面對(duì)危害國(guó)家資源的違法行為，他不畏強(qiáng)暴，用法律“利劍”維護(hù)國(guó)家利益和法律權(quán)威；面對(duì)弱勢(shì)群體，他又靈活變通，既糾正違法行為又盡力保障群眾財(cái)產(chǎn)少受損失，體現(xiàn)出一名黨員干部的“鋼鐵柔情”。他就是市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)張清濤，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成，先后獲評(píng)“全國(guó)自然資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”“新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為好干部”等。

鋼鐵柔情 執(zhí)法既有力度又有溫度

作為自然資源系統(tǒng)的執(zhí)法者，張清濤始終把耕地保護(hù)責(zé)任扛在肩上，積極參與一場(chǎng)又一場(chǎng)耕地保護(hù)阻擊戰(zhàn)，近年來(lái)共組織糾正問(wèn)題近2000個(gè)、恢復(fù)耕地3800余畝，有效遏制了亂占耕地的勢(shì)頭，讓濮陽(yáng)市耕地保護(hù)執(zhí)法工作連續(xù)多年走在全省前列。

工作中，張清濤堅(jiān)持“黑臉”執(zhí)法，對(duì)經(jīng)手的違法占地案件做到現(xiàn)場(chǎng)核查、實(shí)地驗(yàn)收“兩到位”，把好拆除整改監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)口，拆除不徹底不放過(guò)，復(fù)耕不到位不放過(guò)，不留任何后遺癥，讓耕地保護(hù)紅線變成“高壓線”。

同時(shí)，張清濤在執(zhí)法中敢負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)、善作為，讓當(dāng)事人“服法”又“服氣”。在處理一起貧困戶擅自在耕地上建養(yǎng)豬場(chǎng)問(wèn)題時(shí)，他堅(jiān)持換位思考，依法采取有溫度的處置措施，責(zé)令當(dāng)事人王某在存欄仔豬養(yǎng)成出售后1個(gè)月內(nèi)拆遷至新址，最大限度降低群眾損失。王某逢人就講：“俺拆除養(yǎng)豬棚，不光沒(méi)有賠錢(qián)，還賺十幾萬(wàn)元，多虧了市自然資源局，是人家救了俺，幫了俺?！?/p>

敢于“亮劍” 不畏強(qiáng)勢(shì)查處要案

張清濤執(zhí)法辦案時(shí)，勇于向威脅恫嚇的違法當(dāng)事人“亮劍”，堅(jiān)決對(duì)形形色色的講情者說(shuō)“不”。

在查處一起擅自占用耕地挖沙取土案件時(shí)，張清濤主動(dòng)尋求紀(jì)委監(jiān)委支持開(kāi)展調(diào)查，迅速查明違法當(dāng)事人及違法事實(shí)，依法將3起涉嫌犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)。查辦案件期間，一些人設(shè)法找到張清濤說(shuō)情，甚至有違法當(dāng)事人把電話打到他辦公室恫嚇威脅。張清濤不為所動(dòng)，連續(xù)查處11起非法挖沙取土案件，其中14名違法當(dāng)事人受到刑事追究，并會(huì)同檢察機(jī)關(guān)對(duì)2起破壞耕地案件提起生態(tài)修復(fù)公益訴訟，追償耕地修復(fù)賠償費(fèi)493.5萬(wàn)元，復(fù)墾耕地260余畝。

善做善成 堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)護(hù)良田

很多案件單靠自然資源一個(gè)部門(mén)的力量是無(wú)法完成的。在此情況下，張清濤積極探索多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，共同扛牢耕地保護(hù)重任。

2020年夏季執(zhí)法巡查時(shí)，張清濤發(fā)現(xiàn)引黃入冀補(bǔ)淀工程沉沙池每次清淤泥沙量接近200萬(wàn)立方米，如果就近臨時(shí)用地堆放淤土，將占用良田上千畝，而全市境內(nèi)同期在建兩條高速公路用土量極大，卻因劃定取土區(qū)等障礙，項(xiàng)目建設(shè)停滯不前。張清濤主動(dòng)與水利部門(mén)協(xié)商并合理劃分相關(guān)執(zhí)法邊界，共同引導(dǎo)高速公路建設(shè)項(xiàng)目使用沉沙池淤土作為工程土源。此后，張清濤又積極會(huì)同市水利部門(mén)討論優(yōu)化完善沉沙池清淤棄土處置區(qū)方案，達(dá)到了變棄土為資源的多方共贏效果。此外，在張清濤的推動(dòng)下，我市在耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域建立起檢察院、法院、公安、紀(jì)檢監(jiān)委等多部門(mén)參與的共同責(zé)任工作機(jī)制，形成了守護(hù)好良田沃土的強(qiáng)大工作合力。

知行合一 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)良策

張清濤是實(shí)踐中的執(zhí)行者，在工作中勤于思考，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為濮陽(yáng)耕地保護(hù)貢獻(xiàn)良策。

他結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真研究國(guó)家政策，參與起草了《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)定》《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，有力提升了城市規(guī)劃管理水平。他撰寫(xiě)了《濮陽(yáng)市第四輪城市總體規(guī)劃修編若干問(wèn)題探討》《正確把握五種關(guān)系引領(lǐng)城鎮(zhèn)品質(zhì)發(fā)展》《衛(wèi)都路及馬頰河路北段區(qū)域的特色塑造》等文章，在多個(gè)方面為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，有些調(diào)研成果還獲得上級(jí)表彰。由于理論和實(shí)踐功底深厚，張清濤受省自然資源廳委派，在自然資源部全國(guó)自然資源執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上講授《自然資源執(zhí)法的法律邊界問(wèn)題》，連續(xù)2年在全國(guó)自然資源系統(tǒng)發(fā)出“濮陽(yáng)好聲音”。本報(bào)記者 袁冰潔