近日，市委2016年第一輪巡察整改情況分別由各被巡察單位在官網(wǎng)上發(fā)布，同時由市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站進(jìn)行集中轉(zhuǎn)載。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2016年3月1日至4月15日，市委巡察組對市委農(nóng)辦，市農(nóng)業(yè)畜牧局、林業(yè)局、扶貧辦、水利局、農(nóng)機(jī)局黨組(黨委)開展了常規(guī)巡察，同時延伸至各縣區(qū)相應(yīng)的單位開展專項巡察。6月2日，市委巡察組分別向市委農(nóng)辦等6個被巡察單位反饋了巡察意見。隨后，市委巡察機(jī)構(gòu)分別向5縣4區(qū)黨(工)委反饋了縣(區(qū))直被巡察單位的延伸巡察情況。

市委農(nóng)村工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署巡察整改工作，制訂完善《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《紀(jì)檢監(jiān)督實施辦法》，促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。制訂《市委農(nóng)辦“三重一大”決策制度(試行)》，明確“三重一大”事項范圍、主要程序和責(zé)任追究。修訂《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》和《主任辦公會制度》，切實解決決策水平不高的問題。修訂《財務(wù)管理制度》《黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度》等，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷程序。加強(qiáng)專項資金管理，先后與市財政局、住建局、監(jiān)察局、審計局等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，起草制訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財政專項獎補(bǔ)資金使用及監(jiān)管辦法(暫行)》，完善資金的發(fā)放、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)。對項目資金監(jiān)管進(jìn)行安排，督促指導(dǎo)各縣(區(qū))委農(nóng)辦科學(xué)合理編制項目，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門核實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用情況。巡察反饋的4個方面12個問題，已整改10個，正在推進(jìn)2個，制訂36項整改措施，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)2個，健全完善制度9項，開展專項檢查2項。

市農(nóng)業(yè)畜牧局黨組成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂整改方案和臺賬，召開整改工作動員會，積極推進(jìn)整改。巡察反饋8個方面20個問題，已整改11個，制訂41項整改措施，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)10個，建立完善制度7項，開展專項檢查1項。制訂《2016年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《濮陽市農(nóng)業(yè)畜牧局紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)實施辦法》。及時召開黨組會，對班子成員進(jìn)行分工，并調(diào)整7名事業(yè)單位人員工作崗位。嚴(yán)格財務(wù)支出和賬目管理，完善《黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度》，對黨組會議決定事項、機(jī)關(guān)制度規(guī)定、財務(wù)支出情況等及時公開。開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作及懶政怠政為官不為問責(zé)年活動，自查資金4185.2萬元，存在問題4個，問題資金50.5萬元，整改資金50.5萬元。強(qiáng)化項目管理，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等，對現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，取消培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7個，4個機(jī)構(gòu)暫緩培訓(xùn)工作。核實不符合條件人員17人，追回挪用資金5000元。

市林業(yè)局黨組針對巡察反饋問題，研究制訂整改方案，梳理7個方面35個問題，逐項提出整改措施，采取“一周一匯總、半月一會審”的方式，確保整改效果。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制衡、強(qiáng)化監(jiān)督”的體制機(jī)制。舉辦財務(wù)管理專項培訓(xùn)班，嚴(yán)格審核監(jiān)督。落實中央八項規(guī)定精神，對違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼全部予以追繳。深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，將購置辦公用品、舉辦會議、培訓(xùn)及政府采購等事項納入紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)督范圍，實施現(xiàn)場監(jiān)督7次。開展固定資產(chǎn)專項檢查，對“隨意外借電子設(shè)備問題”進(jìn)行專項整改，切實強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用管理責(zé)任制度落實。加強(qiáng)造林綠化績效管理，核查退耕還林現(xiàn)有保存面積4.795萬畝，排查重點(diǎn)林業(yè)工程問題清單17處，建立整改臺賬，促進(jìn)造林綠化成效提升。至目前，已整改問題32個，制訂完善規(guī)章制度15項，組織廉政黨課2次，集中學(xué)習(xí)8次，廉政談話3次，抽查工作紀(jì)律6次，約談3人。

