推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央在全面分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上提出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，其最終目的是滿足有效需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。剛剛結(jié)束的市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，今年，我市將繼續(xù)以"三去一降一補"為抓手，不斷把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入。

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淘汰落后產(chǎn)能  

2016年，我市國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，市屬國有企業(yè)由95家優(yōu)化至44家。新的一年，抓住國家、省推進(jìn)國企改革的政策機(jī)遇，采取資本合作、資產(chǎn)并購、股權(quán)融資、依法破產(chǎn)等方式，搞好市屬44家國企改革，仍舊是我市面臨的一場重頭戲。 盡管我市所面臨的去產(chǎn)能任務(wù)不重，但此項工作也要引起高度重視，特別是在防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能方面。為此，市委經(jīng)濟(jì)工作會議一方面把妥善處置一些劣勢企業(yè)和“僵尸企業(yè)”當(dāng)作當(dāng)前的主要任務(wù)，通過依法破產(chǎn)、資產(chǎn)并購、打捆托管、清理關(guān)閉等方式讓這些“僵尸企業(yè)”有序退出，并妥善處理遺留問題；另一方面，對一些優(yōu)勢企業(yè)和市場前景較好的企業(yè)，采取完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以資本為紐帶，整合資源，增強發(fā)展活力，支持其做強做大，注重運用市場的機(jī)制、經(jīng)濟(jì)的手段、法治的方法，健全法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部改革，健全國有資本運營機(jī)制，盡可能快地推動國有企業(yè)資產(chǎn)盤活、改造升級、產(chǎn)品更新。

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穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

新形勢下，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)化城市功能、提升居民生活品質(zhì)意義重大。我市商品房庫存總量不大，社會需求旺盛。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出要把工作的重點放在增加有效供給上，科學(xué)確定供應(yīng)總量，合理安排建設(shè)布局，統(tǒng)籌把握建設(shè)節(jié)奏，確保商品房供求關(guān)系基本平衡、結(jié)構(gòu)更加合理、品質(zhì)進(jìn)一步提高。  

會議要求必須認(rèn)真貫徹落實國家、省相關(guān)政策，完善我市房地產(chǎn)政策，做到房地產(chǎn)市場投資要穩(wěn)、價格要穩(wěn)、貸款要穩(wěn)、銷售要穩(wěn)。落實“房子是用來住的、不是用來炒的”精神，加強市場監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，防止大起大落。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，滿足改善性住房需求、進(jìn)城農(nóng)民住房需求、灘區(qū)居民分散安置需求，以及“四供一業(yè)”移交后帶來的新需求。要加大知名房企引進(jìn)力度，提升房地產(chǎn)開發(fā)水平，提高商品房品質(zhì)，增加改善性住房供應(yīng)。把去庫存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來、與棚戶區(qū)改造結(jié)合起來，通過調(diào)整土地供應(yīng)規(guī)模、完善公共服務(wù)設(shè)施等手段，增強住房消費吸引力，積極促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。加強物業(yè)管理，做好不動產(chǎn)登記發(fā)證工作，規(guī)范活躍二手房市場、租賃市場，方便群眾、滿足需求。

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降低企業(yè)負(fù)債水平和企業(yè)成本  

企業(yè)是市場的主體，保增長首先要穩(wěn)企業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，政府如何為企業(yè)分憂解難，和企業(yè)攜手共進(jìn)、共克時艱，是當(dāng)下面臨的一個新課題。  

市委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹落實習(xí)近平總書記強調(diào)的“要把降低企業(yè)杠桿率作為去杠桿的重中之重”，提出要在控制總杠桿率的前提下，通過推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、直接融資等方式，積極穩(wěn)妥地降低企業(yè)負(fù)債水平。  

為降低企業(yè)成本，會議要求深入貫徹市委、市政府《關(guān)于降成本減負(fù)擔(dān)推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，著力降低各類交易成本，特別是制度性交易成本，減少、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用，政府有關(guān)部門不得以任何理由、任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)搞服務(wù)。對于國家和省里的各類涉企政策資金，要積極爭取，確保不折不扣地落實到位，讓更多的企業(yè)享受到黨和政府的“陽光雨露”。同時，指導(dǎo)企業(yè)“眼睛向內(nèi)”、降本增效，降低企業(yè)或項目自身造成的“跑冒滴漏”，提升企業(yè)自身發(fā)展活力和市場競爭力。

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推進(jìn)脫貧攻堅

過去的一年，我市大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，圓滿完成4.1萬人的脫貧任務(wù)，而且在全國率先建成了智慧精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，精準(zhǔn)扶貧的“臺前模式”在全國推廣。作為貧困人口集中的地市，2017年要實現(xiàn)5.61萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，我市面臨的任務(wù)依然繁重。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議依舊提出了“精準(zhǔn)”二字，要求把“精準(zhǔn)”貫穿于脫貧攻堅全過程，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)考核，力戒形式主義，堅決防止“數(shù)字脫貧”。  

產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的脊梁，產(chǎn)業(yè)扶貧仍然是今年我市扶貧工作的重頭戲。實施“1＋5”產(chǎn)業(yè)扶貧政策、扶持帶貧企業(yè)、培育支撐產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧點、加強技能培訓(xùn)，讓更多貧困人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)……我市將在這些已有做法的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大既有成效，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施。同時，還要進(jìn)一步強化智慧扶貧、電商扶貧、金融扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、兜底扶貧、社會幫扶等扶貧措施，增強扶貧的針對性和實效性。