編者按：按照省委省政府要求，市委市政府決定在全市開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動，以扶貧開發(fā)、重點項目建設(shè)、行政審批制度改革等10大領(lǐng)域為重點，著力解決“不敢為”“不會為”“不想為”等突出問題。根據(jù)《全市懶政怠政為官不為問責(zé)年活動實施方案》的安排，10大重點領(lǐng)域的責(zé)任單位要圍繞重點工作、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等內(nèi)容進行明責(zé)?，F(xiàn)將各責(zé)任單位的責(zé)任清單和權(quán)力清單予以公開，接受社會各界監(jiān)督。

監(jiān)督電話：4439110，電子郵箱：pysdfzfts@126.com

市扶貧辦

責(zé)任人：李金明

市扶貧辦主要做好以下三個方面的工作，確保我市脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。

一、落實脫貧責(zé)任，確保今年任務(wù)順利完成。一是夯實主體責(zé)任。二是項目支撐。督促縣區(qū)主動與上級部門對接、與愛心企業(yè)對接，落實各項精準(zhǔn)扶貧政策，切實把預(yù)脫貧貧困戶與幫扶措施、幫扶項目有效結(jié)合起來，確保每個預(yù)脫貧貧困戶都有1至2個脫貧項目。三是綜合施策。采取有針對性的幫扶措施，確保今年順利實現(xiàn)6.13萬人的脫貧目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，強力實施產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。今年市縣財政拿出3億元資金，用于產(chǎn)業(yè)扶貧，通過實施“百企萬戶”產(chǎn)業(yè)扶貧工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、農(nóng)業(yè)保險扶貧等，實現(xiàn)貧困戶與項目資金的無縫對接。一是籌備好產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會。今年計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧點200個，目前已開工建設(shè)120個，計劃7月中下旬在產(chǎn)業(yè)扶貧點建設(shè)進度快、扶貧成效明顯的縣區(qū)召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會，對我市產(chǎn)業(yè)扶貧工作再部署、再推進。二是抓亮點，打造精品。按產(chǎn)業(yè)、按類型、分層次，濮陽縣、范縣、臺前縣各選擇10個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，清豐縣、南樂縣、開發(fā)區(qū)各選擇3至5個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，進行重點打造，帶動其他產(chǎn)業(yè)扶貧點發(fā)揮脫貧作用。三是強化督導(dǎo)。運用好智慧精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮駐村第一書記的主力軍作用，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，讓政策、資金盡快轉(zhuǎn)化為脫貧項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧效益，帶動5萬以上貧困人口增加收入。

三、加大力度，抓好專項扶貧。力爭10月底，我市42個整村推進項目全部竣工，加快到戶增收、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息等產(chǎn)業(yè)項目的推進力度，力爭當(dāng)年建設(shè)，貧困群眾當(dāng)年受益，當(dāng)年擺脫貧困。

市發(fā)展和改革委員會

責(zé)任人：張相坤

市發(fā)改委著重從以下四個方面加快推進重點項目建設(shè)：一是強化擔(dān)當(dāng)意識，提高審批效率。全面清理下放審批事項。堅持能下放縣區(qū)的下放縣區(qū)、能推向社會的推向社會，保留的審批事項必須優(yōu)化前置條件、簡化服務(wù)流程、公布審批清單，并將辦結(jié)時限一律壓縮至5個工作日以內(nèi)。對于重大事項開辟綠色通道，即來即辦、當(dāng)天辦結(jié)。整合涉及重點項目的各項前期手續(xù)，實行“一站式”并聯(lián)辦理。

二是強化項目對接，爭取資金支持。圍繞交通能源基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套設(shè)施、三農(nóng)建設(shè)、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，加強中央預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金爭取工作。組織市直部門和相關(guān)縣區(qū)加強項目謀劃、儲備、包裝，完善申報要件，主動對接、精心運作，為項目建設(shè)爭取更多政策和資金支持。

