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創(chuàng)新方式方法 強(qiáng)化督查考核
——我市全面從嚴(yán)治黨五項(xiàng)制度解讀之四

作者:  文章來源:濮陽日?qǐng)?bào)  字體:   發(fā)布時(shí)間:2017-05-24 03:21:15   

日前,我市出臺(tái)《濮陽市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”督查考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化督查考核,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。  

分類考核增強(qiáng)針對(duì)性  

為體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn),《辦法》對(duì)縣(區(qū))、市直單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行分類考核。依據(jù)“兩個(gè)責(zé)任”清單內(nèi)容,制訂共性記實(shí)指標(biāo)。針對(duì)市直單位職能定位和工作性質(zhì)差別較大等問題,由被考核單位結(jié)合工作實(shí)際,制訂個(gè)性指標(biāo)。  

《辦法》規(guī)定,考核實(shí)行百分制,主體責(zé)任占60%,監(jiān)督責(zé)任占40%。其中,主體責(zé)任的考核指標(biāo)細(xì)化為嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督等12個(gè)方面42小項(xiàng);監(jiān)督責(zé)任的考核指標(biāo)細(xì)化為從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)審查、糾正“四風(fēng)”和督促全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等8個(gè)方面25小項(xiàng)。通過分類考核、細(xì)化考核指標(biāo)體系,考核指標(biāo)的個(gè)性化和針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng),為考核結(jié)果的準(zhǔn)確性奠定了基礎(chǔ)。  

注重日常增強(qiáng)科學(xué)性  

為切實(shí)轉(zhuǎn)變重年終考核、輕日常責(zé)任落實(shí)的觀念,《辦法》規(guī)定,“兩個(gè)責(zé)任”考核分為日??己撕湍杲K考核,分別占比70%和30%,凸顯日??己说闹匾?。通過注重日??己?,促使各單位各部門真正把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為日常一項(xiàng)重要工作,在持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效。  

日常考核以全程記實(shí)系統(tǒng)為依托,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。被考核單位安排專人實(shí)時(shí)上傳有關(guān)材料。每月對(duì)被考核單位的上傳內(nèi)容審核評(píng)分,每季度對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)。年終考核采取民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查和理論測(cè)試等方式進(jìn)行,3種考核方式各占三分之一的分值。最終考核結(jié)果根據(jù)日??己撕湍杲K考核的綜合成績(jī)?cè)u(píng)定等次。  

突出重點(diǎn)增強(qiáng)準(zhǔn)確性  

督查是推動(dòng)工作落實(shí)、確??己私Y(jié)果準(zhǔn)確的重要手段和保障。通過督查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不實(shí)記錄、隨意修改、弄虛作假、欺騙組織等行為,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。  

《辦法》詳細(xì)明確4種具體的督查形式,即針對(duì)全程記實(shí)系統(tǒng)運(yùn)行情況開展日常督查;針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、工作滯后、季度排名落后的單位,以及群眾反映強(qiáng)烈、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部門開展重點(diǎn)督查;針對(duì)制度執(zhí)行情況、上級(jí)部署的專項(xiàng)工作、督辦件或領(lǐng)導(dǎo)批示件開展專項(xiàng)督查;針對(duì)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況,每半年依據(jù)責(zé)任清單和工作臺(tái)賬開展一次全面督查。  

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲增強(qiáng)權(quán)威性  

為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,《辦法》專門對(duì)督查考核結(jié)果的運(yùn)用作出規(guī)定。  

一方面,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)存在全面從嚴(yán)治黨不力等問題的,及時(shí)進(jìn)行反饋和限期整改。對(duì)問題整改不到位或拒不整改、推進(jìn)工作過程中存在弄虛作假等問題的予以問責(zé)。另一方面,將考核結(jié)果作為目標(biāo)管理考核、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部選拔任用的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)考核為“優(yōu)秀”的單位予以表彰。對(duì)“一般”等次以下的單位取消年度考核考評(píng)中的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并由市委或市紀(jì)委對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或問責(zé)。通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和有力問責(zé),推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。(記者 王志浩 通訊員主體宣 王偉)




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