落實(shí)主體責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督管理  

全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平  

市長(zhǎng) 宋殿宇  

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置來抓。特別是近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深化隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)我市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展創(chuàng)造了安全的社會(huì)環(huán)境。濮陽市是石油化工城市，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)多、易燃易爆品多、重大危險(xiǎn)源多，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。  

今年6月是第十六個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。全市上下要以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。  

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本。安全不安全，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是關(guān)鍵。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全就是最大效益的發(fā)展理念，真正把安全生產(chǎn)擺在首要位置，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，自覺履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任義務(wù)，采取有效措施保障安全生產(chǎn)，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理和應(yīng)急救援“五到位”。  

安全責(zé)任到位。各企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促本單位的安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確企業(yè)所有人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到崗位、環(huán)節(jié)、人員全覆蓋，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。企業(yè)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓、親自管；企業(yè)其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同督促、同考核，真正做到兩手抓、兩手都要硬。要明確企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全責(zé)任人員，確保安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。  

安全投入到位。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，依法提取和規(guī)范使用安全費(fèi)用，確保企業(yè)職業(yè)健康保護(hù)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等各項(xiàng)安全生產(chǎn)資金投入，切實(shí)提高安全保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。  

安全培訓(xùn)到位。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，依法依規(guī)開展全員安全教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)提高安全技能水平和安全管理能力。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法，采取專家授課、遠(yuǎn)程教育、脫產(chǎn)封閉學(xué)習(xí)等多種形式，增強(qiáng)安全培訓(xùn)實(shí)效。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”。  

安全管理到位。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，完善監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，全面落實(shí)人防、技防、物防措施。要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全管理升級(jí)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，建立風(fēng)險(xiǎn)和問題清單，落實(shí)管控和整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患及時(shí)消除。要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。  

應(yīng)急救援到位。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，依法成立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材，儲(chǔ)備足額應(yīng)急物資，定期組織開展應(yīng)急演練，保證事故發(fā)生后能快速實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。  

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管，形成工作合力。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，要充分發(fā)揮行業(yè)自律、技術(shù)支撐等作用，積極搞好信息、培訓(xùn)、技術(shù)、管理等服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各新聞媒體要加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策宣傳，報(bào)道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。廣大人民群眾要全力支持安全生產(chǎn)工作，營造人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人維護(hù)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。  

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。