編者按9月21日，全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第二次推進會召開。在會上，市住建局、市公安局、濮陽縣人民政府、華龍區(qū)人民政府、濮陽龍宇化工有限責任公司和河南省中原大化集團有限責任公司分別就如何落實好大氣污染防治工作進行了發(fā)言?，F(xiàn)將發(fā)言摘登如下：

市住建局

我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來，市住建局按照市委、市政府工作部署，認真履行職責，狠抓行業(yè)管理，強化督導檢查，堅持標本兼治，取得了一定的成績，建筑工地揚塵防治工作常態(tài)化、規(guī)范化管理明顯加快。具體做法如下：

一是瞄準目標，夯實責任。組織召開專題會議，明確整治目標和整治范圍，將轄區(qū)內(nèi)建筑工地分組包干，責任到人。同時，建立工作臺賬，明確工作任務和工作時限，并與在建項目單位簽定了《揚塵治理承諾書》，明確施工方、監(jiān)理方、項目主體各方責任，各負其責。

二是健全制度，實行日報告。每天將工地揚塵治理情況向局揚塵治理督導組匯報，同時報告市大氣污染治理辦公室和省住建廳。建立巡查制度，定期對在建工地進行巡查，堅持工作在一線、問題解決在一線。

三是嚴格標準，加強監(jiān)管。按照《河南省建筑施工揚塵治理標準及要求》，嚴格全面實施“六個百分百”和“六個不準”。對市轄區(qū)在建工程進行全面監(jiān)控，在施工現(xiàn)場出入口增設(shè)數(shù)字化監(jiān)控，現(xiàn)場設(shè)置揚塵公示牌，公布舉報責任人及舉報單位電話。同時，加強對施工人員環(huán)保宣傳。

四是召開會議，營造氛圍。召開由施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和建筑方參加的培訓會議，研究部署揚塵治理的措施和辦法，提高對揚塵治理的認識，組織施工企業(yè)觀摩規(guī)范化工地。建筑工地揚塵治理易反彈、易反復，必須樹立打持久戰(zhàn)思想，持續(xù)抓、抓持續(xù)。

下一步，我們將認真落實這次會議精神，切實做到思想再動員、措施再細化、力度再加大。一是加大投入揚塵防治硬件建設(shè)力度，加強日常督導巡查，嚴格要求施工現(xiàn)場落實“六個百分之百”。二是加強建筑企業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，通過記入不良行為記錄、發(fā)布誠信紅黑榜、曝光反面典型等措施，引導施工企業(yè)按要求施工、按規(guī)矩辦事。三是今年上半年，集中挑選了書香苑等一批示范工地。下一步將抓好書香苑等示范工地建設(shè)，適時組織觀摩學習，要求年底所有工地達到示范工地標準。

市公安局

大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來，全市公安機關(guān)按照市委、市政府總體部署，把大氣污染防治工作作為當前公安工作的頭等大事來抓，充分發(fā)揮職能作用，立足本職，服務大局，全警參與，持續(xù)作戰(zhàn)，強力推進攻堅戰(zhàn)的開展。具體做法如下：

一是建立臺賬管理、通報講評、獎懲機制。采取以天包周、以周包月、以月包季，一天一排名、一天一通報、一周一講評、一月一兌現(xiàn)的臺賬管理和獎懲推進機制，把任務數(shù)細化到每天、落實到每個崗位。截至目前，共兌現(xiàn)獎懲資金80余萬元;對行動不力、工作落后的8個單位通報警示，對11名責任人全市通報批評、誡勉談話或紀律處分，極大提升了工作積極性。

二是領(lǐng)導上前線、捆綁考核推進。成立了由“一把手”掛帥的領(lǐng)導小組，所有黨委委員分包縣區(qū)，沉底作業(yè)，與基層一線民警同吃、同住、同上崗，成績落后的同承擔責任，切實加強組織領(lǐng)導。

三是強化源頭管控。在黃標車、老舊車和渣土車淘汰治理方面，全市共設(shè)8個全天候的檢查站，累積查處渣土車交通違法1563起。加大市城區(qū)煙花爆竹燃放宣傳、查處力度，印制《致全市市民的一封公開信》《禁放責任書》5萬余份，突出賓館飯店、城中村、沿街商鋪等區(qū)域單位和區(qū)域，逐一上門、逐一見面、逐一宣傳、逐一簽訂責任書和保證書。

四是加大行政執(zhí)法力度。強力推進黃標車、老舊車淘汰工作。經(jīng)過攻堅，截至目前，已淘汰黃標車、老舊車1.8萬余輛，占總?cè)蝿樟康?9.95%，動態(tài)保持在全省前6名。加大對黑加油站點整治力度，累計查封黑加油站點540家，治安拘留272人。

五是加大對污染環(huán)境違法犯罪的打擊力度。截至目前，打掉污染環(huán)境違法犯罪團伙2個，破案17起，刑事拘留34人。在黑加油站點整治行動中，對性質(zhì)惡劣的站點老板予以刑事拘留。

