“小微權(quán)力清單好，群眾把它當(dāng)塊寶；辦事之前看一看，少跑路來效率高?！蹦蠘房h百姓流傳的這段順口溜，真實地道出了群眾的獲得感。

把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是中央、省委、市紀(jì)委全會部署的重點(diǎn)工作。2016年，全市深入開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，嚴(yán)管小微權(quán)力，嚴(yán)查“雁過拔毛”式腐敗，得到了基層群眾一致?lián)碜o(hù)，取得了顯著成效。

通過巡察找準(zhǔn)問題，對癥施治。去年年初，市委對市扶貧辦、市委農(nóng)辦、市農(nóng)牧局等涉農(nóng)部門開展巡察，發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題線索392個。市紀(jì)委認(rèn)真梳理、分析研究，結(jié)合濮陽實際，把扶貧、農(nóng)業(yè)畜牧等涉農(nóng)領(lǐng)域的10個方面問題作為專項整治重點(diǎn)，制訂專項整治活動方案，全市統(tǒng)一動員部署，各縣區(qū)高度重視，層層動員，拉開了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的序幕。

壓實基層政治責(zé)任，自查自糾。開展專項整治，縣區(qū)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重點(diǎn)，市直涉農(nóng)部門也責(zé)無旁貸。市委層層壓實“兩個責(zé)任”，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)，是誰的任務(wù)誰認(rèn)領(lǐng)。專項整治工作開展以來，各縣區(qū)、市直各單位認(rèn)真組織自查自糾、核查和開展自查“回頭看”。各縣區(qū)自查2013年以來涉農(nóng)項目1906項，自查出問題項目363項，糾正整改資金4.554億元；市直12個牽頭部門自查涉農(nóng)資金項目1376項，發(fā)現(xiàn)問題項目131項，糾正整改資金5949萬元。例如，范縣結(jié)合專項巡察，借勢推進(jìn)，主動作為，對扶貧項目資金全面清理，對貧困人口精準(zhǔn)識別開展“回頭看”，收到良好效果。

嚴(yán)查基層腐敗問題，維護(hù)民利。堅決把人民群眾的利益放在第一位，誰損害人民群眾利益，就讓他受到法紀(jì)嚴(yán)懲。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持執(zhí)紀(jì)為民，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對輕微違紀(jì)問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤；對發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、系統(tǒng)性、“小官大貪”等問題，重點(diǎn)督辦、掛牌督辦。重點(diǎn)查處涉農(nóng)領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、挪用騙取、侵占貪污等問題，全年查處基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題694件，處理855人，其中黨政紀(jì)處分788人，組織處理67人，10人被移送司法機(jī)關(guān)。

著眼長效探索機(jī)制，嚴(yán)管微權(quán)。根治群眾身邊的不正之風(fēng)，建立長效機(jī)制是根本保障。在市委、市紀(jì)委指導(dǎo)下，各縣區(qū)立足本地實際，注重創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，特色突出，亮點(diǎn)紛呈。例如，濮陽縣在農(nóng)村推行以“厘權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)權(quán)科學(xué)化”為主要內(nèi)容的“三權(quán)三化”體系建設(shè)；南樂縣實行小微權(quán)力清單制度，規(guī)范和公開權(quán)力流程，推行基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)建設(shè)；臺前縣在縣、鄉(xiāng)、村三級推行小微權(quán)力清單制度和監(jiān)督清單制度；華龍區(qū)構(gòu)建基層微權(quán)“三管三重”體系，聚焦基層權(quán)、事、錢，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督；清豐縣將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，以科技手段強(qiáng)化對基層小微權(quán)力的實時監(jiān)督。

通過開展專項整治，探索農(nóng)村治理新模式，“微權(quán)力”真正被戴上“金箍”。一批侵害群眾利益的突出問題排查出來，一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難題得到解決，一批違紀(jì)違規(guī)的基層黨員干部受到查處，一批有效管用的制度機(jī)制日臻完善。

如今，侵害群眾利益的行為“有人管、有人制止、有人糾正、有人追究”，公平正義得到彰顯。群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果，對黨和政府心懷感恩，對幸福生活充滿自信。濮紀(jì)宣