
8月21日,中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在濮陽(yáng)迎賓館召開 記者 僧少琴 攝
濮陽(yáng)網(wǎng)訊(記者王振巍見習(xí)記者張同樂(lè))8月21日,中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開。會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委九屆十次全會(huì)精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),對(duì)我市全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行總體部署,動(dòng)員全市上下以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的精神、更加有力的舉措,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,為推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展、加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記何雄代表市委常委會(huì)在全會(huì)上作重要講話。
趙瑞東、阮金泉、王建雙、李剛、邵景良、王保華、郭巖松出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。
全會(huì)審議并原則通過(guò)了《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》,審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),對(duì)治國(guó)理政、管黨治黨提出一系列新思想、新論斷,形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,明確了從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,為全面從嚴(yán)治黨提供了遵循、指明了路徑。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,中央以八項(xiàng)規(guī)定為肇始,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,采取一系列重大舉措,從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、傳導(dǎo)壓力,極大促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,深得黨心民心。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,立足我省改革發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷豐富完善管黨治黨思路,在強(qiáng)化理論武裝、樹立正確用人導(dǎo)向、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、狠抓作風(fēng)建設(shè)、重拳懲治腐敗、構(gòu)建黨建制度體系等方面,采取了一系列行之有效的舉措,取得了積極工作成效。省委九屆十次全會(huì)全面部署從嚴(yán)治黨工作,會(huì)議通過(guò)的《中共河南省委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》等文件,為我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步指明了方向、明確了任務(wù)。全市上下要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,切實(shí)用中央和省委精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十八大以來(lái),市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),正本清源、引正糾偏;全面加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),通過(guò)報(bào)告會(huì)、大講堂、黨校輔導(dǎo)、專題測(cè)驗(yàn)等多種方式,引導(dǎo)干部重學(xué)習(xí)、重謀劃、重思考、重實(shí)干;堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),完善考核評(píng)價(jià)體系,注重在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)中考察干部,樹立正確選人用人導(dǎo)向;堅(jiān)持強(qiáng)基固本,推進(jìn)“雙基雙治雙安”建設(shè),積極探索基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè),逐步健全完善“4+4+2”基礎(chǔ)制度體系;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府20條意見和我市實(shí)施意見,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三保”活動(dòng),在全省率先開展“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”和黨員干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理;自覺履行主體責(zé)任,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,在全省率先建立市縣黨委巡察制度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。這些有益探索和成功實(shí)踐,為我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨積累了經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感。深刻認(rèn)識(shí)辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,自覺堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)定同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證,只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能為落實(shí)其他“三個(gè)全面”提供根本保證。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須遵循的基本規(guī)律,只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力、堅(jiān)如磐石,從勝利走向勝利。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是持續(xù)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的必然選擇,只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,迎難而上、持續(xù)用力,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),才能翻過(guò)“摩天嶺”,取得壓倒性勝利。深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,才能把388萬(wàn)龍都人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),形成萬(wàn)眾一心攻堅(jiān)克難、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。
全會(huì)指出,要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委九屆十次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,聚焦我市管黨治黨存在的突出問(wèn)題,從嚴(yán)加強(qiáng)思想教育,從嚴(yán)執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度和黨的政治紀(jì)律,從嚴(yán)選用管理干部,從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)深化作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好地激發(fā)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全會(huì)指出,要突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。從嚴(yán)擰緊思想“總開關(guān)”,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育,領(lǐng)會(huì)核心要義,把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”。從嚴(yán)強(qiáng)化黨內(nèi)生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,嚴(yán)格落實(shí)基層組織生活制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,把從嚴(yán)方針貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,落實(shí)到干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),真正管到位、嚴(yán)到位。從嚴(yán)抓好基層基礎(chǔ),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“雙基”建設(shè)為突破口,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,夯實(shí)從嚴(yán)治黨的根基。從嚴(yán)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,鍥而不舍、馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加大腐敗案件查處力度,建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制,深入開展“一巡察兩治理”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。從嚴(yán)推進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善黨建制度體系,健全“4+4+2”黨建制度體系推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,全面提升管黨治黨規(guī)范化水平。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,重在落實(shí)責(zé)任。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以黨建工作責(zé)任制為切入點(diǎn),著力在強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、形成格局等方面下功夫,形成凝神聚力抓黨建的工作格局。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治市深度融合,做到黨的建設(shè)與黨的中心任務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)。要準(zhǔn)確把握規(guī)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重改革創(chuàng)新,積極探索從嚴(yán)治黨的新理念、新思路和新舉措,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、用好輿論監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、實(shí)效性。
全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和全體黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展、加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)而努力奮斗!
