濮陽網(wǎng)訊 近日,市紀(jì)檢監(jiān)察局網(wǎng)站公布了2015年首輪巡察整改情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2015年6月初至8月中旬,市委巡察組對華龍區(qū)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市民政局、市國土資源局和市環(huán)保局進(jìn)行了常規(guī)巡察。同時(shí),采取上下聯(lián)動、異地互察的辦法對五縣二區(qū)住建規(guī)劃、民政、國土、環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行巡察。9月1日至2日,市委巡察組分別向6家單位反饋了巡察意見,市派異地巡察組分別對各縣區(qū)被巡察單位反饋了巡察意見。
華龍區(qū)委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺《區(qū)委落實(shí)市委巡察意見整改工作方案》,建立整改工作臺賬,針對市委巡察組提出的4個(gè)方面24個(gè)問題和4條工作建議,共細(xì)化整改措施167項(xiàng),將整改任務(wù)分解到8個(gè)牽頭部門和28個(gè)責(zé)任單位,均明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。召開全區(qū)巡察整改工作動員會進(jìn)行全面安排部署,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人向區(qū)委書記遞交目標(biāo)責(zé)任書,區(qū)委巡察辦按照方案、臺賬抓好督促落實(shí),實(shí)行“周報(bào)告”“周通報(bào)”和“整改銷號”制度,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。截止目前,共開展專項(xiàng)活動33個(gè),印發(fā)通知38份,制訂方案37套,建立完善制度規(guī)定40項(xiàng)。市委巡察組向華龍區(qū)紀(jì)委交辦問題線索及信訪事項(xiàng)23件,經(jīng)紀(jì)律審查,給予黨政紀(jì)處分10人,其中黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人,留黨察看1人,開除黨籍1人;給予組織處理3人(其中涉及科級干部3人),其中停職3個(gè)月1人,辭退1人,免去黨內(nèi)職務(wù)1人。
市住建局黨組高度重視巡察反饋意見的整改工作,對3個(gè)方面20項(xiàng)整改任務(wù)逐項(xiàng)研究制訂整改措施,共分解為60個(gè)整改項(xiàng)目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),倒排整改時(shí)間,強(qiáng)力督導(dǎo)落實(shí)。巡察整改期間,市住建局對4項(xiàng)反饋問題立行立改,修訂制度規(guī)定39項(xiàng),梳理并公布權(quán)力清單36項(xiàng),規(guī)范業(yè)務(wù)流程47項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)并制訂防控措施,從6個(gè)方面進(jìn)一步下放行政職能。對市委巡察組移交的6個(gè)信訪件已轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦結(jié),對5名違反工作紀(jì)律的工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對長期托病請假的2名職工予以辭退,對不適合在重要崗位任職的2名工作人員進(jìn)行了調(diào)離。
市規(guī)劃局黨組認(rèn)真研究制訂巡察整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化整改工作臺賬,共梳理出5大方面13類問題55項(xiàng)整改任務(wù),明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行開門整改、銷號整改,抓好整改落實(shí)。開展“庸、懶、散、浮、拖、推”專項(xiàng)整治和“馬上就辦”大討論,對5名業(yè)務(wù)科長進(jìn)行內(nèi)部輪崗,制訂和修訂規(guī)章制度67項(xiàng),建立責(zé)任、權(quán)力和負(fù)面3個(gè)清單,梳理規(guī)劃審批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè),規(guī)范審批檔案、審批備案等監(jiān)管流程,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度約束。健全“四位一體”的民主決策機(jī)制,實(shí)行行政審批與技術(shù)審核分離機(jī)制,推進(jìn)審批事項(xiàng)和技術(shù)力量“兩個(gè)下放”,完善零距離、保姆式等服務(wù)機(jī)制。開展重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動,承辦的54個(gè)項(xiàng)目已辦完手續(xù)49個(gè),辦結(jié)率92%。加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)作,嚴(yán)格建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí),及時(shí)移交擅自改變規(guī)劃違法線索2件。截至目前,市委巡察組交辦的6件事項(xiàng)已全部整改完畢。針對變相公款旅游問題,局黨組已責(zé)令參與人員全部退還旅游費(fèi)用,并對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話,在全局予以通報(bào)批評。