市扶貧辦黨委多次召開會議專題部署巡察整改工作，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制訂整改方案和臺賬，梳理4個方面10類問題35個整改項目，目前均已整改。落實民主集中制，完善《市扶貧辦黨委會議事規(guī)則》。加大主體責(zé)任落實力度，書記帶頭講黨課，規(guī)范黨員活動日，落實“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政教育，開展扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治活動。強(qiáng)化扶貧系統(tǒng)監(jiān)管，深入縣區(qū)督導(dǎo)查清滯留扶貧專項資金，實地核查科技扶貧項目、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項目進(jìn)展情況，督導(dǎo)檢查五縣42個整村推進(jìn)項目施工質(zhì)量和進(jìn)度。進(jìn)一步修訂規(guī)范財務(wù)管理監(jiān)督制度，實行紀(jì)委全程參與監(jiān)督。強(qiáng)力整頓干部作風(fēng)疲沓問題，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。巡察整改期間，共梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)29個，建立完善扶貧項目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財務(wù)管理等制度6項，組織開展財政扶貧資金結(jié)存、滯留問題等專項治理3項，開展扶貧對象精準(zhǔn)識別、扶貧項目進(jìn)度等專項檢查5項，發(fā)現(xiàn)6類問題。

市水利局黨組認(rèn)真研究制訂《濮陽市水利局關(guān)于市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》，成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，多次召開黨組會、黨組擴(kuò)大會和科室長會議，對巡察整改工作進(jìn)行專題研究部署，共梳理出5個方面21個問題，研究制訂68項整改措施，列出整改清單，制訂整改臺賬，逐條明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。至目前，已整改問題15個，正在整改6個，整改措施已完成58項，正在推進(jìn)10項。建立細(xì)化落實主體責(zé)任、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)內(nèi)審、工程建設(shè)管理等制度機(jī)制16項。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治和清理糾正干部職工私自從事營利性活動等專項整治6項，完成水利工程項目應(yīng)收未收履約保證金收繳29.044萬元，應(yīng)退未退履約保證金退還35.356萬元，自查自糾私自從事營利性活動2人，清理企業(yè)任職人員1人，退回借調(diào)人員12人。根據(jù)巡察移交的信訪事項和問題線索依紀(jì)依規(guī)處理22人，其中黨政紀(jì)處分3人、誡勉談話4人、通報批評15人。

市農(nóng)機(jī)局黨委先后召開6次黨委擴(kuò)大會議、4次巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議，專題研究部署巡察整改工作。對照巡察反饋意見，梳理3個方面11個問題，研究制訂整改方案，明確55項整改措施，分門別類建立整改臺賬。組織開展縣區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、土地機(jī)械深松、農(nóng)機(jī)綜合技術(shù)補(bǔ)助資金項目等4個專項治理活動，發(fā)現(xiàn)12個方面問題，制訂了7項資金監(jiān)管機(jī)制。組織開展濮陽市基層農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方式、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)能力等5項課題調(diào)研，突出解決農(nóng)機(jī)化融入“三農(nóng)”不徹底、有縫隙問題。組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼大走訪、農(nóng)機(jī)技術(shù)大培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患大排查“三項主題活動”，實現(xiàn)“三夏”“三項活動”“三秋”環(huán)式無縫對接。目前，已整改問題9個，正在整改2個，梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)5個，建立完善機(jī)關(guān)工作制度12項，制訂下發(fā)工作意見、規(guī)劃、辦法12項，開展專項檢查4項，收繳借款3.463萬元。

據(jù)悉，本輪巡察實行整改承諾制度，各被巡察單位在提交整改報告的同時，黨組(黨委)書記均對整改報告的真實性簽字背書。對于巡察整改落實情況，市委巡察機(jī)構(gòu)將適時殺“回馬槍”，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾作用。