2016年是“十三五”開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。濮陽縣認真貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞全面建成小康社會目標、構(gòu)建發(fā)展新體制，以影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出障礙、影響民生保障和社會公平的突出問題、影響社會穩(wěn)定激化矛盾的突出隱患為重點，深化改革，精準發(fā)力、持續(xù)用力，嚴明責任、狠抓落實，各項改革工作有序進行。

加強領(lǐng)導，完善組織機構(gòu)。2014年以來，縣委、縣政府高度重視改革工作，成立了以縣委書記為組長的縣委全面深化改革領(lǐng)導小組，負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實?？h委深改組下設改革辦，負責改革方案的研究制訂，及時對改革事項落實情況進行跟蹤督促。成立了14個以縣領(lǐng)導為組長的專項改革小組，負責搞好調(diào)研、擬訂方案、協(xié)調(diào)推進、推動落實等工作。機構(gòu)設置的完善，確保了各項改革工作順利開展。

嚴明責任，強化政治擔當。為進一步強化責任、明確分工，縣委深改組多次召開會議，研究討論改革工作，明確各級各部門應承擔的改革責任，確保各項改革工作任務有分解、責任有落實，切實做到真抓、真管；明確牽頭部門對具體改革任務的落實負有直接責任，做到積極作為、全程負責、一抓到底，對照改革要求認真組織實施，拿出破釜沉舟、一往無前的決心和魄力，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來推進改革，真正以改革推動發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定。

突出重點，找準改革方向。為使深化改革更加精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，根據(jù)中央、省市委出臺的各項改革措施，結(jié)合縣情實際，（上接第一版）以全局之中抓重點、重點之中扭重點為著力點，謀劃出臺《縣委全面深化改革領(lǐng)導小組2016年工作要點》，明確了今年改革的任務和重點，并按照要點確定的任務明確責任單位、責任人、時間進度。目前，《要點》確定的全年6大類48項改革任務均已全面啟動，其中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、黨風廉政建設、簡政放權(quán)、扶貧開發(fā)、矛盾化解、房地產(chǎn)改革、公車改革等方面措施得力，成效明顯。

勇于探索，打造改革亮點。以社會關(guān)注的焦點、百姓生活的難點為改革切入點，著力在“兩權(quán)”抵押貸款、落實黨委主體責任方面打造亮點，大膽探索，先行先試。以農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點為契機，通過加快確權(quán)頒證、建立交易網(wǎng)點、搭建服務平臺、規(guī)范貸款流程等措施，至6月底，金融機構(gòu)共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款142筆843萬元，切實解決了農(nóng)戶貸款難、擔保難的問題，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作邁出了堅實步伐，得到了省委副書記鄧凱、市委書記何雄的高度關(guān)注。以全面從嚴治黨主體責任深化年為契機，創(chuàng)新成立縣委主體責任辦公室，建立完善“十項規(guī)定”“責任清單”“約談提醒”“追究辦法”“管理考核”等10余項工作機制，對黨委主體責任進行細化、量化，分清“責任田”，踐行“四種形態(tài)”，確保黨委落實主體責任工作有抓手、推動有力度、落實有保障。至目前，已對全縣135個縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，通報落實不力單位6個，約談提醒主要負責人20余人，整改問題200余個，黨風廉政建設制度改革工作受到省紀委、市委等有關(guān)領(lǐng)導的高度認可。

健全機制，狠抓改革落實。為保證全面深化改革工作規(guī)范有序運行，通過健全縣委深改組、專項小組工作規(guī)則，縣委改革重點事項審議規(guī)程，縣委深改組工作細則、工作制度，縣委改革辦工作制度等日常工作機制，為各項改革工作順利進行奠定了基礎。嚴格落實市委改革督察考核辦法，建立定期聽取改革匯報例會制度，盯事項、盯進度、抓落實，并逐步健全改革落實機制，通過落實機制將實施方案抓到位、實施行動抓到位、督促檢查抓到位、成果鞏固抓到位、宣傳引導抓到位，確保改革落地生根、結(jié)出碩果。

下一步，濮陽縣將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強推進全面深化改革的責任感和緊迫感，早干快干多干，以服務發(fā)展、服務群眾為落腳點，強力推進農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)試點改革，以重點改革的“一子落”帶動全面改革的“滿盤活”，全面完成中央和省委、市委、縣委確定的各項改革任務。