濮陽網(wǎng)訊 為完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和高效服務(wù)能力，我市近日印發(fā)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合實施方案，全面扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合工作。

一是實行區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由縣(區(qū))長兼任產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委第一書記，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記兼任所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨委第一書記，管委會主任負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)日常工作;所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨委書記兼任產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委副書記，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)日常工作，參加產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一考核，形成一個整體、兩個班子的領(lǐng)導(dǎo)體制。

二是合理界定管理職能。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會設(shè)置綜合辦公室、規(guī)劃國土局、建設(shè)管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商服務(wù)局等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃實施、招商引資、項目管理、信息統(tǒng)計、企業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)管理職能。由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)統(tǒng)一負(fù)責(zé)各類社會事務(wù)，黨政綜合、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)實行一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，不再重復(fù)設(shè)置。

三是完善財政管理體制。按照省財政廳相關(guān)實施辦法和要求，結(jié)合工作實際，制訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會財政部門與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)財政所合并試點(diǎn)工作方案，堅持改革創(chuàng)新、優(yōu)化整合資源，積極探索與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理套合體制相適應(yīng)的財政管理新模式。

四是調(diào)整行政區(qū)劃。按照應(yīng)調(diào)盡調(diào)的要求，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍涉及兩個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的村莊，調(diào)整到與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行套合的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會不再代管村莊，原有的村莊由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所套合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)管理。

下一步，我市將堅持“結(jié)合實際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進(jìn)、提高效能”原則，分安排部署、分類實施、檢查督導(dǎo)三個階段，積極推動7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域管理套合，合理界定區(qū)鎮(zhèn)管理職能，著力建立條塊結(jié)合、精干高效、充滿活力的新型管理體制機(jī)制。(馮向忠 張桂民 施曉華)