黨的十八屆三中全會(huì)指出,財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,全面深化財(cái)稅體制改革,有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安。全市各級(jí)財(cái)政部門對(duì)此高度重視,切實(shí)把全面深化改革擺在財(cái)政工作的重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)謀劃改革思路,對(duì)各類改革事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任到人,確保了改革順利推進(jìn)。
近兩年來,市財(cái)政局先后承擔(dān)了深化財(cái)稅制度改革、落實(shí)穩(wěn)增長政策、深化投融資體制改革、推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革等33項(xiàng)改革任務(wù)。工作中,市財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》等綱領(lǐng)性文件,吃透精神,掌握要義,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)換。累計(jì)爭取上級(jí)債券130余億元,支持政府性債務(wù)到期置換、還本付息和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格清費(fèi)治亂,全面落實(shí)中小微減稅政策,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。設(shè)立中小微企業(yè)助保貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和過橋還貸資金共計(jì)6500萬元,支持發(fā)放“助保貸”貸款近7000萬元,提供過橋續(xù)貸資金2億余元,有效避免了部分企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)謀劃審定PPP項(xiàng)目141個(gè),總投資超1000億元,多個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部、省級(jí)示范推介項(xiàng)目。改革財(cái)政資金使用機(jī)制,謀劃設(shè)立了一期規(guī)模10億元的龍都產(chǎn)業(yè)投資基金、總規(guī)模100億元的濮陽浦銀豫資城市發(fā)展基金等多支基金,進(jìn)一步撬動(dòng)放大了財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)。進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)工作機(jī)制,發(fā)揮市場配置資源作用。深化中期財(cái)政規(guī)劃管理改革,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度、改進(jìn)預(yù)算管理和控制。深入推進(jìn)政府信息公開,財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部公開。累計(jì)清理盤活存量資金7億余元,有力支持了穩(wěn)增長政策的落實(shí)??茖W(xué)調(diào)整城區(qū)財(cái)政體制,進(jìn)一步激發(fā)了市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的積極性。認(rèn)真編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,全面、清晰反映政府財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心準(zhǔn)備,“營改增”試點(diǎn)改革全面推開,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革圓滿完成。(市財(cái)政局黨組書記、局長 樊相奇)
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