濮陽市工業(yè)大會召開

作者：文章來源：字體：大字體：大中小發(fā)布時(shí)間：2015-03-20 07:49:51

濮陽網(wǎng)訊（日報(bào)記者王振?。?月19日下午，全市工業(yè)大會召開。會議深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會精神，回顧總結(jié)2014年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢、新要求，安排部署2015年重點(diǎn)工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施、克難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。市委書記何雄、市長趙瑞東作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)李剛、王保華、賈祖貧、鄒東波、徐慧前、施留峰出席會議。中原油田領(lǐng)導(dǎo)王壽平出席會議。市委常委、常務(wù)副市長李剛主持會議。副市長徐慧前作工作匯報(bào)。何雄在講話中指出，我們之所以高規(guī)格地召開全市工業(yè)大會，一方面是為了貫徹全省工業(yè)大會精神，在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，通過促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，帶動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；另一方面是為了提升全市干部對工業(yè)的認(rèn)識水平、謀劃能力和運(yùn)作能力，通過加快工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動濮陽科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。對我市今后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，何雄強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一要堅(jiān)持突出工業(yè)主導(dǎo)地位。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。從世界范圍看，目前世界上的發(fā)達(dá)國家從農(nóng)業(yè)社會走向現(xiàn)代社會基本上都經(jīng)歷了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這樣一個(gè)歷程，可以說，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會邁向現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大提出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的道路。“四化”同步當(dāng)中，新型工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，整體上來看工業(yè)化仍然處于主導(dǎo)地位。工業(yè)做強(qiáng)了可以反哺農(nóng)業(yè)、可以拉動城市發(fā)展，沒有工業(yè)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會失去有效支撐，信息化也會成為無源之水、無本之木。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向決定城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定城市發(fā)展水平，有什么樣的產(chǎn)業(yè)就有什么樣的城市，一個(gè)地區(qū)根本的、持久的競爭力來自于產(chǎn)業(yè)。有很多原來產(chǎn)業(yè)比較單一的城市，面對新形勢，勇于變革，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了蝶變式發(fā)展。我們濮陽由于建市晚、底子薄，工業(yè)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源依賴性強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，整體競爭力不夠強(qiáng)。尤其是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，還存在布局不盡合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、集聚程度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位重復(fù)等問題。在交通無阻、信息無隔、人才無界、技術(shù)無邊這樣一個(gè)新的發(fā)展環(huán)境和條件下，我們要開闊視野、正視問題，進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)地位，努力破除依賴資源稟賦發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，盡快改變我市工業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、產(chǎn)業(yè)集聚度低的現(xiàn)狀，努力建立多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。 二要切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。一是要壯大產(chǎn)業(yè)集群。我市目前僅有石化產(chǎn)業(yè)達(dá)到了千億級，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭慷计?，與省委大力實(shí)施“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群的要求有一定差距。要加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)航空母艦艦隊(duì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化配套，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)總量提升。要大力培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動示范作用，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要按照鏈條完整、配套齊全、上下游密切協(xié)作的要求招大引強(qiáng)，加快引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強(qiáng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目。二是要培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，誰更注重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，誰就能搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。隨著國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化布局調(diào)整，部分產(chǎn)業(yè)從沿海發(fā)達(dá)省份向中西部有條件地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐加快。我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小、基礎(chǔ)差、競爭力弱，我們更應(yīng)該樹立“搶風(fēng)口”的意識，堅(jiān)定信心、勇于進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、奮起直追，努力在培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上取得新突破。三是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要切實(shí)加大對我市企業(yè)發(fā)展的扶持力度，支持優(yōu)勢企業(yè)多產(chǎn)多銷，幫扶困難企業(yè)脫困，保障好資金、土地、人力資源等要素供應(yīng)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)銀企對接，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要高度重視自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌。要搭平臺，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、檢測、人才集聚等方面的平臺建設(shè)，不斷完善自主創(chuàng)新體系。要建機(jī)制，全面推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，掌握市場競爭主動權(quán)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要集要素，推動資金、人才等要素集聚，為自主創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。要重激勵，不斷改革和完善自主創(chuàng)新獎勵制度，充分激發(fā)自主創(chuàng)新的動力和活力。五是要營造良好環(huán)境。搞好硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，切實(shí)為工業(yè)發(fā)展、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造良好環(huán)境。 