濮陽網訊 為完善產業(yè)集聚區(qū)管理體制，提升統(tǒng)籌協(xié)調和高效服務能力，我市近日印發(fā)推進產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合實施方案，全面扎實推進產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合工作。

一是實行區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一領導。由縣(區(qū))長兼任產業(yè)集聚區(qū)黨工委第一書記，產業(yè)集聚區(qū)黨工委書記兼任所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨委第一書記，管委會主任負責產業(yè)集聚區(qū)日常工作;所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨委書記兼任產業(yè)集聚區(qū)黨工委副書記，負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)日常工作，參加產業(yè)集聚區(qū)領導班子統(tǒng)一考核，形成一個整體、兩個班子的領導體制。

二是合理界定管理職能。產業(yè)集聚區(qū)管委會設置綜合辦公室、規(guī)劃國土局、建設管理局、經濟發(fā)展與招商服務局等內設機構，主要負責規(guī)劃實施、招商引資、項目管理、信息統(tǒng)計、企業(yè)服務等經濟管理職能。由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)統(tǒng)一負責各類社會事務，黨政綜合、群團等機構實行一個機構、兩塊牌子，不再重復設置。

三是完善財政管理體制。按照省財政廳相關實施辦法和要求，結合工作實際，制訂產業(yè)集聚區(qū)管委會財政部門與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)財政所合并試點工作方案，堅持改革創(chuàng)新、優(yōu)化整合資源，積極探索與產業(yè)集聚區(qū)管理套合體制相適應的財政管理新模式。

四是調整行政區(qū)劃。按照應調盡調的要求，將產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍涉及兩個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的村莊，調整到與產業(yè)集聚區(qū)實行套合的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)。產業(yè)集聚區(qū)管委會不再代管村莊，原有的村莊由產業(yè)集聚區(qū)所套合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)管理。

下一步，我市將堅持“結合實際、統(tǒng)籌協(xié)調、穩(wěn)妥推進、提高效能”原則，分安排部署、分類實施、檢查督導三個階段，積極推動7個產業(yè)集聚區(qū)(濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣產業(yè)集聚區(qū)和濮東產業(yè)集聚區(qū)、濮陽市化工產業(yè)集聚區(qū))與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域管理套合，合理界定區(qū)鎮(zhèn)管理職能，著力建立條塊結合、精干高效、充滿活力的新型管理體制機制。(馮向忠 張桂民 施曉華)