下一步，全市公安機關(guān)將進一步加大攻堅力度，全力服務和保障全市大氣污染防治工作大局。加大黃標車、老舊車淘汰補貼力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，不斷提高工作積極性，確保該項工作在全省保持先進位次。持續(xù)開展好夜間渣土車治理聯(lián)合執(zhí)法行動，確保渣土車規(guī)范運行。進一步加大對已查封黑加油站點拆除力度，嚴防非法加油站點死灰復燃。部署開展煙花爆竹禁放進店入戶宣傳攻堅行動，確保不漏一家一戶、一門一院。大力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)部門，開展農(nóng)作物禁燒集中查處行動，嚴防違規(guī)燃放農(nóng)作物行為發(fā)生。主動排查、發(fā)現(xiàn)一批污染環(huán)境違法犯罪線索，加強與環(huán)保等行政職能部門聯(lián)系溝通，開展嚴打行動，形成不敢違法、不能違法高壓態(tài)勢。

濮陽縣人民政府

我縣將采取以下措施，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)：

一是提高認識、更新思路。我縣將進一步貫徹落實從黨中央、國務院到市委、市政府的安排部署，提高認識，牢固樹立抓大氣污染防治就是抓發(fā)展、惠民生的理念，把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來，切實認識到做好大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，注重發(fā)展質(zhì)量，堅持精準發(fā)力，既要青山綠水，又要金山銀山，將大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打出聲色、打出效果，促進全縣科學發(fā)展、綠色發(fā)展。

二是突出重點、集中整治。我縣將突出抓好控塵、控煤、控車、控排、控油、控燒等六方面工作，緊盯重點源頭、重點行業(yè)、重點地區(qū)，上下聯(lián)動，密切配合，持續(xù)開展綜合整治專項行動。進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，能整改的整改，該取締的取締，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，保證完成今年大氣污染防治工作目標任務。

三是細化網(wǎng)格、明確責任。我縣將按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，認真履行黨委、政府的領(lǐng)導責任，進一步細化大氣污染防治網(wǎng)格管理，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地和部門監(jiān)管責任，層層傳導壓力，級級壓實責任，切實做到大氣污染防治監(jiān)管全覆蓋，確保大氣染污治理取得實效。

四是加強督導、嚴厲問責。我縣將對全縣大氣污染隱患進行拉網(wǎng)式、立體式排查，尤其加大對工程工地、夜間燒烤、沙石料廠、秋收農(nóng)田等重點地方檢查的力度，堅決不留隱患死角。對惡意環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，不銷號不放過。嚴格落實《濮陽縣大氣污染防治考核獎懲暫行辦法》，對工作開展不力的單位和個人進行嚴厲問責。

華龍區(qū)人民政府

我區(qū)將采取以下措施，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)：

一是進一步加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導，切實落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，確保轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二是緊盯目標。按照精細、精準治污的要求，在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上，把大氣污染防治工作向縱深推進，由城區(qū)污染治理向城鄉(xiāng)接合部治理推進，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染治理。

三是建立大氣污染防治工作長效機制，加強環(huán)境空氣質(zhì)量研判分析，由點源治理向點、線、面治理擴展，從平面治理向立體治理轉(zhuǎn)變。在機構(gòu)、人員、裝備、監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等方面加大投入力度，提高科學治污水平。

四是工業(yè)治理由低標準治理向高標準轉(zhuǎn)變。全面拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐，進行深度污染治理;搬遷關(guān)閉所有小、散、亂、差企業(yè)，徹底解決垃圾、廢品、涂裝圍城，小、散、亂、差企業(yè)圍城等問題。

五是污染治理從城區(qū)向農(nóng)村延伸。對分布在農(nóng)村范圍內(nèi)的三堆料場、攪拌站、磚瓦窯等小型企業(yè)開展專項整治行動，關(guān)閉一批，治理一批。在冬季來臨之前，減少民用燃煤量，禁止使用劣質(zhì)煤。

面對嚴峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府要以此次會議為動力，正視問題，堅定信心，刮骨療毒，壯士斷腕，克難攻堅，堅決完成大氣污染防治工作目標，向全市人民交一份滿意答卷!

