3月13日,全市宣傳思想工作會議召開。圖為大會會場記者僧少琴攝 濮陽網(wǎng)訊(記者王振?。?月13日,市委書記何雄在全市宣傳思想工作會議上強調(diào),要以全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴治黨為引領(lǐng),牢牢把握宣傳思想工作的根本任務(wù),突出重點、強化措施,努力開創(chuàng)全市宣傳思想工作新局面,為濮陽科學發(fā)展、趕超發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
市委常委、副市長王載文主持會議,市委常委、宣傳部部長郭巖松出席會議。
何雄在講話中首先充分肯定了近年來全市宣傳思想工作取得的成績,并向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝。他說,近年來,我市宣傳思想文化戰(zhàn)線始終高舉旗幟、圍繞中心,積極宣傳貫徹黨和國家的方針政策和省委、市委的決策部署,在推動濮陽科學發(fā)展、趕超發(fā)展的進程中發(fā)揮了重要作用,典型宣傳、雜技產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)問政等工作在全國產(chǎn)生較大影響,未成年人思想道德建設(shè)、學雷鋒志愿服務(wù)制度化等多項工作長期處于全省領(lǐng)先位置。特別是在創(chuàng)建全國文明城市過程中,宣傳思想文化戰(zhàn)線的廣大干部職工付出了極大努力、做出了突出貢獻,展示了勇于擔當、奮發(fā)有為、敬業(yè)奉獻、善作善成的良好形象。
就如何做好今后一個時期的宣傳思想工作,何雄提出四點意見。
一、提高認識,牢牢把握宣傳思想工作的根本任務(wù)。我們一定要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平總書記和郭庚茂書記關(guān)于宣傳思想工作的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,充分認識宣傳思想工作的極端重要性。歷史和實踐反復證明,意識形態(tài)問題和宣傳思想工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族的凝聚力和向心力,在中國特色社會主義建設(shè)全局中起著不可替代的重要作用。當前,濮陽經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),深化改革進入關(guān)鍵期,法治濮陽建設(shè)開啟新征程,群眾文化生活有了新期待,意識形態(tài)領(lǐng)域面臨新挑戰(zhàn)。面對新的形勢,全市宣傳思想工作領(lǐng)域各部門只有把已經(jīng)取得的成績當作重新出發(fā)的起點,始終把適應新形勢、取得新突破當成自己不懈追求的目標,保持清醒頭腦,強化責任擔當,不斷開拓進取,才能跟上時代發(fā)展的腳步,才能更好地完成黨委和政府賦予的光榮使命,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。我市宣傳思想工作要實現(xiàn)“適應新形勢、取得新突破”的要求,就要始終牢牢把握宣傳思想工作根本任務(wù),在開拓創(chuàng)新上狠下功夫。在我國社會深刻變革和對外開放不斷深入的條件下,宣傳思想工作發(fā)生了很大變化,但其根本任務(wù)沒有變,也不能變。這就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。但同時也要看到,新形勢下,宣傳思想工作的環(huán)境、對象、范圍發(fā)生了很大變化,傳播方式日新月異,舊有手段疲態(tài)漸現(xiàn)。這就需要我們自覺把思想觀念從不適應時代要求、不符合濮陽實際、不貼近群眾生活、不利于工作開展的思路桎梏和手段桎梏中解放出來。只有充分了解受眾,掌握新技術(shù)新傳播手段,才能做運用現(xiàn)代傳媒的行家里手,才能創(chuàng)新傳播方式,搶占輿論制高點,贏得話語主動權(quán)。
二、突出重點,扎實做好新形勢下的宣傳思想工作。在我市新的發(fā)展征程中,宣傳思想文化戰(zhàn)線承擔著重要使命,肩負著重要責任。要更加積極主動地圍繞中心、服務(wù)大局,在貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要的進程中,在我市“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的進程中,找準工作著力點,選準服務(wù)結(jié)合點,進一步把宣傳思想工作做實、做細、做好。
要著力在理論武裝上下功夫。要把深入學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重點,旗幟鮮明地講清楚中國道路、中國制度、中國改革開放、中國共產(chǎn)黨選人用人、從嚴治黨等黨內(nèi)外關(guān)注的熱點話題。全面從嚴治黨,首先要抓牢思想教育,重點做到“四個注重”。一要注重分類指導。黨員、干部由于經(jīng)歷、關(guān)注點、文化程度等不同,要獲得他們的認同和接受,必須根據(jù)需要,分類施教、因人施教。二要注重城鄉(xiāng)一體。實行共育共管,推動城鄉(xiāng)在黨員日常管理、教育培訓等方面互動融合,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機制。實行資源共享,推動城市和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,建立健全城鄉(xiāng)互促的工作機制。三要注重虛實并進?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場,網(wǎng)上斗爭成為新形勢下輿論斗爭的重要方式。必須加強對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字和音像制品出版的管理,把宣傳教育對現(xiàn)實社會的要求延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,掌握網(wǎng)上教育引導的主動權(quán)。四要注重制度推動。要堅持黨委(黨組)中心組學習制度,推動領(lǐng)導干部帶頭學。要健全學習制度,由強化約束轉(zhuǎn)向完善治理,督促黨員干部自覺學。要把各地各部門創(chuàng)造的好做法和好經(jīng)驗,及時用制度的形式固定下來、堅持下去,增強制度的保障力。
