從新中國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程可以看出,農(nóng)村的發(fā)展離不開城市,城市的發(fā)展也離不開農(nóng)村。當(dāng)前,在加快推進(jìn)城市化建設(shè)的進(jìn)程中,也要下大力氣加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就是要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會(huì)公共服務(wù)等方面進(jìn)行提升,以縮短與城市的差距,在加速城鎮(zhèn)化的同時(shí)避免鄉(xiāng)村的凋敝與破敗,從根本上杜絕“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”現(xiàn)象的發(fā)生。要通過(guò)不斷加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,共享公共服務(wù),把農(nóng)村建得更美麗,真正把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)成為承載傳統(tǒng)、留住鄉(xiāng)愁、延續(xù)根脈的生態(tài)宜居之地。
濮陽(yáng)作為一個(gè)新興的中小城市,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中還存在一定的問(wèn)題和不足:一是村莊規(guī)劃滯后。目前,在我市所有的村莊中,有規(guī)劃且按照規(guī)劃建設(shè)的村莊只有475個(gè),有規(guī)劃但未按規(guī)劃建設(shè)的村莊有360個(gè),沒(méi)有規(guī)劃的村莊有2140個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前各村莊垃圾大部分都是自己填坑掩埋,絕大多數(shù)村莊的生活污水亂潑亂倒,村內(nèi)主次干道污水橫流,不僅影響村民日常出行,也給環(huán)境造成嚴(yán)重污染。三是資金投入不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,所需投入資金量較大,但目前我市絕大多數(shù)村莊集體收入薄弱、財(cái)力困難,不能保證長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
近年來(lái),從中央到地方,都在持續(xù)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面也下了不少功夫,提出了“通、凈、綠、亮、文”(通暢鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村)的建設(shè)總目標(biāo),并取得了一定成效。為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今后我市還需要做好以下工作。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先行。將各縣區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行情況作為政府的一項(xiàng)重要工作,納入目標(biāo)考核,推動(dòng)各級(jí)各部門行動(dòng)起來(lái),給每個(gè)村制定一個(gè)科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃,按照建設(shè)規(guī)劃持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。我市作為平原市,缺山少水,沒(méi)有原生森林,要把造林綠化和水系建設(shè)作為建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的核心內(nèi)容,努力做到從鄉(xiāng)村到城市,處處綠樹環(huán)抱、河道縈繞,使全域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,為生態(tài)城市建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治,特別要做好農(nóng)村垃圾和污水處理,實(shí)行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加快改變廣大農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。要建設(shè)明亮鄉(xiāng)村,合理布局,安裝路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。建設(shè)文明鄉(xiāng)村,加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給農(nóng)村居民開展文化活動(dòng)提供好的設(shè)施平臺(tái),打造一批體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的村莊。實(shí)施“滿天星”技防工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)控探頭所有行政村全覆蓋。加快建設(shè)農(nóng)村公路,改善農(nóng)村交通條件。加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和寬帶進(jìn)村入戶。
統(tǒng)籌整合資金。要握緊資金“拳頭”,不撒“胡椒面”,對(duì)性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金,通過(guò)存量調(diào)整、增量集中等方式歸并、整合,確保資金捆綁使用,集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(記者 段利梅 )
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