7月27日,記者自市司法局獲悉,我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基層治理和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
近年來(lái),市司法局按照“充分放權(quán)賦能、整合資源配置、鍛造專業(yè)隊(duì)伍、優(yōu)化執(zhí)法體制”的工作要求,多措并舉、精準(zhǔn)施策,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革提質(zhì)加速。
該局依法梳理明確“一張賦權(quán)事項(xiàng)清單”,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亟須且能承接的執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理摸底,對(duì)擬下放事項(xiàng)進(jìn)行論證、研判,形成《濮陽(yáng)市擬交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集中行使的行政處罰職權(quán)目錄》,最終確定下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政處罰事項(xiàng)66項(xiàng),涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,資源、隊(duì)伍是保障。市司法局堅(jiān)持“邊幫扶、邊督導(dǎo)”思路,采取多種方式,多層級(jí)全方位強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)基層行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極協(xié)調(diào),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊(duì)辦公場(chǎng)所、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、制式服裝等統(tǒng)一納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,按相關(guān)規(guī)定配備,逐步打造一支“全科式”基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體公告、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,依法確認(rèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法主體資格,在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。明確執(zhí)法人員資格審查逐級(jí)審簽程序,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法證件申領(lǐng)人員名單簽字確認(rèn)。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有行政執(zhí)法人員1108名。
在職能銜接方面,為確保賦權(quán)事項(xiàng)真正放得下、接得住,該局指導(dǎo)各縣(區(qū))舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)交接儀式,讓賦權(quán)單位和承接單位簽訂書(shū)面移交協(xié)議,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。對(duì)下放事項(xiàng)設(shè)置不超過(guò)一年的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi),原實(shí)施部門要全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,確保職能無(wú)縫銜接。記者 岳彩寒 通訊員 郭淑雅
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