要著力在文化繁榮上下功夫。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素,具有極強的滲透性、持久性。要充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,為科學發(fā)展、趕超發(fā)展提供強大的精神動力。一方面,要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不僅是軟實力,也是硬實力。從一定意義上來講,物質(zhì)的消費是有限的,但人們對文化的需求是無止境的,文化領(lǐng)域的消費和文化的發(fā)展可以說有無限的空間。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,總體發(fā)展水平偏低,但同時也意味著我市具備發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。面對新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的嚴峻挑戰(zhàn),面對消費升級、文化消費需求快速增長的大趨勢,我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為新興服務(wù)業(yè)的重點來抓,在招商引資中將文化產(chǎn)業(yè)項目與工業(yè)、商業(yè)項目同等對待,將有關(guān)扶持政策落實到位,努力營造發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境。 要發(fā)揮濮陽優(yōu)勢,凸顯濮陽特色,著力把雜技文化、龍文化等做大做強、做出品牌;要尊重規(guī)律,善于市場化運作、開放合作,將資金、人才等生產(chǎn)要素與群眾需求、文化產(chǎn)品有機結(jié)合起來;要鼓勵萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè),抓住國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等機遇,利用傳播介質(zhì)、手段的創(chuàng)新,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。另一方面,要大力發(fā)展文化事業(yè)。要著力保障基層公共文化服務(wù)供給,以公共文化服務(wù)標準化、均等化為主攻方向,明確文化服務(wù)目錄,統(tǒng)籌文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動文化惠民項目與群眾需求有效對接,努力做到全覆蓋、?;?,推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。要高度重視公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè),加強學習交流,借鑒先進經(jīng)驗,促進我市文化事業(yè)發(fā)展。
要著力在輿論引導上下功夫。對一個地方來講,輿論事關(guān)長遠發(fā)展。能否做好輿論引導工作,直接關(guān)系著我市的內(nèi)部凝聚力和對外形象。要著眼“四個全面”來謀劃、展開工作,加強宣傳闡釋、提供輿論支持、營造良好氛圍,推動中央、省委和市委決策部署的貫徹落實。輿論引導,既是軟環(huán)境,也是硬效益。我們不僅要看到做好輿論引導能樹立形象、提高美譽度、維護社會穩(wěn)定,還要看到做好輿論引導也能創(chuàng)造實實在在的效益。現(xiàn)在已經(jīng)進入了注意力經(jīng)濟時代,我們必須加強輿論引導,在全國、在區(qū)域中形成持續(xù)關(guān)注的輿論高地,讓更多的人注意濮陽、了解濮陽,只有這樣,才能吸引更多的資金、人才等要素集聚。要加強對社會熱點難點問題的輿論引導,特別是著眼于推動突發(fā)事件的有效解決,不斷提高輿論引導的實效性、透明度和針對性。要進一步加強宣傳隊伍建設(shè),健全完善工作機制。要注重利用立體化手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信等即時傳輸、受眾面廣的優(yōu)勢,與報紙、雜志等傳統(tǒng)平面媒體形成互動機制,針對不同群體采用不同形式,讓更多的人聽到濮陽聲音。要注重運用新方法、新手段、新渠道,采取人們易于接受的方式進行宣傳,力爭取得更好的效果。同時,對負面信息要高度重視,維護好來之不易的良好形象。
要著力在網(wǎng)絡(luò)管理上下功夫?,F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為做好宣傳思想工作面臨的最大變量。一要提高認識,把網(wǎng)絡(luò)安全上升到領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全同樣的高度去認識。二要加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導一定要親自抓、親自管網(wǎng)絡(luò)管理工作。三要完善機制,充分發(fā)揮各級網(wǎng)信領(lǐng)導小組及其辦公室的作用,組織領(lǐng)導好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好、推動落實好各項工作。各成員單位之間要形成聯(lián)動機制,對重大事件、重大典型、重要政策要有從不同側(cè)面共同發(fā)聲的機制,對突發(fā)事件、群體性事件要有互相策應、協(xié)調(diào)配合的機制。四要提高能力,善于運用群眾語言和鮮活事例,使網(wǎng)絡(luò)宣傳工作生動活潑,更具親和力、吸引力、感染力。五是建立輿情分析制度,定期對網(wǎng)絡(luò)輿情做分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、提前預警,同時建立有效的應急機制。