濮陽龍宇化工有限責任公司

省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察總隊8月27日對我公司生產(chǎn)現(xiàn)場進行環(huán)保督導，查出生產(chǎn)系統(tǒng)開車時鍋爐廢氣排放二氧化硫超標排放、煤場煤棚封閉不嚴、廠區(qū)內(nèi)貨運道路有揚塵現(xiàn)象等問題。在全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第二次推進工作電視電話會議上，省政府對我公司進行了批評。對此，我們深感愧疚、倍感壓力。下一步，我們變壓力為動力，積極行動。

第一，提高對環(huán)保的認識。大氣污染治理是一項長期、持久的工作，環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展相互促進。企業(yè)環(huán)保做得好，有利于企業(yè)的發(fā)展;企業(yè)發(fā)展離開了環(huán)保護航，將無法進行。

第二，針對省政府對我公司提出的大氣治理中存在的問題及建議，我公司嚴格加強內(nèi)部日常管理和考核，抓實、抓細鍋爐煙氣超標、煤場道路揚塵治理工作，做好鍋爐脫硫除塵設(shè)施的穩(wěn)定運行、實時監(jiān)控，并將此工作列入公司重點考核。同時，我們將加大環(huán)保投入力度，投資新上鍋爐脫硫除塵超低排放設(shè)備，確保鍋爐煙氣達標;完善煤棚封堵避免煤場揚塵、購置清掃灑水車輛，解決道路揚塵問題。

第三，強化綜合治理，提升管理水平和效果。公司將建立以生產(chǎn)調(diào)度為主的環(huán)保協(xié)調(diào)、指揮、預控中心，建立安環(huán)部為考核部門、各分廠為主體的環(huán)保工作運轉(zhuǎn)模式，加大環(huán)保工作的管理、運行、處罰力度。

大氣污染防治是長期的、利國利民的大事，企業(yè)肩負著向大氣少排廢氣、不排不合格廢氣的責任。我們將按照市委、市政府工作要求、時間要求，完成環(huán)保治理任務。同時，從管理、技術(shù)等方面加大治理、投入力度，確保廢氣排放不超標，為美好環(huán)境貢獻力量。

河南省中原大化集團有限責任公司

一、奮起直追，積極推進揮發(fā)性有機物綜合治理。8月28日上午，省大氣污染防治攻堅領(lǐng)導小組辦公室就“揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理進展緩慢”約談我公司后，我公司對相關(guān)工作立即進行了具體安排部署。

第一，明確由董事長、總經(jīng)理擔任VOCs綜合治理領(lǐng)導小組組長，公司分管領(lǐng)導和涉及單位、部門主要負責人明確責任，各司其責。第二，調(diào)整VOCs綜合治理方案及實施計劃，對泄漏檢測與修復(LDAR)體系建設(shè)等主要工作進行逐項分解、細化，明確各項工作的內(nèi)容、標準、責任人和完成時限。第三，形成包含7大項23小項內(nèi)容的督辦臺賬，每周由紀委跟蹤督辦，并形成簡報通報。凡不能按照規(guī)定時間節(jié)點完成任務的，在公司安全環(huán)?？己酥袊烂C處罰，并由紀委追責。目前，VOCs綜合治理工作有序開展，每天按要求向環(huán)保部門上報進展情況，確保按照省環(huán)保廳的要求在10月底前完成。天然氣化工裝置氨味治理工作也已全面開展，確定的改造、改進措施正在加快實施。

二、多措并舉，徹底消除復合肥裝置揚塵污染。9月2日，市政府約談我公司下屬工貿(mào)公司復合肥裝置“存在生產(chǎn)過程中揚塵大、周邊道路衛(wèi)生差”等問題后，工貿(mào)公司復合肥裝置在已經(jīng)停產(chǎn)整頓的基礎(chǔ)上，立即組織召開專題會議，列出整改計劃及具體措施。

目前，工貿(mào)公司已經(jīng)開始對復合肥裝置及設(shè)備衛(wèi)生進行徹底清理;對生產(chǎn)中容易產(chǎn)生粉塵的設(shè)備設(shè)施進行改造，改善生產(chǎn)環(huán)境，爭取盡快達到環(huán)保要求。全部工作將在10月底前完成。

三、常抓不懈，做好大氣污染防治工作。在煤化工臨時煤場、灰渣場周邊建設(shè)防風抑塵網(wǎng)，有效控制重點部位揚塵產(chǎn)生;實施造粒塔粉塵回收改造，造粒塔粉塵由之前的150mg/m3降到了25mg/m3，效果顯著;計劃對已經(jīng)達標的2個裝置區(qū)鍋爐除塵設(shè)施提前進行提升改造，以大幅度降低煙塵排放量;計劃對天然氣裝置區(qū)鍋爐脫硝設(shè)施進行改進，以大幅度降低鍋爐煙氣氮氧化物含量。同時，我公司正在進行廠區(qū)水幕工程的設(shè)計和材料采購工作，計劃針對裝置區(qū)廠界、重點路段和易產(chǎn)生揚塵的部位進行不間斷噴霧灑水降塵，以最大限度改善周邊環(huán)境質(zhì)量。

今后，我公司將按照市委、市政府對環(huán)保工作的部署和要求，不斷提高認識，自我加壓，主動作為，切實把環(huán)保工作抓緊、抓細、抓實，為我市環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)向好履行國有企業(yè)應盡的法律責任、體現(xiàn)應有的擔當，盡到應有的社會責任。