全面從嚴治黨是全黨的共同責任。十八屆中央紀委六次全會指出，深化體制機制改革，夯實管黨治黨責任。省紀委六次全會強調(diào)，扛穩(wěn)政治責任，堅定不移推進全面治黨。市紀委六次全會要求，堅定不移地推進全面從嚴治黨，使管黨治黨真正嚴起來緊起來硬起來;推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨的各項要求不折不扣地落實到基層、體現(xiàn)在基層。

從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。全市各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，切實履行對“五大建設”全面領(lǐng)導的責任，切實履行對黨的建設全面負責的責任，把加強和改善黨的領(lǐng)導落到實處。全市各級黨委書記要切實擔負起全面從嚴治黨第一責任人的責任，牢固樹立不管黨治黨就是失職的理念，既要抓好本級黨建工作，又要把壓力傳下去、責任壓下去;各級紀委要擔當起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。有權(quán)必有責、失責必追究。省委把今年確定為“主體責任深化年”，對黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮不好、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，將嚴肅追究責任。全市各級紀委要強化責任追究，實行“一案雙查”，對發(fā)生腐敗問題聽之任之，或壓案不報、有案不查甚至袒護包庇的，嚴肅問責黨委、紀委的主體責任和監(jiān)督責任，層層傳導壓力，把“兩個責任”壓實到基層。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層黨風廉政建設是把全面從嚴治黨落實到基層的重要抓手。去年，我們開展“嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”專項治理，全市查處基層“四風”和腐敗案件279件，處理304人，讓人民群眾真正享受到了正風反腐的“紅利”。但是，一些基層地方和部門，不正之風和腐敗問題依然不容忽視，一些基層干部不作為、亂作為、慢作為，優(yōu)親厚友、吃拿卡要、小官大貪等問題不斷發(fā)生。相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為痛切，更為厭惡，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。縣、鄉(xiāng)黨委要真正承擔好管黨治黨的政治責任，縣委書記要當好“一線總指揮”，鄉(xiāng)黨委書記要當好“突擊隊長”，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，要緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收取群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾款物等突出問題;嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利甚至欺壓群眾的違紀行為。要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務。要定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點督辦、限時辦結(jié)。要完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例進行通報曝光。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以嚴肅問責追責為保證，對侵害群眾利益問題重視不夠、解決不到位、失職瀆職的，嚴肅問責追究，倒逼責任落實，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。