習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。公平開放的市場環(huán)境是市場主體健康運(yùn)行的前提,是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。唯有市場環(huán)境公平開放,市場主體才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更有活力。
營造公平開放的市場環(huán)境,要給各類市場主體平等發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,一些民營企業(yè)在市場競爭中受到限制多、束縛多、框框多,即使在一些已經(jīng)開放的領(lǐng)域,非制度性障礙也依然存在,影響了市場主體有序競爭。必須打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營管理、招投標(biāo)、軍民融合等方面為各類市場主體創(chuàng)造公平環(huán)境,鼓勵各類所有制企業(yè)參與公平競爭,增強(qiáng)市場吸引力,進(jìn)一步釋放市場活力。
營造公平開放的市場環(huán)境,要重點處理好政府和市場的關(guān)系。政府和市場是相輔相成的兩者,需要優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力。優(yōu)化營商環(huán)境并不意味政府全盤不干預(yù),重點是要合理劃分政府和市場的邊界。政府職能部門要重點在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、優(yōu)化公共服務(wù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、保障公平競爭、推動綠色發(fā)展方面下功夫,弱化干預(yù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。市場主體要清楚能做什么、不能做什么,根據(jù)市場變化自行作出判斷,提高資源的配置效率,使資源發(fā)揮更大效益。尤其是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大的情況下,要激發(fā)市場主體的活力,增添發(fā)展新動力,必須營造公平開放的市場環(huán)境,讓政府、企業(yè)和市場各歸其位,充分釋放市場活力,共享改革紅利。
營造公平開放的市場環(huán)境,要依靠法治的引領(lǐng)和規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),只有在法治的引領(lǐng)和規(guī)范下,才能讓市場活力在“法無禁止即可為”中充分迸發(fā),讓政務(wù)服務(wù)在“法無授權(quán)不可為”中更加清朗,才能進(jìn)一步建立社會誠信體系,促進(jìn)公平正義。各級干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,各級政府要深入推進(jìn)法治建設(shè),培育社會主義法治文化,讓法治思維深入人心,使法治規(guī)范市場行為、促進(jìn)公平競爭、維護(hù)市場秩序的作用得到充分發(fā)揮。
“河海不擇細(xì)流,故能就其深?!贝蛟旃介_放的市場環(huán)境,充分調(diào)動和保護(hù)市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā),是推動濮陽高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。我們必須加快市場環(huán)境的公平開放進(jìn)程,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、勇?lián)?zé)任、積極作為,才能在龍都大地上繪出新時代各類市場主體并育共生、同道并行、公平競爭、競相發(fā)展的新畫卷。
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