，市交通運(yùn)輸局選優(yōu)配強(qiáng)3名駐村第一書(shū)記，到濮陽(yáng)縣梨園鄉(xiāng)封寨村、臺(tái)前縣馬樓鎮(zhèn)南馬廟村、臺(tái)前縣清水河鄉(xiāng)北葛村開(kāi)展駐村幫扶工作，全面落實(shí)局黨員干部與貧困戶一對(duì)一幫扶。  

目前，全市14個(gè)街道、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，118個(gè)居委會(huì)、2963個(gè)建制村，通硬化路、通客車(chē)、通郵率達(dá)到100%，已提前完成交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。  

百姓生活如花綻放  

扶貧攻堅(jiān)仍在路上  

“大鵬展翅乘風(fēng)起，風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。”借著扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁東風(fēng)，我市交通扶貧各項(xiàng)工作不忘初心，穩(wěn)步推進(jìn)。12月4日，市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市將進(jìn)一步推進(jìn)高速公路建設(shè)。將推進(jìn)臺(tái)輝高速公路豫魯界至范縣段項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資7億元，黃河大橋?qū)崿F(xiàn)與山東段同步通車(chē)。以施工保障為重點(diǎn)，將加快濮陽(yáng)至衛(wèi)輝高速公路濮陽(yáng)段項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資6.5億元。濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段一期工程以征地拆遷為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資12.5億元，特殊路基處理全部完成。濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路二期工程黃河特大橋項(xiàng)目要確保年內(nèi)完成8億元投資目標(biāo)。  

下一步，我市還將加快推進(jìn)干線公路和黃河橋項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)“1+3+3”干線公路建設(shè)。提升現(xiàn)有“九橫七縱”干線公路，特別是S214、S304、G240，加快S304黃河大橋、G240黃河大橋、東明黃河二橋的建設(shè)，建設(shè)濮陽(yáng)到豫北機(jī)場(chǎng)通道、濮清南快速通道、濮范臺(tái)快速通道。要落實(shí)好農(nóng)村公路3項(xiàng)要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)公路，所有行政村通硬化路，在全市域創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。2020年，計(jì)劃建設(shè)里程360公里，估算投資3.8億元。  

下一步，我市將把惠民便民作為最實(shí)舉措，切實(shí)提升交通公共服務(wù)水平。按照《濮陽(yáng)市推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展方案》，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。（記者 楊光 徐洪波 王亞娟 通訊員 郭保鋒 賈玉坤 王冠靈）