“5號(hào)網(wǎng)格員！請(qǐng)報(bào)告一下你的位置，有個(gè)鄰里糾紛需要你前去協(xié)助社區(qū)干部處理一下?！薄拔椰F(xiàn)在在油田社區(qū)。請(qǐng)下達(dá)指令！”日前，在河南省濮陽(yáng)市華龍區(qū)大慶街道辦事處綜治中心視頻監(jiān)控指揮室，只見綜合協(xié)調(diào)室主任陳百濤一邊迅速切換著視頻監(jiān)控畫面，一邊通過(guò)麥克風(fēng)與網(wǎng)格員交談。

“自從社會(huì)公共管理服務(wù)信息化平臺(tái)建成后，只要我們轄區(qū)有突發(fā)情況，所有網(wǎng)格員和專職巡防隊(duì)員能在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，而且還能通過(guò)視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)隨時(shí)查看每名網(wǎng)格員的工作動(dòng)態(tài)。”陳百濤向《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

大慶路街道辦事處下轄4個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為活躍，社會(huì)治安防控和矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)較重，僅靠傳統(tǒng)的管控模式，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。去年年初以來(lái)，該辦事處通過(guò)打造社會(huì)公共管理服務(wù)信息化平臺(tái)，整合社會(huì)治安綜合治理及民生服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)格、黨建信息、人口統(tǒng)計(jì)、視頻監(jiān)控等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)涉及綜治工作的人員機(jī)構(gòu)信息、特殊人群管理信息、治安重點(diǎn)場(chǎng)所信息進(jìn)行分類登記，而且信息可全部顯示在平臺(tái)控制室電子屏及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)終端上，方便網(wǎng)格員隨時(shí)進(jìn)行排查篩查。

像大慶路街道辦事處這樣的社會(huì)公共管理服務(wù)信息化平臺(tái)，已在華龍區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建成。華龍區(qū)區(qū)長(zhǎng)高尚功感慨地說(shuō)：“平臺(tái)除具備GPRS手機(jī)定位系統(tǒng)、網(wǎng)格管理、二維地圖等諸多特色功能外，還加入了視頻監(jiān)控模塊，可以與轄區(qū)大型監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所的視頻信息可隨時(shí)在平臺(tái)上調(diào)用顯示，社會(huì)治安問(wèn)題完全可防可控?！?/p>

“‘喇叭一響、小偷落網(wǎng)，視頻一開、壞人認(rèn)栽’。這16個(gè)字的順口溜，反映了‘智能聯(lián)防’在群眾心目中的作用。”南樂(lè)縣委常委、政法委書記李彥軍說(shuō)。

南樂(lè)縣地處豫魯冀三省交界，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是跨省邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治安形勢(shì)多變、狀況復(fù)雜。該縣在“智能聯(lián)防”方面累計(jì)投資近億元，完成了“滿天星”視頻監(jiān)控工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控指揮中心，安裝高清攝像頭2660個(gè)，覆蓋全縣322個(gè)行政村，并建設(shè)65個(gè)智能微卡口，實(shí)現(xiàn)交界處、交通要道、環(huán)縣城的智能監(jiān)控、車輛布控、自動(dòng)預(yù)警，織牢了視頻監(jiān)控電子防線，還在36個(gè)重點(diǎn)村建立監(jiān)控平臺(tái)和綜治信息化輸入終端，通過(guò)智能手機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、平安大喇叭宣傳和案事件上報(bào)處置，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防控工作的信息化、實(shí)戰(zhàn)化、智能化。

“以信息技術(shù)為主要特征的現(xiàn)代科技革命，為深化平安建設(shè)注入了新的生機(jī)活力?！痹阱ш?yáng)市委常委、政法委書記邵景良看來(lái)，把平安建設(shè)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的信息化綜合平臺(tái)，既積極推進(jìn)了平安建設(shè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用信息化手段處理、分析、管理公共安全，提高公共安全智能化水平，又推動(dòng)了網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

濮陽(yáng)市地處冀魯豫三省交會(huì)處，不但是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和省糧棉主要產(chǎn)區(qū)之一，也是國(guó)家重要的石油化工基地、石油機(jī)械裝備制造基地，市委書記何雄、市長(zhǎng)宋殿宇均認(rèn)為，黨的十八大把“信息化水平大幅提升”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的有力舉措。

基于這樣的共識(shí)，濮陽(yáng)市近年來(lái)通過(guò)持續(xù)加大投入力度和全市上下的不懈努力，形成了以“滿天星”視頻防控網(wǎng)、社會(huì)面治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)、源頭安全防控網(wǎng)“六張網(wǎng)”為基本框架的公共安全網(wǎng)，“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的局面初步形成。

7月6日，河南省委、省政府對(duì)2016年度全省平安建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，濮陽(yáng)市以全省第一名的成績(jī)榮獲2016年度全省綜治和平安建設(shè)工作優(yōu)秀省轄市稱號(hào)，下轄的南樂(lè)縣、范縣榮獲全省綜治和平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣稱號(hào)。邵景良表示，按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，下一步要加快推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理信息化進(jìn)程，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，通過(guò)加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，與大信息、大數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，建立共享共用數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用到城市管理、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等各個(gè)方面，撐起大平安的格局。（法制日?qǐng)?bào)記者 張亮 趙紅旗）（原載8月8日一版）《法制日?qǐng)?bào)》