陽(yáng)春三月,草長(zhǎng)鶯飛,鮮花次第開(kāi)放。 在明媚的春光里,行走在龍都大地,處處可見(jiàn)火熱的建設(shè)場(chǎng)景:
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)里,工人或忙著搬磚砌瓦,或忙著調(diào)試安裝設(shè)備,大家干勁十足、爭(zhēng)分奪秒。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的金堤路(開(kāi)德路-衛(wèi)都路)上,100余名施工人員正忙著鋪設(shè)雨污水管道;占地8000余畝的引黃灌溉調(diào)節(jié)水庫(kù)處,近千名施工人員在水庫(kù)岸線上進(jìn)行景觀和綠化建設(shè),綠樹(shù)、奇石讓整個(gè)水庫(kù)變得更加迷人。
周末的華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)車水馬龍,人們流連于休閑購(gòu)物中心,暢享美好生活。已完成城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的市商務(wù)中心區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)……
這些,充分彰顯了我市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”)以及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2014年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,濮陽(yáng)市上下同心、凝心聚力、攻堅(jiān)克難,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),“兩區(qū)”建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,示范區(qū)綻放新姿,濮陽(yáng)人民實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的宏偉藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
強(qiáng)化功能壯大集群產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)
濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)河南龍都石油化工公司異丁烷脫氫項(xiàng)目建設(shè)工地上,上百名工程技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)線上的所有設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、調(diào)試,為投入生產(chǎn)做最后的沖刺;清豐縣家居產(chǎn)業(yè)園,沙發(fā)、床等產(chǎn)品應(yīng)有盡有,工人們?cè)诟髯缘牧魉€上有條不紊地忙碌著……
繁忙的生產(chǎn)場(chǎng)景,凸顯了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的勃勃生機(jī)。2014年,我市以實(shí)施“131”工程為抓手,堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,共實(shí)施項(xiàng)目436個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目151個(gè),列入省重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè),居全省第三位。截至2014年年底,我市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資681億元,增長(zhǎng)36.3%,占全市投資的61%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1204.9億元,增長(zhǎng)20.2%;完成工業(yè)增加值252億元,增長(zhǎng)19.6%,對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為47.1%、49.9%,從業(yè)人員達(dá)12.6萬(wàn)人,各項(xiàng)指標(biāo)增速均居全省前列。
完善配套功能。8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)了綜合服務(wù)中心,其中6個(gè)建成投用。電光源質(zhì)量檢測(cè)中心和科技企業(yè)孵化器獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)證,省級(jí)家具、羽絨、石油裝備制造質(zhì)量檢測(cè)中心等一批生產(chǎn)性配套服務(wù)項(xiàng)目加快建設(shè)。進(jìn)一步完善公寓、商貿(mào)等生活性服務(wù)配套設(shè)施;完善基礎(chǔ)設(shè)施,全年完成投資65億元,新改建道路56條209公里,鋪設(shè)管網(wǎng)141公里、電網(wǎng)96公里,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)8個(gè)污水處理廠全部投入使用。
著力打造國(guó)家重要化工基地。圍繞石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接,著力打造產(chǎn)值超千億元的化工產(chǎn)業(yè)集群。壯大基礎(chǔ)化工,謀劃實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、龍頭性項(xiàng)目,有力支撐了化工產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。豐利石化60萬(wàn)噸丙烯聯(lián)產(chǎn)芳烴建成投產(chǎn),中原乙烯擴(kuò)能改造列入中石化發(fā)展計(jì)劃,河南能化氣化島加快推進(jìn),中原油田煉油廠擴(kuò)能改造力爭(zhēng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。發(fā)展精細(xì)化工,著力縱向延伸、側(cè)向配套,班德路萜烯樹(shù)脂、聯(lián)鑫化工碳四綜合利用等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),中煒、盛源化工實(shí)施戰(zhàn)略合作,產(chǎn)能效益大幅提升,呈現(xiàn)出向精細(xì)化、高端化、終端化方向發(fā)展的良好勢(shì)頭。
著力打造國(guó)家石油機(jī)械裝備制造基地。圍繞石油鉆探、采掘、管輸,打造石油裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,目前已聚集企業(yè)124家。2014年,實(shí)施了中拓管道、博瑞特裝備制造等16個(gè)項(xiàng)目;成功舉辦了首屆中國(guó)石油裝備展銷會(huì),濮陽(yáng)被中石協(xié)命名為國(guó)家級(jí)石油機(jī)械裝備制造基地。
著力打造中部家具之都。引入名企名牌,加快產(chǎn)業(yè)聚集,南方、全友等知名家具企業(yè)先后落戶清豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全友家私中部產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),帶動(dòng)了260余家地方家具企業(yè)和板材加工、門業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展,申新泰富家具博覽中心、家居物流園區(qū)等配套項(xiàng)目積極推進(jìn),中部家具之都已見(jiàn)雛形。同時(shí),我市的羽絨制品及服飾加工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,也實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)量提質(zhì)、迅速發(fā)展。
著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。永樂(lè)生物聚乳酸纖維、巨烽生物節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、清華同方光電產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目加快建設(shè),我市被定為國(guó)家級(jí)生物基材料產(chǎn)業(yè)集群。天能集團(tuán)動(dòng)力電池項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動(dòng)了龍邁、華馳等一批電動(dòng)車企業(yè)的發(fā)展。以綠能融創(chuàng)為龍頭的天然氣深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了新動(dòng)力能源汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速達(dá)27.9%。
突出特色促進(jìn)集聚“兩區(qū)”建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
濮陽(yáng)市的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū),建成面積僅有2.3平方公里。但它的容量很大、效益驚人。截至2014年年底,入駐服務(wù)類企業(yè)500余家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4256戶,營(yíng)業(yè)收入完成78億元,稅收收入7.5億元,分別增長(zhǎng)83%和61%,安置就業(yè)4.1萬(wàn)人。