市民政局黨組專題研究制訂巡察整改方案、問題分類清單、整改落實(shí)臺賬,共梳理7個(gè)方面38個(gè)整改問題,制訂整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、整改時(shí)限。組織開展“一優(yōu)雙提”、民政資金使用及項(xiàng)目落實(shí)、損害群眾利益問題、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促趕超”大討論等專項(xiàng)活動。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的市縣民政專項(xiàng)資金監(jiān)督薄弱的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金科目不清晰、管理使用不規(guī)范等11個(gè)問題,取消不符合低保條件4793人,追繳資金6.27萬元。市民政局黨組出臺加強(qiáng)黨組工作意見及黨建制度3項(xiàng)、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制度15項(xiàng)、依法行政類制度3項(xiàng)、加強(qiáng)干部人事管理制度3項(xiàng);市民政局紀(jì)檢組出臺落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意見(辦法)3項(xiàng)。對反饋的8件具體問題進(jìn)行了調(diào)查處理,立案2件,辦結(jié)1件,其他6件均作出了處理意見,紀(jì)律處分1人,追回違規(guī)報(bào)銷資金1.2萬元;承辦交辦案件5件,辦結(jié)4件,誡勉談話4人。
市國土資源局黨組將巡察整改工作作為進(jìn)一步規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、提升水平、樹立形象的有力抓手,針對市委巡察組反饋的5個(gè)方面18類問題,制訂了93個(gè)整改項(xiàng)目,逐項(xiàng)提出整改措施,建立工作臺賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),跟蹤督察落實(shí)。截至目前,已基本整改到位。其中,完成整改的84項(xiàng),需長期堅(jiān)持的9項(xiàng)。制訂修訂規(guī)章制度25個(gè),完成核查并調(diào)查落實(shí)市委巡察組移交問題線索16件,梳理部門權(quán)力和責(zé)任清單55項(xiàng)。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題,印發(fā)違反工作紀(jì)律情況通報(bào)5期,累計(jì)通報(bào)43人次,按照規(guī)定程序給予黨政紀(jì)處分11人。其中,警告8人,行政記大過3人。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職專項(xiàng)清理,責(zé)成1人辭去兼職職務(wù)。開展全市基層國土資源所黨風(fēng)政風(fēng)專項(xiàng)治理活動,點(diǎn)名通報(bào)存在違紀(jì)問題基層所6個(gè),曝光、督辦違法用地案件3宗。加大選人用人力度,提拔、調(diào)整、交流正副科級干部18名,對4名因健康原因無法正常履職的科級干部予以免職。對局下屬3個(gè)企業(yè)實(shí)施國有企業(yè)改革,納入了市國資委統(tǒng)一監(jiān)管。實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)“只減不增”的硬性控制機(jī)制,2015年以局名義召開的會議同比減少35%,會議費(fèi)開支同比下降72%,發(fā)文數(shù)量同比減少30%,調(diào)整騰退超標(biāo)辦公用房220平方米。
市環(huán)保局黨組針對巡察反饋的6個(gè)方面26項(xiàng)具體問題,深刻剖析原因,逐項(xiàng)制訂整改措施,實(shí)行臺賬管理銷號制,確保整改效果不打折扣。組織廉政黨課2次、集中學(xué)習(xí)8次,廉政談話4次,誡勉談話3人,抽查工作紀(jì)律7次、批評教育4人,對1名正科級干部予以免職;移交的10件具體問題線索全部辦結(jié),對違規(guī)取酬、違規(guī)報(bào)銷的資金全部予以追繳。新建修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)保工作制度19項(xiàng)。規(guī)范下屬單位人員借調(diào)和社會人員聘用程序,妥善解決了市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)班子超配問題;進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)管理工作,建立環(huán)評機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度,完善環(huán)評專家?guī)?,?shí)現(xiàn)環(huán)評專家隨機(jī)抽取、審批全程公示,提升公眾知情權(quán)和參與度;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任分工更加合理,監(jiān)管責(zé)任更加明晰;嚴(yán)格執(zhí)行辦公經(jīng)費(fèi)包干、“三公”支出事前審批等財(cái)務(wù)制度,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
各縣區(qū)委巡察辦認(rèn)真做好對被巡察單位的整改督辦工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織等部門的銜接,建立優(yōu)先辦理巡察移交問題線索機(jī)制,健全社會監(jiān)督機(jī)制,讓群眾參與到巡察整改的監(jiān)督中來。截至目前,2015年首輪巡察黨政紀(jì)處分43人。其中,濮陽縣5人,清豐縣12人,南樂縣2人,范縣7人,臺前縣6人,華龍區(qū)11人。(本通)
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