習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”營(yíng)商環(huán)境法治化,既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的根本保障。只有致力于打造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,才能讓市場(chǎng)主體在規(guī)則和法律保護(hù)下健康發(fā)展,給市場(chǎng)主體真正的安全感和獲得感,進(jìn)一步營(yíng)造親商安商氛圍。
營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,就是要讓法治的陽(yáng)光普照每一個(gè)市場(chǎng)主體,依法平等保護(hù)其合法權(quán)益。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會(huì)責(zé)任。要尊重創(chuàng)新,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,支持企業(yè)利用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式保護(hù)創(chuàng)新成果,加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。在涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)的案件中,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法、審慎地適用查封、扣押、凍結(jié)等措施,區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、違法所得與合法財(cái)產(chǎn),以最大限度降低對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。古人說(shuō):“信,國(guó)之寶也?!闭畮ь^講誠(chéng)信,對(duì)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要性不言而喻。政府誠(chéng)信體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作中,就是要帶頭守信踐諾,招商引資要依法承諾、信守合同;全面清理處置政府違約失信問(wèn)題,營(yíng)造“新官必須理舊賬”的氛圍。要牢固樹(shù)立“信用是新的生產(chǎn)要素”的理念,把誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)作為營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)和亮點(diǎn)來(lái)打造,圍繞創(chuàng)建全國(guó)信用建設(shè)示范城市,持續(xù)完善信用制度、平臺(tái)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)信用信息歸集、共享、應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信社會(huì)創(chuàng)建,形成全社會(huì)重諾守信的良好氛圍。要健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒,打造政府、企業(yè)、公民誠(chéng)信守約的社會(huì)環(huán)境,讓誠(chéng)信成為濮陽(yáng)鮮明的特色。
營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,要堅(jiān)持依法行政。要持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率低下等問(wèn)題;在執(zhí)法方面,要嚴(yán)格落實(shí)“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”這一原則,摒棄“一刀切”式的執(zhí)法模式,清除釣魚(yú)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等違規(guī)現(xiàn)象。各級(jí)政府、部門及其工作人員要嚴(yán)格依法辦事,不得隨意干預(yù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),讓企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律辦事,放手讓其在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境法治化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。我們相信,只要全市上下牢固樹(shù)立法治思維,提高依法辦事能力,不斷完善法治體系保障,厚植法治沃土,就一定能打造出一流的法治化營(yíng)商環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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