三是強化問題導(dǎo)向，加快項目建設(shè)。全面梳理341個省市重點項目、382個省“1816”投資促進計劃項目建設(shè)中存在的問題，建立專項臺賬，落實責(zé)任。前期項目，重點排查手續(xù)缺項;在建項目，重點解決要素資源保障和外部環(huán)境問題;建成項目，搭建產(chǎn)銷對接平臺，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、重點項目周調(diào)度等推進機制;對于涉及多部門、跨縣區(qū)或重大項目的卡脖子問題，提交全市周調(diào)度會議研究解決。

四是強化跟蹤督導(dǎo)，確保責(zé)任落實。會同市委市政府督查局等部門開展專項督導(dǎo)。堅持中央預(yù)算內(nèi)投資項目、省重點項目每周到現(xiàn)場督導(dǎo)一次，市重點項目每兩周督導(dǎo)一次。每月對重點項目情況進行通報排名，對于進展緩慢的責(zé)任單位和個人實行“一次約談、二次通報批評”。確保9月底前，省市重點項目、省“1816”投資促進計劃項目分別完成投資661億元、681億元，確保年底前完成投資826億元、851億元。

市委機構(gòu)編制辦公室

責(zé)任人：白玉生

市委編辦主要從以下三個方面，積極推動行政審批制度改革領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動。

一、提高思想認(rèn)識，做好工作動員。市委編辦將在全市編制系統(tǒng)開展“問責(zé)年”活動，加快推進行政審批制度改革各項措施落實，在11月30日前，不折不扣、優(yōu)質(zhì)高效完成工作任務(wù)。

二、突出工作重點，推動簡政放權(quán)。一是按照中央、省關(guān)于取消、調(diào)整、下放行政審批項目的要求，對涉及到我市的行政審批項目堅決取消、承接或下放到位。二是持續(xù)減少審批事項。服務(wù)經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展，再向部分經(jīng)濟功能區(qū)下放一批審批事項。賦予經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，賦予重點擴大發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會治安、民生保障等方面的行政審批權(quán)。三是繼續(xù)清理規(guī)范審批中介服務(wù)。破除中介服務(wù)壟斷，加強中介服務(wù)監(jiān)管。四是認(rèn)真清理各類無謂證明和繁文縟節(jié)，精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。五是推進行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對權(quán)力要素、裁量準(zhǔn)則、審批流程、便民服務(wù)、服務(wù)方式、大廳建設(shè)等進行規(guī)范。六是實行權(quán)力清單年度版本制，對行政許可事項實行動態(tài)管理，每年至少集中調(diào)整一次，并向社會公布。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一是研究制訂詳細(xì)的活動方案，下大力氣治理行政審批制度改革中“不敢為”“不會為”“不想為”等突出問題。二是建立臺賬。定任務(wù)、定進度、定責(zé)任、定人員，對工作任務(wù)實行目標(biāo)化管理、臺賬式推進。三是明確分工，形成工作合力，確保各項工作落到實處，推動行政審批制度改革向縱深發(fā)展。

市國土資源局

責(zé)任人：馬存旺

結(jié)合國土部門工作職責(zé)，重點從以下四個方面積極努力：一、主動作為，強化服務(wù)保障。將服務(wù)保障省市重點項目、重點區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目作為重點，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。一是成立重點項目服務(wù)保障合力組，提升服務(wù)保障能力。二是加強與發(fā)改、工信、交通等部門和項目單位的溝通聯(lián)系，及時了解項目用地需求，提前介入，早做安排。三是持續(xù)搞好批前輔導(dǎo)，經(jīng)常性開展上門服務(wù)，利用好微信服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決用地保障中的困難和問題。四是用足用活臨時用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、貧困地區(qū)用地等政策，破解保障難題。五是研究探索降低企業(yè)用地成本的政策措施，助推企業(yè)發(fā)展。