三要為工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢，在很大程度上取決于各級各部門的重視程度和工作力度。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，不斷強(qiáng)化對工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)與支持。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實(shí)形成推進(jìn)工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對工業(yè)方面知識的學(xué)習(xí)，真正做到懂行、專業(yè)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“三專三聚”的要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力、有序、有效推進(jìn)工作。二是要完善機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等工作機(jī)制，積極探索建立重大招商引資項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包機(jī)制。招商引資工作要創(chuàng)新理念，增強(qiáng)針對性、創(chuàng)造性和有效性，同時(shí)完善招商引資激勵機(jī)制,建立更加規(guī)范、科學(xué)的考核機(jī)制。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心，以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力推動工業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新局面，尤其是“一把手”要率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況、研究問題，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。趙瑞東在講話中指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化，對濮陽趕超發(fā)展提出了新的更高要求。我市正處在工業(yè)化階段的中期，加快工業(yè)化進(jìn)程是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。工業(yè)是濮陽經(jīng)濟(jì)的脊梁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，左右著濮陽經(jīng)濟(jì)的大局和走勢。我們必須把工業(yè)擺在重中之重的位置，以新常態(tài)思維謀劃推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由傳統(tǒng)思維向新常態(tài)思維轉(zhuǎn)變。二是由擴(kuò)張規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變。三是由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。四是由單打獨(dú)斗向戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變。五是由粗放發(fā)展向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。六是由生產(chǎn)主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。就如何把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)，推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，趙瑞東要求，一要抓運(yùn)行，保增長。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎，尤其是對于我們濮陽這樣一個(gè)化工城市而言，工業(yè)占比較大，一旦工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動，勢必對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。所以，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，對于保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多困難，穩(wěn)增長的壓力較大，我們必須把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放在更加重要的位置，采取有效措施，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。各級各有關(guān)部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài)，把握工業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究出現(xiàn)的各種問題，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，千方百計(jì)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二要抓調(diào)整，提質(zhì)量。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須從根本上解決我市工業(yè)體系的深層次矛盾，必須把調(diào)結(jié)構(gòu)放在重要位置，以穩(wěn)增長為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，以調(diào)結(jié)構(gòu)為穩(wěn)增長提供支撐，做優(yōu)存量、做大增量，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向中高端邁進(jìn)，全面提升工業(yè)競爭力。一方面，要通過技改擴(kuò)能等方式，逐步提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的競爭力，另一方面，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重塑現(xiàn)代工業(yè)體系。三要抓項(xiàng)目，增后勁。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)，結(jié)合我省啟動實(shí)施擴(kuò)大有效投資“雙十”計(jì)劃，按照“開工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批、儲備一批”的思路，實(shí)施謀劃一批拉動作用大、帶動能力強(qiáng)、科技含量高的重大工業(yè)項(xiàng)目，關(guān)鍵要實(shí)施好今年確定的112個(gè)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。四要抓載體，強(qiáng)支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，是改革創(chuàng)新的先行區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的主要載體平臺。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照“一個(gè)載體、四個(gè)體系”“四集一轉(zhuǎn)”的要求，結(jié)合濮陽實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展年度工作方案，扎實(shí)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、體制機(jī)制創(chuàng)新中的重要作用。五要抓招商，育產(chǎn)業(yè)。在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，招商引資是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。省長謝伏瞻在全省工業(yè)大會上指出，要把對外開放作為工業(yè)發(fā)展的新動力。對此，各級各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)將招商引資擺到重要位置來抓，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、綜合效益好、帶動能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目，加快培育形成具有戰(zhàn)略支撐作用的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。六要抓瓶頸，解難題。當(dāng)前，濮陽工業(yè)發(fā)展仍面臨著資金、土地、環(huán)保等瓶頸問題。破解這些難題的最有效辦法就是改革創(chuàng)新。全市各級各部門要按照國家和省、市統(tǒng)一部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)行政審批、國有企業(yè)等改革，不斷為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力和活力。趙瑞東最后強(qiáng)調(diào)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，密切配合，合力攻堅(jiān)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，嚴(yán)格督導(dǎo)，營造氛圍，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：李俊

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