1月3日，政協(xié)第九屆濮陽市委員會第一次會議在市工人文化宮開幕。市政協(xié)主席徐慧前代表政協(xié)第八屆濮陽市委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。

報(bào)告從黨建引領(lǐng)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識和自身建設(shè)六個(gè)方面對過去五年的主要工作進(jìn)行回顧總結(jié)，充分展現(xiàn)了人民政協(xié)在助力濮陽高質(zhì)量發(fā)展中取得的可喜成績。報(bào)告同時(shí)對今后五年的政協(xié)工作進(jìn)行安排部署，確定了下一步工作目標(biāo)及努力方向。

回眸：履職成果豐碩厚重

五年來，在中共濮陽市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，八屆市政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干，書寫了助力濮陽高質(zhì)量發(fā)展的“政協(xié)篇章”——

高舉偉大旗幟，黨建引領(lǐng)堅(jiān)實(shí)有力。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移跟黨走，政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向篤定前行。強(qiáng)化思想武裝夯實(shí)根基，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中共十九大、十九屆歷次全會、二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；抓實(shí)黨的建設(shè)培樹品牌，推動建立市委加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，“11783”黨建體系立起“四梁八柱”，“黨建+民營經(jīng)濟(jì)”“黨建+社區(qū)治理”“黨建+召集人”“黨建+專委會”試點(diǎn)先行，“兩個(gè)全覆蓋”持續(xù)走深走實(shí)；扛牢政治責(zé)任引領(lǐng)工作，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，守牢意識形態(tài)陣地。

聚焦主責(zé)主業(yè)，政治協(xié)商務(wù)實(shí)有為。發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)到優(yōu)勢和獨(dú)特魅力充分展現(xiàn)。抓選題聚力改革發(fā)展，圍繞我市戰(zhàn)略規(guī)劃及改革發(fā)展的全局性問題廣泛協(xié)商議政，就韌性城市建設(shè)開展前瞻性調(diào)研，就我市編制“十四五”規(guī)劃分專題調(diào)查研究、協(xié)商建言，就工業(yè)設(shè)計(jì)、文旅文創(chuàng)融合、生物降解材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等深入調(diào)研、協(xié)商議政；抓載體構(gòu)筑協(xié)商格局，做強(qiáng)“大”協(xié)商，做精“微”協(xié)商，做活“云”協(xié)商；抓機(jī)制推動提質(zhì)增效，制度化程序化規(guī)范化水平持續(xù)提升，推動協(xié)商從“做了什么”到“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，民主監(jiān)督切實(shí)有方。以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，持續(xù)提升民主監(jiān)督實(shí)效。開展“協(xié)商式”監(jiān)督助決策，關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督性調(diào)研成果，從市委、省委到中央，成為上層關(guān)注的“濮陽方案”。關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的意見建議，市委批示印發(fā)各縣區(qū)及相關(guān)部門決策參考；創(chuàng)新“問詢式”監(jiān)督促落實(shí)，就黨政決策部署、民生實(shí)事進(jìn)展重點(diǎn)關(guān)注、跟進(jìn)問詢，就中小企業(yè)上市、防洪排澇體系建設(shè)、夏糧收購、種子安全等時(shí)效性議題把準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)、及時(shí)問詢；堅(jiān)持“服務(wù)式”監(jiān)督促發(fā)展，組織省、市政協(xié)委員走進(jìn)法檢兩院助力破解“執(zhí)行難”，走進(jìn)職能部門參加聽證會、工作質(zhì)效評估、城鄉(xiāng)規(guī)劃評審等重要監(jiān)督性活動。

注重?cái)U(kuò)面提質(zhì)，參政議政求實(shí)有序。豐富載體、拓展渠道，參政議政成為內(nèi)通外達(dá)、集智聚力的有效途徑。廣開渠道知情明政，助力委員胸懷“兩個(gè)大局”、提升履職能力；廣納群言履職盡責(zé)，創(chuàng)新應(yīng)急提案報(bào)送機(jī)制、涉疫提案特事特辦機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，一些關(guān)系群眾切身利益的問題得到及時(shí)有效解決；廣泛參與建功立業(yè)，協(xié)助解決土地、資金、法律糾紛等問題260余個(gè)，在參與疫情防控中提出意見建議210余條，捐款捐物1200余萬元，參加志愿活動5400余人次，辦實(shí)事好事660余件。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，凝聚共識扎實(shí)有效。把凝聚共識放在更加突出的位置，進(jìn)一步擴(kuò)大了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的人和優(yōu)勢。堅(jiān)持新型政黨制度，促進(jìn)團(tuán)結(jié)共事，建立常態(tài)化共謀共商機(jī)制，全市各民主黨派、工商聯(lián)共提交集體提案240余件，參加重點(diǎn)視察調(diào)研730余人次，會議發(fā)言180余人次；匯集各方力量，凝聚發(fā)展合力，組織各界人士迎春茶話會、三胞眷屬座談會、海外僑胞助推國家“一帶一路”建設(shè)座談會等，“濮陽張姓文化節(jié)”已成為我市對外交流合作品牌，圍繞民族宗教工作開展走訪調(diào)研、協(xié)助解決問題；加強(qiáng)協(xié)同互動，發(fā)揮整體功能，承接配合全國政協(xié)、省政協(xié)調(diào)研視察，組織省、市、縣委員開展異地視察，五年來在國家、省級媒體發(fā)稿300余篇，市級媒體1800余篇，濮陽政協(xié)“政小宣”公眾號月度排名穩(wěn)居全省第一方陣、多次躋身全國前20，征集“記憶”系列文史資料320余篇290余萬字，出版《濮陽記憶》《黃河記憶》專輯等，發(fā)揮了存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用。