要著力在文明創(chuàng)建上下功夫。成功創(chuàng)建全國文明城市并不意味著文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)結(jié)束,而是意味著一個新的開端、新的起點。一要高度重視,充分認識到抓精神文明建設(shè)不僅能提升人們的道德水平,也能營造一個更高的平臺、更好的環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生,在更高的層面上吸引更多的資源要素。二要堅持思想道德引領(lǐng),工作中不能見物不見人,一定要把思想道德引領(lǐng)放在重要位置,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。三要突出創(chuàng)建利民惠民,堅持把群眾觀點、群眾路線貫穿到文明創(chuàng)建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),突出辦實事、辦好事,從群眾最關(guān)心的事情做起,讓群眾真正得到實惠。四要在中心城區(qū)繼續(xù)提升的基礎(chǔ)上,推動縣城積極爭創(chuàng)文明縣城,小城鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)文明鎮(zhèn),同時推動各類資源向農(nóng)村延伸、覆蓋,通過城市帶動農(nóng)村,推進文明創(chuàng)建的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五要不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高城區(qū)綜合承載能力,持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境;進一步抓好環(huán)境綜合整治,積極宣傳、營造氛圍,掀起全民參與的高潮。六要加強文化引領(lǐng),運用各級文化場所大力開展豐富多彩的群眾性文化活動,充分發(fā)揮文化在提升城市品位、提高市民素質(zhì)、增強經(jīng)濟發(fā)展活力中的引領(lǐng)作用,不斷提升文明創(chuàng)建的層次和水平。
三、提升能力,切實增強做好宣傳思想工作的本領(lǐng)。宣傳思想工作是“在人的頭腦里面搞建設(shè)”,必須具備過硬的能力素質(zhì)。要把握規(guī)律,深入學習貫徹中央、省委要求,緊密結(jié)合濮陽實際,認真分析形勢,用戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維深入研究、準確把握宣傳思想工作的特點和規(guī)律;要積極創(chuàng)新,認真總結(jié)、長期堅持宣傳思想工作積累的豐富經(jīng)驗,重點抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,繼續(xù)大膽推進文化體制改革;要虛功實做,宣傳思想工作與其他工作相比可能有“虛”的一面,尤其需要虛功實做、力求實效,要積極探索引進項目化管理、標準化管理、對標管理等方法,建立健全考評機制。
四、強化責任,為做好宣傳思想工作提供有力保障。一要強化領(lǐng)導責任。各級黨委(黨組)要高度重視宣傳思想工作,對意識形態(tài)工作負總責,“一把手”要承擔起第一責任人的責任,牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。要把握正確方向,加強對重大問題的分析研判和重大任務(wù)的統(tǒng)籌指導,加大政策支持和投入保障力度。要選好配強宣傳干部,關(guān)心愛護宣傳干部,打造一支過硬的干部隊伍。要大力支持宣傳部門夯實基層基礎(chǔ),形成基層基礎(chǔ)建設(shè)的“濮陽經(jīng)驗”,在全國爭當基層基礎(chǔ)建設(shè)的樣板田和領(lǐng)頭雁。二要強化部門責任。宣傳思想文化戰(zhàn)線要加強部門配合,建立完善各級宣傳思想文化系統(tǒng)例會制度,圍繞中央、省委和市委重要工作部署,圍繞意識形態(tài)工作重點任務(wù),定期進行磋商溝通,明確工作方向,落實工作任務(wù)。同時,全市各級各部門都要高度重視和關(guān)心支持宣傳思想工作。三要強化責任追究。今年,中央要制定黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法,突出責任意識,強化問責追責,我們要抓好貫徹落實。要把意識形態(tài)工作要求體現(xiàn)到各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的考核評價之中,研究探索問責追責的具體辦法,切實做到有責必行、執(zhí)責必嚴、失責必究。
何雄最后強調(diào),新的形勢、新的任務(wù),賦予宣傳思想工作新的重要使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,解放思想、開拓進取,主動作為、勇于擔當,不斷提升宣傳思想工作科學化水平,為全面建成小康社會、加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻。
會上,郭巖松就我市今年宣傳思想工作任務(wù)進行了安排部署。會議還對2015年全省宣傳部長會議精神進行了傳達。