二、積極作為，強化節(jié)約集約。一是扎實推進永久基本農(nóng)田劃定工作，積極與上級溝通對接。二是加快推進土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，力爭我市率先通過省政府批復(fù)。三是加強批后監(jiān)管，積極開展“三低一高”和空閑土地專項治理，確保年底前全市近五年供地率在60%以上。

三、高效作為，強化改革創(chuàng)新。一是加快推進集體土地確權(quán)登記，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在范縣率先通過省級驗收的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，力爭總體工作于10月底前達(dá)到省級驗收條件。二是持續(xù)推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，力爭7月底前啟動市本級發(fā)證工作。三是深化行政審批制度改革。

四、依法作為，強化嚴(yán)格規(guī)范。一是進一步嚴(yán)格規(guī)范征地程序，及時公開征地信息，足額落實征地補償。二是探索建立征地補償跟蹤檢查制度，對擅自降低征地補償標(biāo)準(zhǔn)，隨意截留、挪用和拖欠征地補償款的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地，完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告”巡查機制，使問題發(fā)現(xiàn)在初始，努力實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。

市教育局

責(zé)任人：朱世澤

市教育局從以下三個方面推動重點工作、提升工作效能、提高服務(wù)水平，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

一、營造濃厚氛圍。加強懶政怠政為官不為問責(zé)年活動的宣傳力度,及時通報活動開展、問題查處、建章立制、民主評議等情況。7月20日前，公布25個科室和局屬事業(yè)單位的權(quán)力清單、責(zé)任清單和辦事程序，在辦事程序、效率、服務(wù)形式等方面積極征求社會和群眾意見，強化監(jiān)督。

二、突出重點領(lǐng)域。結(jié)合教育工作實際，主要在重點項目建設(shè)、工作態(tài)度和服務(wù)水平、招生和考試工作、辦學(xué)行為、學(xué)籍管理、全市鄉(xiāng)村教師支持計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件等工作中實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)追究。9月30日前，對全市公辦學(xué)校的辦學(xué)及收費行為進行專項監(jiān)督檢查。10月31日前，完成對“全面改薄”工作中項目規(guī)劃、經(jīng)費使用、質(zhì)量管理、進展成效等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處項目建設(shè)中失職瀆職、不作為行為。進一步增加對招生考試舞弊行為的問責(zé)力度，實現(xiàn)高招無聲進場、安全有序，其他教育考試零信訪、零事故。在整個問責(zé)活動中，把對黨員干部工作、生活紀(jì)律的監(jiān)督檢查貫穿始終，把提高黨員干部的工作作風(fēng)作為重中之重。

三、完善工作機制。暢通監(jiān)督渠道，及時受理懶政怠政、為官不為問題。建立問責(zé)通報機制，通報一批典型的懶政怠政為官不為案例。建立明察暗訪機制，開通網(wǎng)上投訴、實地督察等形式多樣的明察暗訪活動。建立調(diào)查研究機制，樹立一批先進典型，查處一批問題單位和個人。建立監(jiān)督整改機制，對于存在嚴(yán)重問題的單位和個人，由局紀(jì)檢組實施監(jiān)督指導(dǎo)整改，對整改不力的單位和個人加大問責(zé)追究力度。

市衛(wèi)計委

責(zé)任人：劉國相

精心組織，周密安排，用作風(fēng)建設(shè)的新成效推動衛(wèi)生計生事業(yè)的新發(fā)展。

一、強化一個“責(zé)”字。市衛(wèi)生計生委將帶領(lǐng)全市各級衛(wèi)生計生單位把“問責(zé)年”活動作為“一把手”工程來抓，加強綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。

