近年來，我市國土資源管理部門深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于全面深化改革的一系列工作部署，堅持以問題為導(dǎo)向、以民生為導(dǎo)向，突出重點，分類指導(dǎo)，努力以改革破解發(fā)展難題、以改革激發(fā)工作活力、以改革維護(hù)群眾權(quán)益，不斷完善國土資源管理制度，有效提高了國土資源管理能力與水平。

堅持打造亮點，加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證。將農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證列入我市國土資源重點工作，堅持以“五到位”工作方法(加強領(lǐng)導(dǎo)，部署到位;強化宣傳，發(fā)動到位;嚴(yán)格程序，落實到位;正視難題，破解到位;多措并舉，保障到位)推進(jìn)。我市整體工作進(jìn)度位居全省前列，范縣確權(quán)登記發(fā)證工作在全省第一個通過省級檢查驗收。目前，全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、成果公示、數(shù)據(jù)庫建設(shè)已基本完成，正在進(jìn)行政府確權(quán)登記公告、證書填制及發(fā)放工作，力爭總體工作于10月底前達(dá)到省級驗收條件。

堅持科學(xué)統(tǒng)籌，全力推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。認(rèn)真貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的實施意見(暫行)》，落實主體責(zé)任，強化部門協(xié)調(diào)，把握重點環(huán)節(jié)，注重職能整合，加大工作督導(dǎo)力度，范縣于6月14日頒發(fā)全市首本不動產(chǎn)權(quán)證書之后，臺前縣、清豐縣、濮陽縣、南樂縣也紛紛啟動不動產(chǎn)權(quán)發(fā)證工作。截至6月底，五縣均已“停舊發(fā)新”，超前超額完成省定50%的目標(biāo)。

堅持放管結(jié)合，有效推進(jìn)行政審批制度改革。加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等重大改革，按照依法合規(guī)、權(quán)責(zé)一致、簡化程序、提高效能的原則，將部分規(guī)劃、國土管理權(quán)限授予縣區(qū)政府(管委會)。全面推行權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，認(rèn)真梳理國土資源部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，并及時向社會公開。繼續(xù)精簡行政審批事項，認(rèn)真清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項，共梳理出國土資源工作行政審批事項8項，其中4項不再作為行政審批受理的條件。全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，對除行政處罰、行政強制、行政檢查之外的23項權(quán)力事項的前置條件進(jìn)行了全面清理。規(guī)范權(quán)力運行，制訂《濮陽市國土資源局規(guī)范行政權(quán)力運行機制實施辦法(試行)》，作為肩負(fù)城市管理職能的市城市管理局，在此次行動中承擔(dān)了11個方面的26項任務(wù)。面對繁重的任務(wù)，該局堅持集中整改、長效管理的原則，爭取具體問題短期見效、深層問題建章立制，制訂管理標(biāo)準(zhǔn)，提高管理精準(zhǔn)度，細(xì)化臺賬，實現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化和無縫隙、全覆蓋、零缺陷管理。不斷加大市政設(shè)施排查力度，重點對背街小巷路面損毀、人行道步道磚缺失造成的坑洼不平進(jìn)行維修，確保路面平整無坑凹、各種窨井設(shè)施完好無損。做好綠化補栽補植和修剪養(yǎng)護(hù)，保持道路綠化無缺株、無斷壟、無黃土裸露，確?；▔_階無脫落、無缺損。加大道路灑水頻率，避免揚塵污染，營造天藍(lán)地凈的城市環(huán)境。提升路燈照明管理標(biāo)準(zhǔn)，確保亮燈率在98%以上、設(shè)施完好率在95%以上、故障排除率在99%以上、設(shè)施保潔率在99%以上。加大地下管網(wǎng)改造，實施污雨水分離工程，完善污雨水泵站等設(shè)施，逐步破解污水外溢、城區(qū)積水難題。結(jié)合城區(qū)河道綜合治理工程，不斷完善濱河道路的綠化、亮化設(shè)施，增加休閑、小品、服務(wù)設(shè)施及文化融入，提升整體景觀水平，讓城市變得更美麗。

流動攤販的占道經(jīng)營、隨地經(jīng)營是市民反感、政府頭疼的事情。按照“堵疏結(jié)合”的思路，市城管綜合執(zhí)法部門本著“不影響交通和市容市貌，方便群眾”的原則，開設(shè)了52個臨時市場(早市、夜市)，幫助流動攤販有序經(jīng)營、固定經(jīng)營。如今，隨著流動攤販“入市”營業(yè)，不僅解決了基層群眾的生計問題，還方便了市民的日常生活。

此外，我市還相繼開展了“市民文明行為十不準(zhǔn)”“小手拉大手、共創(chuàng)文明城”“清潔家園”“文明交通”等志愿者服務(wù)活動，讓更多市民參與到城市精細(xì)化管理中來，也有效提高了市民的文明素質(zhì)。

措施務(wù)實、行動積極、落實到位，我市的城市精細(xì)化管理工作取得了明顯成效。市民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，道路平整了，綠化有品位了，河水變清了，城市變漂亮了;小區(qū)管理規(guī)范了，交通秩序更好了，亂擺的攤點不見了，城市變和諧了。城市精細(xì)化管理，讓我們的城市變得更美好，讓廣大市民的生活更幸福!