PM2.5、PM10年均濃度順利完成省定目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)“雙改善”,綜合指數(shù)退出168個(gè)重點(diǎn)城市后20位,并進(jìn)位提升12個(gè)位次;秋冬防第一階段,未啟動(dòng)重污染天氣紅色預(yù)警,未采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)行駛應(yīng)急措施,最大限度減少重污染天氣應(yīng)急對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響,圓滿完成考核目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量回穩(wěn)向好。你看,濮陽(yáng)的天更藍(lán)、空氣更干凈,群眾的生活幸福感獲得感更強(qiáng)了。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。2023年,市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,聚上下合力、補(bǔ)短板弱項(xiàng),鍥而不舍打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);各級(jí)各部門(mén)協(xié)同配合、強(qiáng)力攻堅(jiān),人民群眾積極參與、共建共治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),為濮陽(yáng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展厚植了綠色底色。
高位推動(dòng)
構(gòu)建生態(tài)保護(hù)新格局
堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ),良好的工作機(jī)制是推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的保障。去年以來(lái),我市不斷創(chuàng)新完善污染防治攻堅(jiān)機(jī)制,堅(jiān)持高位推動(dòng),緊盯責(zé)任落實(shí),努力構(gòu)建現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局,推動(dòng)全市大氣環(huán)境質(zhì)量提質(zhì)增效。
高位統(tǒng)籌推動(dòng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志始終把打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在心上、抓在手上、扛在肩上,主動(dòng)躬身入局,聚焦難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、部署督辦、以上率下,帶動(dòng)整體工作走在前、穩(wěn)推進(jìn)。市環(huán)委辦謀計(jì)劃、訂制度、建臺(tái)賬、強(qiáng)督導(dǎo),研究出臺(tái)《濮陽(yáng)市2023年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》《濮陽(yáng)市深入打好秋冬季重污染天氣消除夏季臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《濮陽(yáng)市2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》等,明晰大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作臺(tái)賬化、項(xiàng)目化、清單化。
健全體制機(jī)制。出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》,建立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙主任,成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的綠色低碳推進(jìn)、農(nóng)村禁燒、移動(dòng)源管控等7個(gè)工作專(zhuān)班和市督察整改辦、市環(huán)委辦2個(gè)辦公室,實(shí)現(xiàn)了“1+5”工作機(jī)制向“2+7”工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了“大環(huán)?!薄按髨?zhí)法”“大監(jiān)督”的環(huán)境污染防治新格局。
減污增效
助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2023年,我市始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域各類(lèi)污染源實(shí)現(xiàn)靶向施治、源頭管控,精準(zhǔn)、科學(xué)削減污染排放,在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急減排清單,全市262個(gè)施工工地、2065家工業(yè)企業(yè)應(yīng)納盡納。強(qiáng)化研判分析,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源和餐飲油煙、露天焚燒等面源污染進(jìn)行精細(xì)化管控,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)精準(zhǔn)減排,聯(lián)防聯(lián)控成效顯著。
分類(lèi)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。推動(dòng)完成產(chǎn)業(yè)集群綜合提升、污染排放深度治理等81個(gè)深度治理任務(wù);堅(jiān)持不懈發(fā)揮執(zhí)法利劍重器作用,立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為134起,移送公安機(jī)關(guān)刑事拘留6起,移送行政拘留2件,查封扣押10件, 維護(hù)了法律權(quán)威。實(shí)施績(jī)效分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,指導(dǎo)推薦9家企業(yè)入圍績(jī)效先進(jìn)性等級(jí)評(píng)定、112家企業(yè)納入民生保障管理,秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)期間可自主減排,避免“一刀切”。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。新能源開(kāi)發(fā)與裝備制造聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建成河南國(guó)鴻燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、風(fēng)氫揚(yáng)研發(fā)生產(chǎn)基地一期等項(xiàng)目,遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造基地建成投產(chǎn),華中地區(qū)首臺(tái)6.25兆瓦智能風(fēng)機(jī)成功下線,全市可再生能源裝機(jī)253.4萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)規(guī)模的58.6%。深入實(shí)施節(jié)能降碳改造,圣愷環(huán)保、豐利石化等5家企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)完成節(jié)能降碳改造,能源利用效率進(jìn)一步提高。
加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。市城區(qū)708臺(tái)公交車(chē)全部為新能源車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)了公交車(chē)100%綠色環(huán)保;成功化解市城區(qū)出租車(chē)信訪頑疾,打通新增出租車(chē)全部更換新能源車(chē)通道;建成全省首座同時(shí)具有35兆帕、70兆帕加氫功能的綜合加能站,推廣氫燃料電池公交車(chē)20輛,開(kāi)通氫能汽車(chē)公交專(zhuān)線。
一條條得力措施、一項(xiàng)項(xiàng)工作成效,讓濮陽(yáng)天更藍(lán)、地更綠、水更清成為人們看得見(jiàn)、摸得著的生活常態(tài),讓美麗中國(guó)建設(shè)在濮陽(yáng)大地落地生根見(jiàn)效。
改革創(chuàng)新
探索生態(tài)全新治理模式
生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué)、失之難存,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,而且攸關(guān)每個(gè)人的生活品質(zhì)。2023年,我市堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針,突出問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式方法,著力破除制約空氣質(zhì)量改善的頑瘴痼疾,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
推進(jìn)智慧環(huán)保綜合監(jiān)管治理。堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)用原則,深度融合新興信息技術(shù),在全省率先建成智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),搭建“一平臺(tái)、兩中心、三大體系”框架,建成天地空一體化監(jiān)控體系,整合各類(lèi)環(huán)境信息數(shù)據(jù)1.2億余條,配備線下網(wǎng)格員、線上巡檢員,形成“線上千里眼監(jiān)控、線下網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)”新型環(huán)保監(jiān)管模式。
探索生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法改革。立足實(shí)際,將4項(xiàng)行政處罰權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),有效解決“看得見(jiàn)、管不著,管得著、看不見(jiàn)”的基層社會(huì)治理問(wèn)題,構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),打通了生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法“最后一公里”。
試點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村秸稈綜合治理。組建青年無(wú)人機(jī)團(tuán)隊(duì),利用“人防+技防”“空中+地面”手段,提高監(jiān)管科學(xué)性、準(zhǔn)確度。建立農(nóng)村生物質(zhì)治理試點(diǎn),支持秸稈綜合利用,引導(dǎo)發(fā)展稻草加工產(chǎn)業(yè),探索生物質(zhì)資源化利用新路徑。
成就鼓舞人心,重任催人奮進(jìn)。2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,站在新征程、面對(duì)新任務(wù),我市將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、多污染物控制協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和面源污染治理水平,標(biāo)本兼治推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),讓濮陽(yáng)的天更藍(lán)、地更綠、水更清。記者 段利梅 通訊員 李?,?/strong>
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