二、突出一個“實”字。一要抓實衛(wèi)生項目建設(shè)。積極推進市人民醫(yī)院新病房大樓、濮陽婦兒醫(yī)院、濮陽醫(yī)養(yǎng)中心等市級重點衛(wèi)生項目建設(shè);繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅行動和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要抓實公立醫(yī)院改革。三要抓實公共衛(wèi)生服務(wù)。全面抓好疾病控制，爭取年底成功創(chuàng)建1至2個省級免疫規(guī)劃示范縣;持續(xù)加強綜合監(jiān)督執(zhí)法和食品安全保障，提升監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)代化水平。提升婦幼健康水平，為9.2萬名農(nóng)村適齡婦女提供免費“兩癌”篩查，為4.6萬名農(nóng)村孕婦免費提供葉酸片。四要抓實醫(yī)療安全與服務(wù)監(jiān)管。做好“十大指標(biāo)”綜合監(jiān)管和大型醫(yī)院巡查，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。五要抓實計劃生育綜合改革。

三、堅持一個“糾”字。深入開展“三合理一規(guī)范”專項行動，對涉醫(yī)貪腐、收受“紅包”回扣、違規(guī)非法接受捐贈和借集中配送形成壟斷問題等依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四、深化一個“建”字。堅持糾建并舉，健全糾正懶政怠政為官不為問題的長效機制，用優(yōu)良的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回應(yīng)社會對衛(wèi)生計生行風(fēng)關(guān)切和群眾訴求。

五、嚴(yán)格一個“查”字。對社會關(guān)注度高，群眾反映強烈的熱點問題，實行常態(tài)化的明察暗訪。對問題較多、群眾意見大的部門和單位，重點督導(dǎo)、掛牌督辦。強化跟蹤督查，對重點工作推進不力者通報批評，問題嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。

市環(huán)保局

責(zé)任人：孟福堂

市環(huán)保局將不負(fù)重托、不辱使命，克難攻堅、背水一戰(zhàn)，堅決打贏全市環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

一、優(yōu)化作風(fēng)，直面挑戰(zhàn)。在環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真開展“問責(zé)年”活動，切實解決“不敢為”“不會為”“不想為”問題。

二、強化措施，狠抓落實。牢固樹立綠色發(fā)展理念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和危害群眾健康突出問題。進一步強化重點企業(yè)和項目監(jiān)管，持續(xù)開展綜合整治專項行動，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度;以控煤、控車、控塵、控油、控?zé)取拔蹇亍贝胧橹c，完成PM10、PM2.5濃度削減目標(biāo)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年不低于190天;做好源頭預(yù)防，深化域內(nèi)河流綜合治理，完成地表水責(zé)任斷面水質(zhì)改善目標(biāo)，確保城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在98%以上;堅持工程減排、結(jié)構(gòu)減排和排污許可相結(jié)合，嚴(yán)控污染物總量排放;完成鄉(xiāng)村清潔工程目標(biāo)，做好10個省級生態(tài)村、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù);繼續(xù)深化環(huán)保改革，優(yōu)化資源配置，切實服務(wù)好全市重點項目建設(shè)。

三、夯實責(zé)任，合力攻堅。我們將認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)、終身追責(zé)”的要求，用好手中職權(quán)，堅持“督企”與“督政”齊頭并進，嚴(yán)格問責(zé)、傳導(dǎo)壓力，努力構(gòu)建全社會多元共治的環(huán)保格局。

四、標(biāo)本兼治，決戰(zhàn)決勝。從長處著眼、近處著手，切實建立健全綠色發(fā)展長效機制。對內(nèi)建立完善分級管理、上下聯(lián)動的協(xié)作機制，加強對縣區(qū)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo);對外建立完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門各司其職的左右聯(lián)動機制。同時進一步完善考核獎懲辦法，用好區(qū)域限批、聯(lián)合約談、“一票否決”，堅決打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任人：劉萬英

