濮陽網(wǎng)訊 “以30年期的彈性出讓方式拿到這塊地，大大降低了我們的用地成本，也為企業(yè)發(fā)展騰出了更多的流動資金?！苯?，濮陽蔚林化工股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書后，露出了滿意的笑容。

近年來，我市高度重視國土資源管理對全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的服務(wù)保障作用，牢牢抓住節(jié)約集約利用的關(guān)鍵點，認(rèn)真貫徹落實五大發(fā)展理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)保障用地需求，不斷提升服務(wù)水平，穩(wěn)妥推進改革創(chuàng)新，國土資源管理在全市轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅中有效發(fā)揮了保駕護航的作用。

用足用活政策，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展大局，堅持有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，采取優(yōu)化用地布局、加快用地報批、盤活用地存量、增加土地供應(yīng)等措施，有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建高端化、綠色化、智能化、融合化的新型產(chǎn)業(yè)體系。進一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障力度，主動對接產(chǎn)業(yè)用地新需求，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整土地供應(yīng)時序。為支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，我市積極落實上級有關(guān)政策規(guī)定，光伏發(fā)電站項目使用未利用地布設(shè)光伏方陣的，按原地類認(rèn)定和管理；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)、集聚區(qū)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)；注重用好臨時用地、先行用地、區(qū)位調(diào)整政策，落實好設(shè)施農(nóng)用地、黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)遷建、占優(yōu)補優(yōu)承諾政策，積極宣傳養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地政策，靈活運用集體建設(shè)用地政策。為降低企業(yè)土地成本，我市積極推行工業(yè)用地彈性出讓制度，允許企業(yè)以縮短出讓年限、先租后讓、長期租賃等方式使用土地，引導(dǎo)企業(yè)減少占地規(guī)模、縮短占地年期，防止土地閑置浪費。目前，濮陽縣以30年彈性年期成功出讓2宗工業(yè)用地。同時，我市大力開展閑置土地處置工作。截至目前，全市63宗4005.07畝閑置土地已處置到位50宗3455.57畝，處置到位率86.28%，居全省首位，有效提高了我市節(jié)約集約用地水平。

優(yōu)化服務(wù)措施，精準(zhǔn)保障用地需求。為更好地保障省市重點項目建設(shè)，我市積極創(chuàng)新工作舉措，加大服務(wù)保障力度，采取提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、建立微信服務(wù)平臺等方式，主動對接項目單位，適時開展審批指導(dǎo)，堅持重點項目用地時序優(yōu)先，持續(xù)提高用地審批效能。春節(jié)前夕，市國土資源局主要負(fù)責(zé)人親自帶隊，到中國石化文23儲氣庫項目建設(shè)部現(xiàn)場辦公，強化用地服務(wù)保障。截至目前，今年我市獲批建設(shè)用地18個批次4999.8畝，包括10個市重點項目共1749.6畝和2個省重點項目共993畝；新完成4個批次1658.5畝土地組卷上報工作；同時，完成了濮上生態(tài)水系工程、天潤濮陽南樂倉頡100MW風(fēng)電項目、G342日鳳線和S101鄭臺線（G106至S214段）公路改建工程、靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目的用地預(yù)審工作，有力保障了省市重點項目建設(shè)。

勇于改革創(chuàng)新，有效激發(fā)社會活力。深入貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革的一系列工作部署，堅持以問題為導(dǎo)向、以民生為導(dǎo)向，突出重點、分類指導(dǎo)，努力以改革破解發(fā)展難題、以改革激發(fā)工作活力，不斷優(yōu)化國土資源管理制度，高效服務(wù)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅。加快推進“放管服”改革，按照依法合規(guī)、權(quán)責(zé)一致、簡化程序、提高效能的原則，將部分規(guī)劃、國土管理權(quán)限授予區(qū)政府（管委會）。我市在全省率先完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步加快了新型城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，通過強化職能整合、健全制度機制、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、優(yōu)化窗口服務(wù)等措施，努力實現(xiàn)不動產(chǎn)登記提質(zhì)增速。截至5月10日，全市累計發(fā)放《不動產(chǎn)權(quán)證書》10957本、《不動產(chǎn)登記證明》30117份，通過辦理不動產(chǎn)抵押金融部門放貸8.5億元，協(xié)助征收契稅9000多萬元，有力促進了濮陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展。（張同樂 李瑞靜）