濮陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)

作者：文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 字體：大中小發(fā)布時(shí)間：2015-07-14 08:33:18

濮陽(yáng)網(wǎng)訊（日?qǐng)?bào)記者王振巍見(jiàn)習(xí)記者張同樂(lè)）7月13日，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議要求，要統(tǒng)一思想，提高全市上下對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大意義的認(rèn)識(shí)，明確服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主攻方向，加大對(duì)服務(wù)業(yè)研究、謀劃、推進(jìn)的力度，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制、考核機(jī)制，通過(guò)加快服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，更加有力地促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推趕超發(fā)展。市委書(shū)記何雄出席會(huì)議并作重要講話。市長(zhǎng)趙瑞東主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)申延平、徐蘭峰、鄭實(shí)軍、阮金泉、李剛、邵景良、王載文、王保華、郭巖松、賈祖貧、成定偉、張禮杰、沈運(yùn)田、吳新普、徐慧前、郭奎立、王天陽(yáng)、趙洪勛、劉國(guó)相、何建中、施留峰、黃守璽、李莉榮，市委組織部部長(zhǎng)劉漢征出席會(huì)議。何雄指出，新常態(tài)下推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展，省委要求我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，“急抓投資、緩則轉(zhuǎn)調(diào)、長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)、遠(yuǎn)則謀勢(shì)”。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是事關(guān)濮陽(yáng)發(fā)展全局的大事，是對(duì)全市發(fā)展布局、發(fā)展戰(zhàn)略的豐富完善，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略舉措。推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新型工業(yè)化的必然要求，是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)四化同步發(fā)展的有效手段，是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、加快增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)選擇。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我市正處于“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，面臨實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均數(shù)量“三量齊升”的艱巨任務(wù)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于我市決戰(zhàn)“十三五”、進(jìn)入全省第一梯隊(duì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。就如何進(jìn)一步明確我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面，何雄提出五點(diǎn)要求。第一，要明確發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)三年行動(dòng)方案的實(shí)施，到2017年，在總量上，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到495.5億元，年均增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到720億元，年均增長(zhǎng)22%；服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30.5%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)。在結(jié)構(gòu)上，物流、金融、文化產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到116億元、30.4億元、60億元，分別增長(zhǎng)12%、16%、18%；網(wǎng)絡(luò)零售額突破50億元；信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入160億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)100%，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到280萬(wàn)戶；年接待海內(nèi)外游客達(dá)到600萬(wàn)人次，年旅游總收入超過(guò)10億元，年均增長(zhǎng)分別超過(guò)10%、14%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居家養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到627億元，年均增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)相發(fā)展的良好格局。在載體上，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資150億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億元，開(kāi)工建設(shè)一批電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)特色園區(qū)，爭(zhēng)取成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)園區(qū)。第二，要明確發(fā)展定位。市委、市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，認(rèn)為必須圍繞城市戰(zhàn)略定位來(lái)確定服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，著力打造區(qū)域性物流樞紐中心、金融服務(wù)中心、信息服務(wù)中心、健康養(yǎng)老中心、商貿(mào)服務(wù)中心、文化旅游勝地，為新一輪趕超發(fā)展提供有力支撐。要緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要出海通道，加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加強(qiáng)與沿線各城市的交流合作，大力發(fā)展物流、信息、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿，全面推進(jìn)與京津冀和山東半島的對(duì)接融合。要緊緊圍繞建設(shè)省際交會(huì)區(qū)域性中心城市，切實(shí)增強(qiáng)承載功能、產(chǎn)業(yè)功能、輻射功能、服務(wù)功能，不斷提升中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力。要緊緊圍繞建設(shè)石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)，牢固樹(shù)立“別人發(fā)展得好、自己才能發(fā)展得好”的意識(shí)，順應(yīng)我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，注重提升技術(shù)研發(fā)水平，大力培育龍頭企業(yè)、加快建設(shè)特色園區(qū)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)附加值，全面提升與“三化”融合鏈接密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第三，要明確發(fā)展原則。主要是堅(jiān)持三個(gè)并舉。一是堅(jiān)持加快工業(yè)化進(jìn)程與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。二是堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉。三是堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與培育新興服務(wù)業(yè)并舉。第四，要明確主攻方向。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。我們要認(rèn)真研究，細(xì)致規(guī)劃，加快形成重點(diǎn)突出、各專業(yè)物流協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，依托油、氣資源打造大型能源石化現(xiàn)代物流園區(qū)，做大做強(qiáng)一批食品加工冷鏈物流項(xiàng)目，形成家具、羽絨出口、加工集散中心，加快建設(shè)出入境檢驗(yàn)檢疫及保稅物流中心，大力發(fā)展第三方物流。二是大力發(fā)展金融業(yè)。要把金融業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置，牢固樹(shù)立金融產(chǎn)業(yè)的理念，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，不斷深化金融體制改革，完善各類金融組織體系，支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革和金融創(chuàng)新步伐，把金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。