中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第七屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2019年12月12日召開。  

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記宋殿宇作了講話。  

全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，聽(tīng)取和審議了市委常委會(huì)2019年工作報(bào)告，審議了市委常委會(huì)2019年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過(guò)了《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神譜寫新時(shí)代中原更加出彩濮陽(yáng)絢麗篇章的意見(jiàn)》，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步凝聚強(qiáng)大正能量，推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上守正創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽(yáng)絢麗篇章。  

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神。在新中國(guó)成立70周年前夕，在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨河南視察并發(fā)表重要講話，深刻闡明事關(guān)河南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本性、方向性、全局性問(wèn)題，突出強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高度重視生態(tài)保護(hù)工作、切實(shí)保障和改善民生、推動(dòng)文化繁榮興盛、抓好第二批主題教育等6個(gè)方面重點(diǎn)工作；要求河南譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章，創(chuàng)造無(wú)愧歷史、無(wú)愧時(shí)代、無(wú)愧人民新的更大的業(yè)績(jī)。習(xí)近平總書記的重要講話，與總書記3次視察河南、3次參加河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話以及對(duì)河南工作的系列重要指示批示精神相互貫通，是新時(shí)代推進(jìn)河南發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)總遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定不移把總書記重要講話精神作為全部工作的統(tǒng)領(lǐng)，把總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治信仰，把總書記的肯定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為造福人民的務(wù)實(shí)舉措，努力創(chuàng)造讓總書記和黨中央、省委放心，讓全市人民滿意的新業(yè)績(jī)。  

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神。9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話，從中華民族偉大復(fù)興千秋大計(jì)的戰(zhàn)略高度，擘畫了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，提出了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長(zhǎng)治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化”等5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召，為黃河治理保護(hù)和流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分運(yùn)用國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能的機(jī)遇、優(yōu)化發(fā)展布局的機(jī)遇、強(qiáng)化發(fā)展支撐的機(jī)遇，謀劃更多強(qiáng)基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，推動(dòng)更多僅靠自身力量難以辦成的要事，用敢于邁出第一步的闖勁和持續(xù)走好每一步的韌勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、社會(huì)治理增效。  

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻理解黨的十九屆四中全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，從13個(gè)方面精辟概括了我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨的十九屆四中全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，把措施和成效體現(xiàn)到提升治理效能上來(lái)，讓“中國(guó)之治”的濮陽(yáng)實(shí)踐更加生動(dòng)。  

全會(huì)充分肯定了市委常委會(huì)2019年的工作。一致認(rèn)為，過(guò)去的一年，市委常委會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，突出抓好“六穩(wěn)”工作，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、開放活市“四大戰(zhàn)略”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，推動(dòng)濮陽(yáng)由區(qū)域邊緣闊步走向中原城市群改革開放前沿。一年來(lái)，市委常委會(huì)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，抓好事關(guān)全局的大事要事和重大活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，凝聚起譜寫中原更加出彩濮陽(yáng)絢麗篇章的磅礴力量。一年來(lái)，市委常委會(huì)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板；加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)新、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、現(xiàn)代開放、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代社會(huì)保障和公共服務(wù)“六大體系”’建設(shè)，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐；扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；加強(qiáng)民主法治建設(shè)，鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)政治局面；加強(qiáng)宣傳思想文化工作，唱響主旋律凝聚正能量；推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，建設(shè)良好政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。  

全會(huì)指出，要沿著習(xí)近平總書記指引的方向、按照省委的要求，找準(zhǔn)發(fā)展的支撐點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊短板，奮力開拓發(fā)展新境界。扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，挺起制造業(yè)這個(gè)脊梁，撬動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造這個(gè)杠桿，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力這個(gè)支撐，揚(yáng)起中心城市這個(gè)龍頭，用好開放這個(gè)法寶，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮糧食生產(chǎn)這一優(yōu)勢(shì)，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這第一場(chǎng)硬仗，激發(fā)農(nóng)村改革這一動(dòng)力，描繪“三農(nóng)”工作新畫卷。切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)筑生態(tài)綠屏障，做好黃河水文章，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量得到新改善。不斷保障和改善民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)增進(jìn)群眾獲得感，著力織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，推進(jìn)民生福祉得到新提升。積極推動(dòng)文化繁榮興盛，在挖掘黃河文化、保護(hù)文化遺產(chǎn)、加快文旅融合發(fā)展上下功夫，譜寫文化發(fā)展新篇章。  

全會(huì)指出，要推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩濮陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在堅(jiān)持根本制度、基本制度、重要制度上毫不動(dòng)搖，堅(jiān)決執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，深入貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，建立健全全面從嚴(yán)治黨制度。在全面深化改革上堅(jiān)定不移，聚焦影響治理效能的突出矛盾深化改革，聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙深化改革，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題深化改革，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。在提升治理效能上精準(zhǔn)發(fā)力，突出抓好基層治理、陣地治理、城市治理，讓治理重心下移、治理水平上提。在提高治理能力上持之以恒，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，著力增強(qiáng)廣大黨員干部的執(zhí)行制度能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、依法治理能力、群眾工作能力、善于斗爭(zhēng)能力。  

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神作為首要和長(zhǎng)期政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化督促檢查，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好貫徹落實(shí)。  

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉旗幟、改革創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先、共謀出彩，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩濮陽(yáng)絢麗篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！