按照市委、市政府工作部署，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實重干，積極作為，著力營造住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是全面掀起城市建設(shè)高潮。要把棚戶區(qū)改造作為當(dāng)前和今后一個時期城市建設(shè)的重中之重。近期開工建設(shè)開發(fā)區(qū)后漳消、華龍區(qū)魏寨等一批城中村改造項目;已開工的36個城中村項目，要加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)，強力組織實施;對擬納入全省2017年棚戶區(qū)改造的6萬套項目，要選準(zhǔn)開工項目，建立工作臺賬，盡快組織實施。強力推進城市水系項目建設(shè)，建立健全周例會、月通報、季觀摩等工作機制。2016年重點建設(shè)引黃入冀干渠河面拓寬工程、奧林匹克公園建設(shè)、濮陽迎賓館水系建設(shè)等16個項目。以省級海綿城市建設(shè)試點為契機，全面開展試點區(qū)建設(shè)，著力推進建成區(qū)改造，帶動縣城海綿化城市建設(shè)，確保按時間節(jié)點完成省市試點目標(biāo)任務(wù)。

二是全力服務(wù)重點項目建設(shè)。對全市重點項目建設(shè)，盯緊靠上，主動服務(wù)，在現(xiàn)有項目審批快車道的基礎(chǔ)上，探索精簡審批事項、減少審批前置環(huán)節(jié)，組織建管、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門建立服務(wù)小分隊，服務(wù)關(guān)口前移，主動上門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保從工程報建到施工許可證發(fā)放、竣工驗收各環(huán)節(jié)無縫對接，確保重點項目進得來、留得住、干得快、效益好。

三是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全市趕超發(fā)展目標(biāo)，弘揚“三李”精神，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，快節(jié)奏、大力度推進項目建設(shè);繼續(xù)弘揚埋頭苦干、大干快干、早干多干、少說多干的實干精神;強化黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)干部職工自省、自重、自律，著力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。

市城市管理局

責(zé)任人：馮勇

市城市管理局著重從以下三個方面抓落實、出效果，推動全局干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作水平大提升。

一是圍繞中心工作，明確目標(biāo)任務(wù)。2016年，市城市管理局圍繞“五網(wǎng)四廠兩道”，謀劃了全年重點工作。截至目前，金堤路改造、海綿城市馬頰河示范段建設(shè)、濮陽縣南環(huán)綠化、城區(qū)丹江水供用等工作已經(jīng)順利完成。下半年，我們將圍繞重點領(lǐng)域、重點工作，建立目標(biāo)任務(wù)、完成時限、責(zé)任人員“三個清單”，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，進一步完善城市路網(wǎng)建設(shè)，加快雨污水分流工程，完成靜脈產(chǎn)業(yè)園前期工作，推進濮陽龍豐2×600MW熱電廠配套供熱管網(wǎng)工程建設(shè)，同時進一步提高精細(xì)化管理水平，讓市民共享城市發(fā)展帶來的成果。

二是堅持問題導(dǎo)向，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。城市管理千頭萬緒、權(quán)責(zé)相依，需要干部職工敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)，踏實干事、激情作為。我們要對與群眾利益緊密相連的水氣暖行業(yè)展開集中排查，對“用戶申請工程報裝流程復(fù)雜”“個別企業(yè)員工服務(wù)態(tài)度不佳”“部分區(qū)域水壓不足、氣壓不穩(wěn)、暖氣不熱”“個別企業(yè)收費不合理”等問題嚴(yán)加監(jiān)管、盯住不放。擴大“老李服務(wù)熱線”服務(wù)范圍，提高受理轉(zhuǎn)辦效率;加快公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊管網(wǎng)改造，提高運行承載能力;督促企業(yè)建立完整的服務(wù)規(guī)范和首問首接制度，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實考核獎懲和責(zé)任追究，做到讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

三是健全工作機制，力求實際效果?；顒拥哪康氖歉倪M作風(fēng)、促進工作，我們將嚴(yán)格按照明責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、問責(zé)的工作機制，建立工作班子，開展自查自糾，抓好整改落實。繼續(xù)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項目和路長制度，全面推行臺賬管理和督導(dǎo)考核制度，進一步探索與相關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，分行業(yè)制訂管理流程和規(guī)范，使城市管理有法可依、有章可循，讓老百姓感覺事事有人問、處處有人管。

