站在時間兩端，數(shù)據(jù)的對比，令人贊嘆：1993年，我市第一家自營進出口企業(yè)成立，當(dāng)年實現(xiàn)進出口2332萬元；2018年，全市有進出口業(yè)績的企業(yè)165家，實現(xiàn)進出口54.62億元，是1993年的234倍。  

開放興，濮陽興。建市以來，尤其是近幾年來，我市以開放促改革，以開放促發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，奮力推動濮陽高質(zhì)量發(fā)展。

中國石化中原石油化工有限責(zé)任公司MTO裝置。  

開放之門越開越大  

海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)，具備進出口貨物的通關(guān)、檢驗檢疫等職能。它是一個地區(qū)擴大對外開放的重要硬件環(huán)境，也是一個地區(qū)對外開放程度大小的標(biāo)志之一。  

爭設(shè)海關(guān)，既是我市進一步推進改革開放、擴大對外合作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是我市由區(qū)域邊緣闊步走向中原城市群改革開放前沿的迫切需求。  

近年來，我市成立了濮陽市海關(guān)機構(gòu)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進海關(guān)機構(gòu)建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道，向省委、省政府、海關(guān)總署和鄭州海關(guān)匯報濮陽開設(shè)海關(guān)的必要性和緊迫性。  

在向上積極爭取的同時，我市還著力抓好出口產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、骨干企業(yè)培育、口岸建設(shè)等工作，切實搭建好外貿(mào)進出口工作的“四梁八柱”，為我市海關(guān)申報工作創(chuàng)造了良好條件。  

傾力付出，終于有了沉甸甸的收獲。2019年3月27日，濮陽海關(guān)掛牌。自此，我市進出口企業(yè)徹底告別異地報關(guān)的歷史，直接在家門口享受到通暢便捷的通關(guān)服務(wù)。  

在積極爭取設(shè)立海關(guān)機構(gòu)的同時，我市還不斷加快出口基地培育步伐，切實為我市外向型經(jīng)濟發(fā)展匯聚更多動能。2011年，市政府出臺了《關(guān)于加快出口基地建設(shè)的實施意見》，確定了全市基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照“兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年大發(fā)展”的實施步驟，做到重點推進、循序漸進。  

截至目前，全市有功能聚合物及復(fù)合材料、羽絨、機電產(chǎn)品機械基礎(chǔ)件3個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，石油機械、化工、電光源、羽絨制品及服裝加工、雜技文化等5個省級出口基地，出口基地數(shù)量居全省第一。擁有1個國家級出口泥鰍質(zhì)量安全示范區(qū)，石油裝備、化工、羽絨3個省級出口質(zhì)量安全示范區(qū)，出口質(zhì)量安全示范區(qū)數(shù)量居全省前列。

吉爾吉斯斯坦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班與我市項目對接懇談會。  

“引進來”亮點紛呈  

近年來，美國通用集團、朝陽醫(yī)療器械（韓國）、香港寶龍能源、華潤燃氣、富士康集團、韓國漢陽電子等一批知名境內(nèi)外投資企業(yè)相繼落戶濮陽，也在無形中增添了濮陽的美譽度。  

據(jù)統(tǒng)計，2004年至今，我市共引進省外資金項目1825個，合同資金5645.2億元，實際利用省外資金1679.58億元。2018年實際利用省外資金244億元，是2004年的11.68倍，年均增長率達19.19%。  

成績的取得，是我市始終堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，以開放促轉(zhuǎn)型、促趕超，主動融入國家開放大格局、強化區(qū)域大合作、實施產(chǎn)業(yè)大招商、完善開放大平臺的一次次生動實踐。  

近年來，圍繞招商引資工作，市委、市政府堅持以產(chǎn)業(yè)招商為統(tǒng)領(lǐng)，突出“產(chǎn)業(yè)招商”主線，成立了產(chǎn)業(yè)招商小組，由副市長分別擔(dān)任各小組的“業(yè)長”，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與。各產(chǎn)業(yè)招商小組實行“業(yè)長”負責(zé)制，研究制訂本組招商路線圖，分解目標(biāo)任務(wù)，開展精準(zhǔn)招商，做到謀劃一批、洽談一批、簽約一批、落地一批。我市還建立了高層調(diào)度、部門協(xié)作、縣區(qū)聯(lián)動、信息聯(lián)絡(luò)、通報獎懲等機制，市委、市政府每個周一召開調(diào)度會，研究解決問題，推進招商工作。  

