在經濟和社會發(fā)展領域，開放，是一個國家或區(qū)域以自信的姿態(tài)伸出的熱情的臂膀，是互利共贏開展內外交流與合作的真誠和胸襟。實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這其中，開放是破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的必由之路。

新常態(tài)下，在以去產能、去庫存、降成本和增加有效供給為主要內容的供給側結構性改革中，經濟增長正由主要依靠投資和資源消耗轉向主要依靠創(chuàng)新和競爭力提升，開放在整個經濟發(fā)展中的重要性更加凸顯。市委書記何雄在市七次黨代會上所作的工作報告中明確指出，我市作為內陸欠發(fā)達地區(qū)，必須大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，不斷拓展開放的廣度和深度，發(fā)展更高層次的開放型經濟。

市場經濟條件下，資本就像候鳥，哪里環(huán)境優(yōu)越，它就會飛到哪里。作為內陸型和資源型城市，我市堅持開放帶動，必須構建開放新格局，通過大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、網絡經濟，將這只“候鳥”吸引過來。

構建開放新格局，需要不斷增強“磁場”效應。開放，除了內外之間的相互投資和貿易以外，還有與之密切相關的人員、信息、技術、管理等方面的交流，甚至衍生到教育、文化等領域。什么樣的磁場產生什么樣的吸引力法則。立足于激發(fā)新動能、釋放新活力、拓展新空間，我們需要“內外兼修”，不僅要搞好城市基礎設施建設、樹立外在形象，還要勇于破除一切束縛發(fā)展的痼疾和體制機制障礙，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，以更加積極的姿態(tài)推進全方位開放。

構建開放新格局，必須做大做強開放平臺。推動產業(yè)優(yōu)化升級、加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程靠開放，聚集創(chuàng)新要素、推進創(chuàng)新發(fā)展也要靠開放。當前，我們一方面要搶抓河南自貿區(qū)獲批機遇，構建與自貿區(qū)全面接軌的開放服務平臺;另一方面，要進一步加強產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”基礎設施建設，完善配套服務功能，提升產業(yè)承載能力和集聚發(fā)展能力，力爭在新能源、新材料、現代服務業(yè)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面搶占先機、拔得頭籌。

構建開放新格局，還要注重跨區(qū)域合作。開放，可以把邊沿劣勢轉化為前沿優(yōu)勢。在為“重大項目、知名品牌、新興產業(yè)”打造開放招商平臺的過程中，我們要充分利用地處豫魯冀三省交界地帶的優(yōu)勢，加快與環(huán)渤海經濟圈、京津冀都市圈的對接,積極謀劃融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強與國內國際友好城市的交流合作，全力開創(chuàng)產業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建的開放新局面。同時，要增強油地一家親、發(fā)展一體化意識，開創(chuàng)油地聯(lián)動、融合發(fā)展新局面。

唯如此，才能通過開放為續(xù)寫趕超發(fā)展新篇章注入更多內生動力和活力。