我們要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在抓規(guī)劃、抓特色、抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓品牌、抓營(yíng)銷上持續(xù)用力，不斷提升濮陽(yáng)文化旅游業(yè)知名度、美譽(yù)度和影響力，著力推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。四是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以智慧城市建設(shè)為抓手，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展電子商務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加速信息技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要爭(zhēng)取引進(jìn)一批知名互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算企業(yè)在我市設(shè)立總部或區(qū)域基地，積極培育和扶持一批本地優(yōu)秀信息服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要盡快建設(shè)我市統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)中心。五是大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，培育一批專業(yè)體檢中心、健康咨詢服務(wù)中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，建設(shè)一批健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面開(kāi)展健康養(yǎng)老服務(wù)。六要大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要努力轉(zhuǎn)變商貿(mào)發(fā)展方式，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)重大商貿(mào)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第五，要明確重點(diǎn)工作。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。要在深入研究、深刻理解服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)律、政策的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，精心謀劃項(xiàng)目，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地、建設(shè)進(jìn)度。二要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一方面要抓好商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)；另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)區(qū)和服務(wù)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)，努力打造園區(qū)品牌。同時(shí)，要爭(zhēng)取海關(guān)機(jī)構(gòu)盡快在我市設(shè)立，謀劃推進(jìn)無(wú)水港和綜合保稅區(qū)建設(shè)。三要培育市場(chǎng)主體。企業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主力軍，服務(wù)業(yè)發(fā)展必須靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。要堅(jiān)持“兩手抓”，一方面努力引進(jìn)各行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)濮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面大力支持現(xiàn)有領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要建立服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)評(píng)選機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。四要激發(fā)服務(wù)業(yè)動(dòng)力活力。要深化以政府行政審批制度改革為代表的一系列改革，加快啟動(dòng)“三證合一”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本更多地投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。何雄強(qiáng)調(diào)，要建立健全有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域、多部門，任務(wù)艱巨而繁重。各地各部門要密切配合，合力攻堅(jiān)。要加大政策扶持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。何雄號(hào)召，讓我們積極踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦成、滴水穿石”的工作作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階，為推動(dòng)新一輪趕超發(fā)展、加快建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。趙瑞東就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了6點(diǎn)要求。一要聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。各級(jí)各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊盯住現(xiàn)代物流、金融、文化旅游、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)這六大重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，分類推進(jìn)，培育形成我市服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全局發(fā)展。二要頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃引領(lǐng)。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要抓緊研究，盡早著手編制“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電子商務(wù)、健康服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，突出六大重點(diǎn)領(lǐng)域，突出服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的有機(jī)融合，以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)我市服務(wù)業(yè)趕超發(fā)展。三要完善載體強(qiáng)化支撐。要切實(shí)加快科學(xué)發(fā)展載體建設(shè)，發(fā)揮其促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群集聚發(fā)展、提升城市現(xiàn)代化水平的重要作用。當(dāng)前的工作重點(diǎn)還是要進(jìn)一步完善規(guī)劃體系、健全基礎(chǔ)設(shè)施、理順管理體制，形成推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力支撐。四要整體推進(jìn)重點(diǎn)突破。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以企業(yè)為主體，圍繞服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大開(kāi)放招商，強(qiáng)化主體培育，加快項(xiàng)目建設(shè)，提升綜合實(shí)力，著力培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。當(dāng)前，要結(jié)合項(xiàng)目集中謀劃活動(dòng)，圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展的六大重點(diǎn)領(lǐng)域，再科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的謀劃一批重大項(xiàng)目，納入市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。五要營(yíng)造環(huán)境服務(wù)發(fā)展。各級(jí)各部門必須將服務(wù)業(yè)發(fā)展放在重要位置，做到謀劃工作上優(yōu)先考慮、制定政策上優(yōu)先傾斜、扶持資金上優(yōu)先安排。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的研究，切實(shí)用好用足各類支持政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地、規(guī)劃、金融支持等各個(gè)方面細(xì)化措施，確保上級(jí)政策能夠落實(shí)到位，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保落實(shí)。各縣區(qū)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改委要充分發(fā)揮牽頭作用，做好服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作，幫助縣區(qū)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市國(guó)土、交通、金融、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各縣區(qū)要積極主動(dòng)，加強(qiáng)與市直部門的溝通協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

責(zé)任編輯：李俊

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