近年來(lái),我市加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),“兩區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階:區(qū)域服務(wù)功能明顯增強(qiáng),重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)取得突破,特色產(chǎn)業(yè)加快集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重突破50%。
基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。市商務(wù)中心區(qū)完成投資2.4億元,“兩縱兩橫”4條道路開(kāi)工建設(shè),水、電、氣、暖、訊等同步推進(jìn)。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)完成投資3.56億元,主要用于新建道路、信息化設(shè)備提升以及配套服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。五縣的“兩區(qū)”完成投資20.2億元,建成道路19條69.6公里,鋪設(shè)管網(wǎng)47公里、電網(wǎng)32公里,配套設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),框架基本形成。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。以城市綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)和精品商業(yè)街為重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。銀座商城等31個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),總投資69.9億元;恒豐城市綜合體等30個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),總投資111.2億元;新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè),總投資62.1億元;中石化中原天然氣調(diào)度中心等總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加快推進(jìn)。王府井等9個(gè)知名企業(yè)簽約落戶,簽約金額達(dá)65億元。
集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。市商務(wù)中心區(qū)著力打造金融服務(wù)、企業(yè)總部、研發(fā)設(shè)計(jì)商務(wù)集群,龍湖金融財(cái)富廣場(chǎng)、保險(xiǎn)大廈等8個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)簽約。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)已形成三大特色集群:以丹尼斯、百姓生活廣場(chǎng)等為代表的商貿(mào)集群;以正大家居博覽中心、金橋家具城等為代表的家居集群;以萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)為代表的樓宇經(jīng)濟(jì)集群,聚集了國(guó)內(nèi)外知名品牌560余個(gè)。五縣“兩區(qū)”的服務(wù)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)初顯,億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建成投用。
多元復(fù)合重點(diǎn)突破示范區(qū)綻放新姿
陽(yáng)光照耀下的龍湖,波光粼粼,草青樹(shù)綠,風(fēng)景如畫(huà)。濮陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校(籌)校區(qū),是濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)教育園區(qū)開(kāi)工建設(shè)的第一個(gè)項(xiàng)目,目前已建成投用。衛(wèi)都大橋是我市第一座跨湖音樂(lè)大橋,夜晚來(lái)臨,如夢(mèng)如幻的意境吸引了不少市民前來(lái)游玩。一個(gè)山疊翠屏、水映綠岸、路環(huán)綠帶、宜居宜業(yè)的示范區(qū)逐步呈現(xiàn)在世人面前。
自2011年3月啟動(dòng)建設(shè)的示范區(qū),始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。截至目前,累計(jì)完成投資103.9億元,起步區(qū)路網(wǎng)框架基本形成,配套服務(wù)設(shè)施不斷完善。2014年9月底,引黃調(diào)節(jié)灌溉水庫(kù)如期蓄水,標(biāo)志著示范區(qū)進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)的新階段。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。全面貫徹城鄉(xiāng)一體、復(fù)合型發(fā)展等理念,科學(xué)布局城市功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等功能分區(qū)。特別是城市功能區(qū)規(guī)劃,因地制宜、順勢(shì)拓延、組團(tuán)發(fā)展,以水庫(kù)為主線,自西向東依次布局物流園區(qū)、教育園區(qū)、文化園區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,著力打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市。起步區(qū)規(guī)劃榮獲了“全國(guó)人居經(jīng)典方案金獎(jiǎng)”和“城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合獎(jiǎng)”。
著力完善功能。加快道路、橋梁建設(shè),建成了“十縱八橫”18條道路42公里、9座橋梁1014延米,構(gòu)建了起步區(qū)路網(wǎng)框架。統(tǒng)籌推進(jìn)水、氣、電、暖、訊等配套設(shè)施建設(shè),18條道路污雨水管線建成投用。公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè),市工人文化宮和市圖書(shū)館新館等一批文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主體已完工;雜技藝術(shù)學(xué)校、市一高新校區(qū)等加快建設(shè),提升了示范區(qū)綜合承載能力。
突出生態(tài)建設(shè)。以打造北方水城、中原綠都、生態(tài)宜居之城為目標(biāo),做活水、做足綠、做優(yōu)文化,先期啟動(dòng)的引黃灌溉調(diào)節(jié)水庫(kù)建設(shè),水域面積6000畝、庫(kù)容1800萬(wàn)立方米。依托水庫(kù),貫通河渠,建設(shè)濕地,利用棄土,堆積龍山。實(shí)施水庫(kù)岸線和龍山綠化工程,搞好路網(wǎng)綠化亮化,并將文化元素融入其中。同時(shí),謀劃推進(jìn)了“一縱一橫”都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,大力發(fā)展林果采摘、苗木花卉觀賞、休閑度假等生態(tài)農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)新建設(shè)模式。出臺(tái)了《全面加快濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)》等政策措施,實(shí)行周例會(huì)、臺(tái)賬管理、“一線分包”等制度,及時(shí)解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。創(chuàng)新投融資機(jī)制,與百瑞信托組建龍瑞公司,與國(guó)開(kāi)行、省水投組建龍湖公司,與中建七局等大企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。特別是與省水投、國(guó)開(kāi)行的合作,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,破解了資金瓶頸,形成了融資發(fā)展的“濮陽(yáng)模式”。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。沐浴著全面深化改革的春風(fēng),2015年,我市將積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),著力完善載體平臺(tái),壯大產(chǎn)業(yè)集群;著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高質(zhì)量效益;著力提升基礎(chǔ)支撐,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);著力改革創(chuàng)新,激發(fā)動(dòng)力活力;著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,努力創(chuàng)造濮陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的更大輝煌!