市食品藥品監(jiān)督管理局

責(zé)任人：郭嚴(yán)峻

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺做到勇于擔(dān)當(dāng)，忠于職守，強化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，努力當(dāng)好全市人民的食品藥品安全衛(wèi)士。

2016年，是“十三五”開局之年，我局將按照市委、市政府工作部署，以創(chuàng)建國家食品安全示范市為目標(biāo)，按照“兩抓兩提升一重點”的工作思路，抓好各項工作。一是抓食品“三小”專項治理，建立“三小”登記備案臺賬，年內(nèi)備案率在98%以上，從業(yè)人員98%以上持有健康證明，提升食品安全保障水平。二是抓新版藥品GMP、GSP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施，加大飛行檢查、監(jiān)督抽查力度，全面提升藥品安全監(jiān)管水平。三是重點在全市中型規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位推廣“明廚亮灶”應(yīng)用，年底覆蓋率達(dá)50%，其中市城區(qū)覆蓋率達(dá)70%，構(gòu)建社會共治格局。四是以嬰幼兒食品、乳制品、肉制品、調(diào)味品、食品添加劑、中藥飲片、貼敷類醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑、面膜類、祛斑美白等為重點品種，加強旅游景區(qū)、學(xué)校食堂、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域和重大節(jié)假日、夏秋季食物中毒高發(fā)期等重點時段監(jiān)管，從7月份開始在全市開展為期3個月的食品藥品案件查辦集中行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法違規(guī)行為，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。五是加強監(jiān)督抽驗和風(fēng)險排查，以群眾常用、敏感和易發(fā)問題品種為重點，年內(nèi)完成食品抽驗4000批、藥品抽驗460批、化妝品抽驗120批、醫(yī)療器械抽驗58批。六是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，9月30前，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)配齊檢驗檢測儀器等設(shè)備，提升基層執(zhí)法監(jiān)管能力。

市公安局

責(zé)任人：李軍信

市公安局著重從以下四個方面積極作為：

一是整治問題不手軟。這次活動將交警路面執(zhí)勤執(zhí)法、戶籍管理等工作列為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容。我們將針對重點領(lǐng)域存在的突出問題，緊盯交警路面執(zhí)勤執(zhí)法領(lǐng)域存在的公路“三亂”、罰款不開票、非執(zhí)法主體單獨執(zhí)法等問題，緊盯治安管理工作中存在的“假、重、錯”戶口、服務(wù)態(tài)度惡劣、故意刁難群眾等問題，采取超常措施，狠抓整治。

二是規(guī)范執(zhí)法不放松。扎實開展“執(zhí)法質(zhì)量提升年”活動，進一步研究執(zhí)法工作中的新情況、新問題，完善執(zhí)法制度、提高執(zhí)法素質(zhì)、健全執(zhí)法機制。

三是服務(wù)發(fā)展不懈怠。持續(xù)開展護航發(fā)展系列行動，進一步深化“項目警官制”，強化警企定向聯(lián)系，幫助項目、企業(yè)解決實際困難和問題。深入開展打擊“三強四霸”、整治惡意阻工行動，切實保障項目建設(shè)順利進行。積極推進戶籍制度改革，全力服務(wù)城鎮(zhèn)化進程。保持對各類違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，積極推進立體化治安防控體系建設(shè)。

四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不護短。嚴(yán)肅整治執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不規(guī)范和執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為等執(zhí)法突出問題，嚴(yán)厲查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等執(zhí)法腐敗問題。對有故意或重大過失的辦案人員要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對造成重大冤假錯案的，嚴(yán)格落實冤假錯案責(zé)任追究終身制，依法嚴(yán)肅處理。認(rèn)真落實《河南省公安廳違法違規(guī)辦理戶口責(zé)任追究規(guī)定》，凡是利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開除。凡是在辦理戶口、身份證過程中刁難群眾的，一律停止執(zhí)行職務(wù)。造成社會影響的，除追究民警的直接責(zé)任外，一并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市交通運輸局

