經(jīng)省委、省政府同意,日前,省發(fā)改委委托的第三方評價機構(gòu)中科院地理科學(xué)與資源研究所發(fā)布了對各省轄市的營商環(huán)境評價報告。《濮陽市營商環(huán)境評價報告》顯示,我市營商環(huán)境評價得分在18個省轄市中居第6位,躋身全省第一方陣。該評價體系共設(shè)置18個一級指標(biāo),其中我市勞動力市場監(jiān)管指標(biāo)排全省第1位、不動產(chǎn)登記和執(zhí)行合同指標(biāo)排全省第2位、跨境貿(mào)易指標(biāo)排全省第3位。
近年來,市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,出臺系列改革創(chuàng)新舉措。2018年12月,我市在全省率先組建了市委營商環(huán)境建設(shè)委員會,構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)、督促檢查和評價考核“三位一體”新機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,扎實組織推動,營商環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效。
在組織推進(jìn)方面,我市將2019年確定為“全市營商環(huán)境建設(shè)提升年”,實施營商環(huán)境政策落實促進(jìn)、核心指標(biāo)優(yōu)化、企業(yè)獲得感提升三大行動,對標(biāo)先進(jìn),明確目標(biāo),夯實責(zé)任,強力督查落實;開展了“企業(yè)大走訪”“部門大調(diào)研”“企業(yè)評機關(guān)”,搭建政企溝通平臺,暢通政企溝通渠道;選聘了25名營商環(huán)境觀察員,監(jiān)督涉企政策落實情況;開通了“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督查+營商環(huán)境”平臺,受理對損害營商環(huán)境行為的投訴。
在評價考核方面,我市全面對標(biāo)世界銀行、國家營商環(huán)境評價核心指標(biāo),建立了符合全市實際的營商環(huán)境評價體系,在全省率先啟動對縣區(qū)、市直部門的營商環(huán)境第三方評價;制訂營商環(huán)境評價實施方案,加強評價結(jié)果運用,推動營商環(huán)境建設(shè)與績效工資、評先獎優(yōu)、干部考核、綜合考評“四掛鉤”。
在服務(wù)企業(yè)方面,我市建成智慧金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)工商、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等涉企經(jīng)營和監(jiān)管數(shù)據(jù)集中實時共享,有效破解了銀企信息不對稱造成的中小企業(yè)融資難、融資貴問題;搭建創(chuàng)新平臺,院士工作站、市級重點實驗室、工程技術(shù)中心數(shù)量穩(wěn)步增加;創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,實施模擬“事業(yè)編”,確保企業(yè)所需人才“引得來、留得住、用得上”。
在誠信建設(shè)方面,我市圍繞打造“信用濮陽”,制定聯(lián)合激勵、懲戒政策及“紅黑榜”發(fā)布制度,推行個人信用“龍都分”,并建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,將每個市民信用狀況量化為具體分值,“龍都分”分值級別融入行政審批、交通、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域,使“誠信”成為每個信用主體的“可變現(xiàn)資產(chǎn)”。
經(jīng)各級各部門共同努力,我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至今年9月底,我市市場主體達(dá)22.3萬戶,比去年同期增加2.4萬戶;1至8月份,全市民間投資同比增長7.8%,比全省平均水平高2.3個百分點;今年前三季度,共為各類市場主體降本減負(fù)13.6億元。一系列的改革創(chuàng)新舉措,穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展預(yù)期,提振了市場主體投資興業(yè)的信心,提升了市場主體對營商環(huán)境的滿意度。 (張朝暉)
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