突出固本強(qiáng)基，自身建設(shè)篤實(shí)有成。練好隊(duì)伍、建好陣地，筑牢了履職盡責(zé)的堅(jiān)實(shí)根基。委員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階，建立完善走訪聯(lián)系、常委述職、委員考評等一系列規(guī)章制度，推進(jìn)“全員入委”與專委會功能型黨支部建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展各類委員讀書活動260余次，組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人培訓(xùn)20余次；機(jī)關(guān)自身建設(shè)開創(chuàng)新局面，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)效并進(jìn)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新；基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人制度，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室建設(shè)，“兩個(gè)薄弱”問題逐步破解，政協(xié)履職根基持續(xù)夯實(shí)。

實(shí)干：人民政協(xié)使命在肩

新時(shí)代新征程人民政協(xié)的使命任務(wù)——

中共二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，全面發(fā)展全過程人民民主，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，人民政協(xié)重任在肩、使命光榮。

新時(shí)代新征程，人民政協(xié)必須在發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)定制度自信，以民主擴(kuò)大團(tuán)結(jié)，持續(xù)鞏固“一起來想、一起來干”的堅(jiān)實(shí)根基。必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以團(tuán)結(jié)發(fā)展民主，形成致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。

新時(shí)代新征程，人民政協(xié)必須在建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力中強(qiáng)化發(fā)展擔(dān)當(dāng)。必須進(jìn)一步提升建言資政的質(zhì)量，以前瞻性、操作性、有見解、有分量的履職成果讓建言資政更有質(zhì)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化凝聚共識的意識，讓凝聚共識更有效。同時(shí)，要注重建言資政和凝聚共識有機(jī)融合、相互促進(jìn)，以建言資政占高屋建瓴之勢，以凝聚共識求勢如破竹之效，以雙向發(fā)力建服務(wù)發(fā)展之功。

新時(shí)代新征程，人民政協(xié)必須在協(xié)商于民和協(xié)商為民相輔相成中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)持廣搭臺、協(xié)商于民，在協(xié)商民主中暢通利益表達(dá)渠道、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。必須堅(jiān)持多協(xié)商、協(xié)商為民，讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。

新時(shí)代新征程，人民政協(xié)必須在更加成熟和更加定型發(fā)展進(jìn)步中強(qiáng)化制度擔(dān)當(dāng)。要在功能上更加成熟，切實(shí)發(fā)揮在發(fā)展全過程人民民主、助力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要功能。要在制度上更加定型，讓人民政協(xié)制度更加根深葉茂、永葆生機(jī)活力。

展望：繼往開來奮勇前行

今后五年工作建議——

今后五年，是貫徹落實(shí)中共二十大精神、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽新征程的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆政協(xié)工作的總體思路是——

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，踐行全過程人民民主，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，打造思想引領(lǐng)新高地，展現(xiàn)服務(wù)大局新作為，構(gòu)筑協(xié)商民主新格局，形成團(tuán)結(jié)奮斗新態(tài)勢，樹立濮陽政協(xié)新形象，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽貢獻(xiàn)智慧力量。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，打造思想引領(lǐng)新高地。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿政協(xié)工作各方面全過程。要在全面學(xué)習(xí)中武裝頭腦，要在全面把握中指導(dǎo)實(shí)踐，要在全面落實(shí)中推動工作。

全面助力現(xiàn)代化建設(shè)，展現(xiàn)服務(wù)大局新作為。緊緊圍繞黨的中心大局、全面建設(shè)現(xiàn)代化濮陽履職盡責(zé)。要聚焦發(fā)展重點(diǎn)建言，提升履職高度；要緊扣改革難點(diǎn)獻(xiàn)策，突出履職深度；要關(guān)注民生熱點(diǎn)盡力，體現(xiàn)履職溫度。

踐行全過程人民民主，構(gòu)筑協(xié)商民主新格局。要以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，打造協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的“濮陽模式”。要堅(jiān)持廣泛性定位，打造多層極平臺，提升制度化水平。

牢牢把握新時(shí)代要求，形成團(tuán)結(jié)奮斗新態(tài)勢。團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)的本質(zhì)特征。要錨定團(tuán)結(jié)奮斗的“圓心”，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共謀發(fā)展大計(jì)、共興濮陽大業(yè)；要延長團(tuán)結(jié)奮斗的“半徑”，讓奮斗的共識有效輻射；要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)奮斗的“圓面”，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。

扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，樹立濮陽政協(xié)新形象。強(qiáng)基固本、立根鑄魂，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)政協(xié)履職根基。要抓實(shí)基層建設(shè)“固本”，要深化“書香政協(xié)”建設(shè)“賦能”，要推進(jìn)制度建設(shè)“立規(guī)”，要提升機(jī)關(guān)建設(shè)“塑形”。記者 王亞娟