1月5日,市人民檢察院代檢察長牛全瑞向市九屆人大一次會議作報告。五年來,全市檢察機關(guān)全面踐行習近平法治思想,忠誠履行法律監(jiān)督職責,圓滿完成轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史使命,濮陽檢察工作邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階,有力服務(wù)保障了“四個濮陽、一個高地、一個中心”建設(shè)。
●過去五年主要工作回顧
筑牢忠誠以檢察履職捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)
旗幟鮮明講政治,堅定不移跟黨走,毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。向市委、市委政法委請示報告工作52次,市委領(lǐng)導(dǎo)對檢察工作批示41次。開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,依法辦理了鶴壁焦付生等72人涉黑案、南樂縣宋國鳳把持基層政權(quán)欺壓百姓二十年等182件涉黑涉惡犯罪案件,起訴826人,凈化了基層政治社會生態(tài)。助力反腐敗斗爭,起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪135人,其中廳級干部6人。立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪13人。依法懲治犯罪活動,批準逮捕10302人,提起公訴23953人,維護良好社會治安秩序,厚植黨的執(zhí)政根基。省社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示,人民群眾對我市檢察機關(guān)執(zhí)法滿意度持續(xù)穩(wěn)居全省第一方陣。
服務(wù)大局以檢察履職護航高質(zhì)量發(fā)展
積極參與“萬人助萬企”、萬警聯(lián)萬企活動,建立非公經(jīng)濟法治護航中心,起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售偽劣商品等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪1607人。以法治護航防疫大局,會同市公安、法院發(fā)布依法嚴厲打擊涉疫違法犯罪的通告,起訴涉疫犯罪45人。服務(wù)脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興,做好涉農(nóng)檢察工作,起訴制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪5件,辦理農(nóng)村人居環(huán)境提升等領(lǐng)域案件249件,對農(nóng)村地區(qū)因案致貧致困受害人加大司法救助力度,救助533人319萬元。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策,對殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪依法嚴懲,起訴733人;對占比高的醉駕、幫信等較輕犯罪,依法從寬處理、少捕慎訴慎押,不批捕4064人、不起訴3855人。
司法為民以檢察履職解決群眾急難愁盼問題
與市公安、法院、市場監(jiān)管、金融等部門聯(lián)合,依法打擊侵害群眾利益的盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等多發(fā)性犯罪,起訴6502人,索賠820萬元。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資、“套路貸”等犯罪,起訴855人,追贓挽損1.8億元。加強個人信息保護,起訴侵犯個人信息犯罪270人。開展“檢愛同行、共護未來”法律監(jiān)督專項行動,堅持打擊侵害未成年人犯罪“高壓零容忍”,起訴895人。堅持“雙向保護”,對涉罪未成年人附條件不起訴208人,跟進加強教育矯治。嚴厲打擊侵害老年人、殘疾人、留守兒童權(quán)益犯罪,起訴657人。對訴訟能力偏弱的老年人訴請支付贍養(yǎng)費、農(nóng)民工討薪等案件,依法支持起訴74件,幫助討回欠薪、損害賠償481萬元。
深化監(jiān)督以檢察履職維護社會公平正義
秉持客觀公正立場,推進公正司法。辦理刑事案件29573件,對依法當捕、應(yīng)訴的追加逮捕365人、追加起訴350人,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕1866人、不起訴453人。加強偵查活動監(jiān)督,監(jiān)督立案194件,監(jiān)督撤案216件。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴69件。做細刑罰執(zhí)行監(jiān)督,監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當566件。監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行1274件,已執(zhí)行金額3600萬元。堅持監(jiān)督糾錯與維護裁判權(quán)威并重,對認為確有錯誤的民事裁判提出抗訴、再審檢察建議93件,監(jiān)督糾正民事審判活動違法情形104件。攜手法院共同破解執(zhí)行難,對拒不執(zhí)行判決、裁定的起訴97人。開展虛假訴訟專項監(jiān)督,監(jiān)督糾正“假官司”32件,起訴7人,挽回經(jīng)濟損失590萬元,讓打“假官司”的人惹上“真麻煩”。
促進共贏以檢察履職維護國家和社會公共利益
全市檢察機關(guān)認真履行“公共利益代表”神圣職責,聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、英烈權(quán)益保護等13個法定領(lǐng)域開展公益訴訟,辦理各類案件1273件,辦案數(shù)年均增幅43%,綜合辦案量全省第1,36起案件獲評省級以上典型案例。協(xié)力保護黃河流域生態(tài),與河長辦、黃河河務(wù)局等部門聯(lián)手整治黃河“四亂”問題,辦案165件,最高檢“2021全國公益訴訟檢察大事記”介紹我市做法。開展違法亂占耕地、大氣污染防治、黑臭水體整治、水源地保護、妨礙河道行洪等專項監(jiān)督,辦案742件,督促清理垃圾39.5萬噸,修復(fù)耕地、林地、濕地2456畝,追索環(huán)境損害賠償金、土地出讓金1.52億元,破解環(huán)境資源等領(lǐng)域“個人違法、政府買單”難題。加強英烈權(quán)益、紅色資源、文物和文化遺產(chǎn)保護,辦案69件,用心呵護文化和紅色根脈。
自我革命以檢察履職鍛造過硬檢察鐵軍
持之以恒推進全面從嚴管黨治檢,常態(tài)化開展以案促改警示教育和紀律作風督察,嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”,建設(shè)清廉檢察。以政法隊伍教育整頓為抓手,查擺整改頑瘴痼疾906個,黨政紀處分12人。大力加強隊伍專業(yè)化能力建設(shè),組織“三爭三評”典型評選,43名干警在全國、全省層面“拿獎”“入庫”。嚴格遵守刑事、民事、行政、公益訴訟辦案規(guī)則,加強辦案全流程監(jiān)管,對辦案質(zhì)效定期通報點評,司法質(zhì)量效率顯著提高,檢察環(huán)節(jié)辦案期限平均縮短13天,累計壓減3200個不必要的辦案環(huán)節(jié),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
●2023年工作謀劃
黨的二十大報告強調(diào)“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”,濮陽檢察踏上了新的趕考之路。全市檢察機關(guān)將認真學習貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省委、市委實施意見,弘揚偉大建黨精神,厚植新時代濮陽精神,以事事放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神履職盡責,努力把濮陽檢察工作提高到新水平,奮力譜寫更加出彩的檢察新篇章。
一、強化政治擔當,堅決捍衛(wèi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
二、強化法治擔當,更好服務(wù)全市工作大局。
三、強化檢察擔當,擔負起新征程檢察職責使命。記者 樊欣欣
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