編者按2016年年初，我市確定了十大民生工程，包括擴大就業(yè)，提高社會保障水平，實施文化惠民工程，加強教育、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)，改善城市居民生活條件，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善城市公共服務功能和實施精準扶貧工程等。年終將至，這些民生工程進行得怎么樣了，成效如何，群眾得到了哪些實惠？自12月初起，記者分頭對這些民生工程的建設(shè)和運行情況進行了采訪。從本期開始，本報將陸續(xù)推出專題報道，以饗讀者。

濮陽網(wǎng)訊 就業(yè)才能安家，就業(yè)是維護一個家庭乃至社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。12月12日，記者自市人社局就業(yè)辦獲悉，據(jù)測算，截至12月底，我市完成各類職業(yè)技能培訓10.4萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.17萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2.27萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.83萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.72%，消除零就業(yè)家庭61戶61人，實現(xiàn)動態(tài)為零，部分指標全年完成量有望創(chuàng)歷史新高。

2016年年初以來，我市不斷創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制建設(shè)，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實，就業(yè)難點不斷破解，全民創(chuàng)業(yè)熱潮初現(xiàn)，呈現(xiàn)了全市就業(yè)形勢穩(wěn)中有進的良好局面。

完善政策體系，引領(lǐng)就業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟下行趨勢和全市發(fā)展大局，尤其是抓好扶貧攻堅中心工作的需要，我市出臺了一系列政策，在全省率先推行見習新政、金融服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措、幫扶中小企業(yè)發(fā)展壯大等政策，為促進和擴大就業(yè)提供了堅實的政策支撐。對全市就業(yè)政策落實情況堅持常態(tài)督導、定期通報、問題跟蹤、每月調(diào)度，確保就業(yè)政策落到實處。實施全民技能振興工程，創(chuàng)新提出“1+3+5”政策體系和“六單式”培訓模式。改革職業(yè)技能培訓模式，從培訓模式、內(nèi)容課時等方面進行改革，探索企業(yè)歡迎、社會認可、群眾受益的培訓新模式，打通就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓“最后一公里”。

突出重點群體，夯實就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。組織我市1494名就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加省政府購崗考試，有43名就業(yè)困難高校畢業(yè)生走上工作崗位。在全市市直機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)300個大學生公益性崗位，安置300名就業(yè)困難高校畢業(yè)生上崗。舉辦2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向選擇交流大會，307家用人單位為2000余名現(xiàn)場求職的高校畢業(yè)生提供4000余個就業(yè)崗位。建成高校畢業(yè)生見習基地75家，吸納高校畢業(yè)生1150人進行見習。抓好農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。開發(fā)農(nóng)村貧困家庭勞動力公益性崗位，在全市3個貧困縣457個貧困村開發(fā)1000個公益性崗位，安置貧困家庭勞動力就業(yè)。

實施全民創(chuàng)業(yè)，拉升就業(yè)。以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，強化創(chuàng)業(yè)扶持，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。推進創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新政策，對進入創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的創(chuàng)業(yè)實體出臺10項補貼和優(yōu)惠政策。各縣區(qū)依托電子商務、信息技術(shù)、家具銷售等產(chǎn)業(yè)，建成不同類型的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，并落實有關(guān)政策。目前，我市建成各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)20家，吸納750余家創(chuàng)業(yè)實體入園，吸納、帶動就業(yè)人員4000余人。健全創(chuàng)業(yè)指導服務體系。籌建創(chuàng)業(yè)導師團隊，為創(chuàng)業(yè)者提供政策指導、項目支持、擔保貸款、法律

咨詢等“一條龍”服務。建立適合我市的企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目庫，籌建全市創(chuàng)業(yè)協(xié)會。積極組織創(chuàng)業(yè)者申報省創(chuàng)業(yè)項目資金，目前共為我市24家小微企業(yè)爭取省創(chuàng)業(yè)項目資金113萬元。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。將創(chuàng)業(yè)貸款扶持群體擴大為大中專學生、退役軍人、下崗失業(yè)人員和持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的各類人員，提高貼息標準，簡化辦理程序，為各類人員創(chuàng)業(yè)開辟便捷、高效的綠色通道。此外，舉辦青年創(chuàng)業(yè)暢想公開賽、創(chuàng)業(yè)項目展示會，開展最美創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)、最美創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動等，引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。

優(yōu)化公共服務，助推就業(yè)。升級改造市人才市場，統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場初步建立；對就業(yè)信息服務系統(tǒng)進行升級完善，著力推動傳統(tǒng)有形市場向無形市場過渡，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上招聘、求職的就業(yè)服務新模式。市人社部門聯(lián)合相關(guān)部門開展了“春風行動”“就業(yè)援助月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動，共舉辦各類招聘60余場次，536家民營企業(yè)累計提供崗位信息10195條。（記者 段利梅 通訊員 李濤峰）