在第二次全體會(huì)議上,何雄作總結(jié)講話,就如何深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,進(jìn)一步做好有關(guān)工作,講了四點(diǎn)意見。
關(guān)于抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí),何雄指出,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在保持黨的先進(jìn)性純潔性、鍛造黨的事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、加快富裕和諧美麗新濮陽(yáng)建設(shè)的高度,立足我市實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。一要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。要深刻把握全面從嚴(yán)治黨在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中的重要地位及關(guān)鍵作用,自覺堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保持黨的先進(jìn)性純潔性,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)全市人民圓滿完成時(shí)代賦予我們的新的歷史使命。二要注重融合,推動(dòng)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨的建設(shè),通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,促使廣大黨員干部做全面小康的引領(lǐng)者、深化改革的擔(dān)當(dāng)者、依法治市的踐行者,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。三要抓住關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。必須充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,準(zhǔn)確把握形勢(shì),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),主動(dòng)作為,為廣大群眾謀福利。要加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),著力解決黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓住全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性、制約性、牽動(dòng)性環(huán)節(jié),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以管黨治黨新成效推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展。
關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,何雄強(qiáng)調(diào),一要抓住思想教育這個(gè)關(guān)鍵。思想問(wèn)題是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育首先需要解決的重點(diǎn),要教育黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,以嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材,聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性觀念,追求高尚精神境界,使“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。二要緊盯不嚴(yán)不實(shí)的突出問(wèn)題。要結(jié)合“三查三保”活動(dòng),在查找工作問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求、對(duì)照黨章黨紀(jì)和法律法規(guī),圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”六個(gè)方面,緊密聯(lián)系思想實(shí)際,找準(zhǔn)找實(shí)作風(fēng)上的問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)力,依法依規(guī)抓好問(wèn)題解決。三要扛起推進(jìn)落實(shí)的重要責(zé)任。各級(jí)黨委要負(fù)起第一責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),開展深入研究,切實(shí)把專題教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),形成齊抓共管合力。
關(guān)于貫徹落實(shí)《干部任用條例》,何雄指出,干部問(wèn)題關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的興衰,關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的成敗,必須高度重視。一要準(zhǔn)確把握貫穿條例的實(shí)踐要求。要堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔管理干部,在實(shí)踐中正確把握權(quán)重與責(zé)任、目的與手段、規(guī)范與創(chuàng)新等方面關(guān)系,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)干部任用原則,加強(qiáng)綜合分析研判,樹立正確用人導(dǎo)向,建立健全用人機(jī)制,不斷探索完善執(zhí)行《干部任用條例》配套辦法。二要規(guī)范細(xì)化動(dòng)議環(huán)節(jié)。動(dòng)議是干部選用工作的首要環(huán)節(jié),我市要結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過(guò)構(gòu)建針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度辦法,把黨管干部和民主集中制原則有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處。三要切實(shí)防止“帶病提拔”。要建立健全監(jiān)管考核體系,明確干部選任決策者、實(shí)施者和參與者的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威。四要暢通干部“下”的渠道。要結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí),對(duì)不守規(guī)矩、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決及時(shí)調(diào)整,進(jìn)一步樹立良好用人導(dǎo)向。
關(guān)于選派“第一書記”工作,何雄強(qiáng)調(diào),一要深化思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織,是貫徹落實(shí)黨中央扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的堅(jiān)強(qiáng)保證。“第一書記”要緊抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇,帶領(lǐng)貧困群眾因地制宜尋求脫貧之策,加快致富步伐。二要從嚴(yán)從實(shí),切實(shí)把“第一書記”選準(zhǔn)派強(qiáng),確保把優(yōu)秀干部選派到村任“第一書記”,確保黨組織軟弱渙散村、建檔立卡貧困村足額選派,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要嚴(yán)密組織,真正發(fā)揮“第一書記”重要作用。要加快成立相關(guān)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,定期檢查考核,發(fā)現(xiàn)一批能干事、干實(shí)事的優(yōu)秀人才,為全市干部隊(duì)伍充實(shí)力量。同時(shí),要為“第一書記”創(chuàng)造必要的工作、生活條件,給予更多支持。四要采取有效措施,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧脫貧。要始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”理念,加強(qiáng)溝通交流,相互學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合具體實(shí)際研究采取針對(duì)性舉措,對(duì)癥下藥,科學(xué)施策,增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能,從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記阮金泉就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
大會(huì)在莊嚴(yán)的《國(guó)際歌》中閉幕。
參加全會(huì)的人員有:市委委員、市委候補(bǔ)委員;不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的市級(jí)現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)同志;不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng);市委副秘書長(zhǎng),市人大、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),市委各部委主要負(fù)責(zé)同志,市紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委,市人大、市政協(xié)各工作(專門)委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志,市直、省駐濮各正縣級(jí)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志。