隨著招商引資工作的深入開展，過去“撿進籃里都是菜”的思路已不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。著眼于培育未來發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，我市“提著籃子去選菜”，重點招引新能源、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建立起以實際到位資金、新簽約開工大項目、引進500強企業(yè)和上市公司、落地戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目等為主要內(nèi)容的考核體系，逐漸實現(xiàn)招商引資由“全面撒網(wǎng)”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變。

河南濮陽跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園電商辦公大樓。  

“走出去”步履鏗鏘  

我市充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，以及石油勘探開采人才、技術(shù)優(yōu)勢，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，確立了以對外工程承包和國際勞務(wù)輸出為重點、以對外直接投資為突破口的外經(jīng)工作發(fā)展格局，積極實施對外經(jīng)濟技術(shù)合作，走出了一條既促進地方經(jīng)濟發(fā)展又促進群眾增收致富的特色發(fā)展之路。  

以對外承包工程來說，我市的對外承包工程始于1986年，當(dāng)年10月，濮陽市第三建筑工程公司42名工人隨河南省建筑工程公司承建阿拉伯聯(lián)合酋長阿布扎比體育俱樂部。2012年，中原油田實施專業(yè)化重組，多家企業(yè)從中原石油勘探局整體分離。中原建工、油建公司、油田設(shè)計公司等改制企業(yè)，申報了對外承包工程資格，直面國際市場競爭，以其多年海外工程經(jīng)驗帶動了我市對外承包工程整體發(fā)展態(tài)勢。2017年，為深入推進“放管服”改革，對外承包工程資格由審批改為備案制，大大簡化了對外承包工程項目的政府審批程序，有利于對外承包企業(yè)獲取對外承包工程項目，提高效率、降低隱性成本，為全市企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了更加有利的條件。  

據(jù)統(tǒng)計，自1991年至2018年，我市對外承包工程共完成營業(yè)額98.53億美元，業(yè)務(wù)主要分布在沙特、科威特、哈薩克斯坦等“一帶一路”國家。  

從對外勞務(wù)合作來看，1992年，我市的勞務(wù)輸出工作開始起步，當(dāng)年外派出國團組14個，輸出勞務(wù)人員39人。1997年，濮陽國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司獲得外經(jīng)經(jīng)營權(quán)后，結(jié)束了濮陽市外派勞務(wù)不能單獨組團的歷史。  

據(jù)統(tǒng)計，自1992年至2018年，我市累計派出勞務(wù)人員14萬余人，分布到沙特、新加坡、日本、蘇丹等30余個國家和地區(qū)，涉及石油鉆井、管道施工、設(shè)備防護、水產(chǎn)加工、遠洋漁業(yè)、餐飲服務(wù)等20多個行業(yè)。其中，2018年，全市外派勞務(wù)人員7017人，是1992年的180倍。  

對外直接投資同樣風(fēng)生水起。我市的對外直接投資始于1996年，當(dāng)年12月，中原油田在蘇丹設(shè)立第一家境外投資辦事處。2005年5月，我市第一家境外投資企業(yè)——濮陽格拉米特有限責(zé)任公司，是由濮陽濮耐高溫材料有限公司在烏克蘭國頓涅茨克州投資設(shè)立的。截至2018年，我市境外投資企業(yè)共15家，對外直接投資總額4732萬美元，設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）40家。其中在“一帶一路”沿線國家共設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）19家，中方投資額1925.7萬美元，占全市境外投資總額的40.7%。投資合作國別主要有：俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克斯坦、伊朗等13個國家。  

更提振人心的是，建市以來，濮陽市始終把發(fā)展對外貿(mào)易作為發(fā)展外向型經(jīng)濟的重點來抓，從實現(xiàn)出口企業(yè)多元化、出口市場多元化、出口產(chǎn)品多元化入手，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)實施自主創(chuàng)新和自主品牌戰(zhàn)略，增強企業(yè)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，擴大企業(yè)出口經(jīng)營規(guī)模，推進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。  

截至目前，我市出口商品涉及7大類上百個品種，其中化工產(chǎn)品、石油裝備、耐火材料、電光源、羽絨及服裝制品、紙制品為主要出口商品，我市外貿(mào)產(chǎn)品在國際市場競爭力有了明顯提升。  

登高望遠天地闊，八方通衢勢如虹。對外開放，這條助推經(jīng)濟騰飛之路，正在指引龍都濮陽邁步走向美好的未來。