“真沒(méi)想到，法官能一下子幫我解決兩個(gè)難題。”近日，市民李某專門給華龍區(qū)人民法院孟軻人民法庭庭長(zhǎng)李紅權(quán)打電話致謝。

李某是一起離婚案件的原告。起訴之初，原被告在子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題上均不讓步。法官精心制訂調(diào)解方案，經(jīng)過(guò)訴前、訴中調(diào)解，使雙方對(duì)立情緒得以緩解，但仍對(duì)一處已出租給案外人的房屋存在爭(zhēng)議。為做到案結(jié)事了，法庭組織原告與案外人協(xié)商，將租賃關(guān)系轉(zhuǎn)移至被告處，從而促使糾紛隱患一并得到解決。

“此案是全市兩級(jí)法院全面踐行能動(dòng)司法的縮影?！笔兄屑?jí)人民法院負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來(lái)，全市法院緊緊圍繞“公正與效率”，堅(jiān)持將調(diào)解理念貫穿案件全過(guò)程，全力打造訴前、訴中、訴后全流程訴源治理體系，既抓前端、治未病，又抓末端、治已病，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

多元解紛 增添社會(huì)治理活力

“清豐縣人民法院古城法庭通過(guò)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、職能互補(bǔ)，結(jié)案率保持在99%以上，案件調(diào)解率達(dá)47.92%，撤訴率18.75%?！笔兄屑?jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)馮利強(qiáng)介紹。

古城法庭組織干警與網(wǎng)格員建立咨詢快速回復(fù)機(jī)制，實(shí)時(shí)為棘手困惑問(wèn)題提供法律咨詢，指導(dǎo)網(wǎng)格員及時(shí)調(diào)解處理網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛。人民調(diào)解員、網(wǎng)格員調(diào)解成功的糾紛，需要進(jìn)行司法確認(rèn)或出具調(diào)解書的，可申請(qǐng)法庭進(jìn)行確認(rèn)，有效提升了當(dāng)事人對(duì)訴前調(diào)解的認(rèn)可度。

同時(shí)，全市法院創(chuàng)新實(shí)施“3+3”民間借貸矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，即邀請(qǐng)金融調(diào)解員、商會(huì)加入人民調(diào)解平臺(tái)，主動(dòng)融入社會(huì)治理體系，與一站式中小投資者綠色服務(wù)通道、法官“一對(duì)一”訪企問(wèn)需行動(dòng)、網(wǎng)上投資問(wèn)題“一攬子”法律服務(wù)深度融合，把抓前端、治未病落到實(shí)處。

“去年以來(lái)，我們與人社、住建、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)等部門完成‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’訴調(diào)對(duì)接，對(duì)接單位增至16家。人民調(diào)解平臺(tái)共計(jì)委派訴前調(diào)解案件2.5萬(wàn)余件，訴前結(jié)案2.4萬(wàn)余件，調(diào)解成功1.4萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)55.5%。”馮利強(qiáng)表示，全市法院聚焦人民法庭職能定位，多措并舉，將訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”再往前延伸，為人民群眾提供多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案，形成共建共治共享新格局。

實(shí)質(zhì)化解 釋放審判機(jī)制潛能

“李法官，真是太謝謝你了，否則僅是訴訟費(fèi)和鑒定評(píng)估費(fèi)這兩項(xiàng)，我們就要多花500余萬(wàn)元?！碑?dāng)事人趙某邊說(shuō)邊將寫有“司法為民解紛爭(zhēng) 法治護(hù)航優(yōu)營(yíng)商”字樣的錦旗，送到了市中級(jí)人民法院法官李輝的手中。

“這起建設(shè)工程施工合同糾紛案，涉案標(biāo)的高達(dá)8億余元，爭(zhēng)議焦點(diǎn)有15個(gè)之多，真沒(méi)想到能通過(guò)調(diào)解的方式解決，真心為濮陽(yáng)法官點(diǎn)贊。”當(dāng)事人的代理律師感慨道。

全市法院堅(jiān)持邊審理邊調(diào)解的審判思路，全力推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，對(duì)案件堅(jiān)持“周通報(bào)、月講評(píng)、季度推進(jìn)、年度評(píng)比”制度，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

與此同時(shí)，為更好地?cái)Q緊責(zé)任鏈條，避免程序空轉(zhuǎn)，全市法院實(shí)行“班子包聯(lián)指導(dǎo)、審管辦集中指導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭條線指導(dǎo)、審監(jiān)庭改發(fā)指導(dǎo)”四級(jí)質(zhì)效監(jiān)督模式，明確要求“首次發(fā)回重審提請(qǐng)專業(yè)法官會(huì)議討論，兩次以上發(fā)回重審提請(qǐng)審委會(huì)討論”，把節(jié)約司法資源、減輕當(dāng)事人訴累既成為客觀要求，也成為內(nèi)在自覺(jué)。

善意執(zhí)行 實(shí)現(xiàn)多贏效果

“這可都是我們的血汗錢。我們?cè)谕獯蚬ぃ褪窍胭嵙隋X回家過(guò)年?！眲?wù)工人員王某對(duì)濮陽(yáng)縣人民法院干警說(shuō)。

原來(lái)，濮陽(yáng)縣某食品廠受多方因素影響，無(wú)法按時(shí)支付工人工資。該案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，共涉及200余名工人近300萬(wàn)元的工資。

“保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任，但兌現(xiàn)權(quán)益不能一封了之。采取‘放水養(yǎng)魚’的方式，盡可能維持企業(yè)的‘造血’功能，在法律框架內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)多贏才是最好的選擇?！卞ш?yáng)縣人民法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，執(zhí)行干警通過(guò)深入走訪調(diào)查，積極與工人協(xié)商，為企業(yè)爭(zhēng)取籌款時(shí)間，同時(shí)對(duì)廠房、設(shè)備等資產(chǎn)采取“活封”措施，讓查封財(cái)產(chǎn)保持運(yùn)營(yíng)價(jià)值，使其重新投入運(yùn)營(yíng)。截至目前，企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，工人領(lǐng)到了第一批工資58萬(wàn)余元。

與此同時(shí)，針對(duì)惡意逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人，全市法院扎實(shí)開(kāi)展“豫劍執(zhí)行”專項(xiàng)活動(dòng)，公開(kāi)執(zhí)行局局長(zhǎng)聯(lián)系方式，加大對(duì)涉民生、涉金融債權(quán)等9類重點(diǎn)案件的攻堅(jiān)力度。截至目前，全市法院開(kāi)展集中執(zhí)行活動(dòng)168次，實(shí)際執(zhí)行到位金額8.78億元。本報(bào)記者 宋仁志 通訊員 李潔 王宇輝