2024年10月,在市委、市政府的強(qiáng)力推動下,市機(jī)關(guān)事務(wù)中心協(xié)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門精心組織實(shí)施,通過70天攻堅(jiān)行動,成功盤活中心城區(qū)近70萬平方米公共機(jī)構(gòu)閑置屋頂資源,打造出可復(fù)制、可推廣的屋頂光伏開發(fā)“濮陽模式”。
這一創(chuàng)新實(shí)踐始于2024年10月11日降低企業(yè)用電成本工作會的戰(zhàn)略部署,將公共機(jī)構(gòu)光伏開發(fā)作為推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的“先手棋”,建立由政府統(tǒng)籌、機(jī)關(guān)事務(wù)中心牽頭、多部門協(xié)同的工作專班,在短短兩個多月內(nèi)完成資源普查、示范建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新:運(yùn)用實(shí)地排查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送和飛行實(shí)測核實(shí)相結(jié)合的模式,精準(zhǔn)鎖定中心城區(qū)191個公共機(jī)構(gòu)院區(qū)923棟建筑的69萬平方米優(yōu)質(zhì)屋頂資源;在市委、市政府辦公區(qū)打造“一區(qū)三站”示范樣板,僅用28天建成320千瓦光伏電站、20個電動汽車及100個電動自行車智能充電樁,使充電價格直降50%,既消除了“飛線充電”安全隱患,又開辟了綠電惠民新路徑。
針對以往光伏項(xiàng)目“小散亂”、國有資產(chǎn)效益低的痛點(diǎn),市機(jī)關(guān)事務(wù)中心經(jīng)過多地考察、多模式比選,制訂《市中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)光伏存量資源盤活實(shí)施方案》,采取國有資源有償出讓模式,明確“充電優(yōu)先、辦公次之、余電上網(wǎng)”的消納序列,構(gòu)建財(cái)政增收、機(jī)構(gòu)提效、職工獲益、企業(yè)發(fā)展的利益共享格局。通過市場化授權(quán)市屬國企統(tǒng)一開發(fā),將全市公共機(jī)構(gòu)可用屋頂面積拓展至158萬平方米,理論裝機(jī)容量提升至100兆瓦,較原有規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。
項(xiàng)目推進(jìn)中,工作專班以“兩集中”機(jī)制壓實(shí)責(zé)任鏈條。作為牽頭單位,市機(jī)關(guān)事務(wù)中心對2家平臺公司和191個院區(qū)權(quán)屬單位采取“兩集中”辦法,推動項(xiàng)目建設(shè)往實(shí)里走。2024年12月20日完成市中心城區(qū)光伏資源有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后,立即組織34家市直部門4個轄區(qū)191家單位集中簽約,同步啟動首批11個項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì),納入全市“三個一批”重點(diǎn)項(xiàng)目大盤。目前,40兆瓦裝機(jī)工程全面鋪開,預(yù)計(jì)全部建成后年發(fā)電量可達(dá)4800萬千瓦時,年產(chǎn)值突破3000萬元,每年可為財(cái)政貢獻(xiàn)資源使用費(fèi)超600萬元。
據(jù)了解,目前我市已成功實(shí)施86個“光伏+機(jī)關(guān)”“光伏+校園”及“光伏+公共建筑”等“光伏+”項(xiàng)目,總裝機(jī)容量超過30兆瓦,每年可發(fā)電3200萬千瓦時,節(jié)約1.05萬噸標(biāo)煤,減少3.2萬噸碳排放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙重提升。記者 趙春暉 通訊員 劉路偉
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