責(zé)任人：黃守信

嚴(yán)肅查處“不敢為”“不會為”“不想為”的各類問題，努力展現(xiàn)濮陽交通新作為。

一是抓改革，規(guī)范交通執(zhí)法行為。7月31日前，組建專職執(zhí)法監(jiān)督部門，嚴(yán)抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，實行罰收分離，杜絕“公路三亂”發(fā)生。設(shè)立流動治超點，排查貨運企業(yè)，加強源頭管理，杜絕超限車輛出廠出站。推進執(zhí)法站點建設(shè)，8月31日前，完成3個環(huán)豫省界公安交通聯(lián)合檢查站和1個省內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法試點站建設(shè)，開展交通公安聯(lián)合執(zhí)法，保持治超工作高壓態(tài)勢。加強客運市場監(jiān)管，采取蹲點守候、逐點排查、監(jiān)控跟蹤等方式，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運營車輛，實現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為明顯下降、客運市場秩序明顯改善的治理目標(biāo)。

二是抓項目，加快范臺梁高速建設(shè)。近年來，我市建成了南林和德商高速等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，濮陽交通實現(xiàn)了從“瓶頸制約”向“初步形成網(wǎng)絡(luò)”的重大跨越。但是中原經(jīng)濟區(qū)出海通道還不暢通，臺前縣還不通高速，無論是趕超發(fā)展還是扶貧開發(fā)，都急需修建范臺梁高速公路。為防止出現(xiàn)項目建設(shè)進展遲緩問題,我們指派專人負(fù)責(zé)，入駐省交通運輸廳。建立周例會、督察、協(xié)調(diào)和預(yù)警四項機制。進一步細(xì)化時間節(jié)點，把工作明確到每一周、每一天，落實到具體部門和責(zé)任人，確保范臺梁高速9月底前實質(zhì)性開工，年內(nèi)完成投資5億元。

三是抓民生，提升公交服務(wù)水平。在城市公交方面，我們提前完成了濮陽縣管理的3條線路的回購及更新工作，年底前完成全部公交車的回購任務(wù)，實現(xiàn)公交市縣同城、一體化發(fā)展。目前已購置純電動公交車190臺，全市公交車總數(shù)達(dá)到600臺，實現(xiàn)公交出行分擔(dān)率在20%以上，公交站點300米半徑覆蓋率在70%以上，80%的居民5分鐘能夠到達(dá)公交站點。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

責(zé)任人：王萬臣

全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域要把懶政怠政、為官不為的治理，與安全生產(chǎn)監(jiān)管同安排、同部署、同落實、同督導(dǎo)，確保抓出成效。

一是加強宣傳教育。充分利用現(xiàn)有的安全生產(chǎn)宣傳陣地，安排專人，在汛期高溫季節(jié)和秋冬季節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)宣傳，在全市普及安全知識，增強群眾的安全意識，鞏固全市安全發(fā)展理念。在6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上，下半年，謀劃1至2次安全生產(chǎn)宣傳活動。

二是形成監(jiān)管合力。充分發(fā)揮安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織各行業(yè)主管部門，在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促各縣區(qū)政府加大“打非治違”和專項整治工作力度，增強基層監(jiān)管力量，解決執(zhí)法力量薄弱的問題。同時強化對懶政怠政、為官不為的問責(zé)追究，以工作成效檢驗工作狀態(tài)。5月至9月開展汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查，全面排查事故隱患，強化安全監(jiān)管，落實整改措施，堵塞安全管理漏洞，做細(xì)做實事故防范工作。

三是強化企業(yè)主體責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全年完成對企業(yè)“三項崗位人員”3500人的培訓(xùn)任務(wù)、對安監(jiān)局監(jiān)管企業(yè)開展執(zhí)法檢查148家次。目前已經(jīng)完成培訓(xùn)2673人、執(zhí)法檢查78家次。