學(xué)懂弄通做實黨的二十大精神加快推進(jìn)資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

市政協(xié)黨組成員、副主席王俊海

黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，濮陽市正處在加快推動資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞濮陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這個核心和關(guān)鍵，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、要在產(chǎn)業(yè)提升上攻堅突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”濮陽市要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，以市新型化工基地為核心、各開發(fā)區(qū)為關(guān)鍵支點，實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，持續(xù)開展“工業(yè)項目攻堅年”、“三個一批”項目建設(shè)、“萬人助萬企”等活動，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，努力進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中走在前列、勇立潮頭。一是強(qiáng)力推動化工、裝備制造、現(xiàn)代家居、羽絨制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化邁進(jìn)，實現(xiàn)高位嫁接，積極重塑發(fā)展新優(yōu)勢。二是深入實施新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計劃，搶灘占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動形成發(fā)展新硬核。三是順勢搶抓鄭汴洛濮氫走廊建設(shè)機(jī)遇，積極構(gòu)建“制、運、儲、用”全產(chǎn)業(yè)鏈，以氫能、人工智能產(chǎn)業(yè)為重點，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展、強(qiáng)勢突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

二、要在創(chuàng)新驅(qū)動上攻堅突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略?！卞ш柺幸獔猿謩?chuàng)新引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高創(chuàng)新策源能力和核心競爭力。一是突出抓好科創(chuàng)型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動”、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推動形成“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，發(fā)展更多的單項冠軍企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)。二是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)共建重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心等，發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會作用，推動共建龍子湖實驗室，實現(xiàn)全市8個先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)研發(fā)平臺全覆蓋。三是強(qiáng)力招引高水平創(chuàng)新人才，開展好“濮陽企業(yè)家日”活動，把項目作為聯(lián)結(jié)人才和資本的最佳紐帶，探索創(chuàng)新“項目+人才”模式，促進(jìn)高端人才在濮陽集聚，實現(xiàn)“引團(tuán)隊、落項目、帶產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”良性循環(huán)。

三、要在改革開放上攻堅突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！卞ш柺幸獔猿窒蚋母镆t利、以開放增活力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是縱深推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，抓好“放管服效”、國資國企、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、財稅金融體制等重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)造濮陽經(jīng)驗。二是扎實開展“招商引資突破年”活動，積極推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加強(qiáng)與周邊地市協(xié)作，共建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，積極對接京津冀、長三角、大灣區(qū)等重點區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭在“大、強(qiáng)、新”企業(yè)上實現(xiàn)更大突破。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造“濮陽辦事不用求人、濮陽辦事高效規(guī)范、濮陽辦事暖心放心”的金字招牌，更好吸引留住人才、集聚創(chuàng)新資源，推動高質(zhì)量發(fā)展。

四、要在優(yōu)化能力作風(fēng)上攻堅突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍?！卞ш柺幸柟掏卣埂澳芰ψ黠L(fēng)建設(shè)年”活動成果，持續(xù)加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。一是充分發(fā)揮能力作風(fēng)建設(shè)“周調(diào)度”平臺作用，把貫徹落實黨的二十大精神細(xì)化為具體任務(wù)，納入周調(diào)度會交辦事項，專班推進(jìn)、一體落實。二是持續(xù)用好“大比武·打擂臺”動態(tài)評比機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，引導(dǎo)全市各級各部門比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流。三是堅持不懈把落實黨的二十大精神情況納入“13710”督辦系統(tǒng)，采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”等方式，持續(xù)深入進(jìn)行督促檢查，激勵干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展征程中出實招、下實功、見實效。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神忠實履行職責(zé)使命走好新的趕考之路

市中級人民法院黨組書記、院長徐哲

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、奪取中國特色社會主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。全市兩級法院將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推進(jìn)新時代新征程人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展，努力在新的趕考之路上向黨和人民交出更加優(yōu)異的答卷。

一是堅定不移加強(qiáng)政治建設(shè)，確保法院工作正確政治方向。黨的二十大報告指出，十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性勝利。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。全市法院將始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，多渠道、全覆蓋學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“五個牢牢把握”的重要要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實筑牢對黨忠誠的思想根基。

二是堅定不移服務(wù)中心大局，護(hù)航濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全市法院將始終牢記以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法妥善審理各類案件。堅決貫徹總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪，積極參與“三零”創(chuàng)建和“六防六促”專項行動，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、暴力恐怖、制毒販毒等犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與黃河、金堤河、馬頰河、引黃入冀“四大走廊”建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型；堅持依法平等保護(hù)原則，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛、行政違法與刑事犯罪，營造公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境；堅持健全常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮行政審判職能作用，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，助力法治政府建設(shè)。

三是堅定不移推進(jìn)司法改革，推動法院各項工作邁上新臺階。黨的二十大報告指出，嚴(yán)格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。全市法院將扎實推進(jìn)審級職能定位改革，充分發(fā)揮基層法院重在查明事實、化解矛盾，中級人民法院重在依法糾錯、定分止?fàn)幾饔?，促進(jìn)90%以上案件化解在濮陽；積極開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮人民法庭參與基層治理、鄉(xiāng)村治理的作用，深度融入當(dāng)?shù)攸h委政府綜治網(wǎng)格，加強(qiáng)對問題樓盤、民間借貸、勞動爭議等多發(fā)糾紛訴前調(diào)解，促進(jìn)糾紛源頭化解，有效降低“萬人成訟率”；深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管人管案管事，打造互聯(lián)網(wǎng)司法“濮陽樣板”。

四是堅定不移全面從嚴(yán)治黨，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法院隊伍。黨的二十大報告指出，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。全市法院將堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”，持續(xù)狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)；強(qiáng)化審判監(jiān)督管理，深化智慧黨建云平臺、音視頻匯聚平臺等信息化平臺運用，推進(jìn)監(jiān)督工作與信息化建設(shè)深度融合；扎實推進(jìn)“以案促改”警示教育，常態(tài)化開展“一案雙查”，進(jìn)一步加大違法違紀(jì)查處力度，以廉潔司法保證公正司法。

新時代、新征程，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，切實履行好維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)，為建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”提供堅強(qiáng)司法保障！

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神忠誠履職服務(wù)保障濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

市人民檢察院黨組書記、代檢察長牛全瑞

黨的二十大全面擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實踐路徑，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好大會精神是當(dāng)前首要政治任務(wù)。黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述，明確要在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，首次專門強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”。2021年6月出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，對檢察工作提出新的更高要求，在黨的歷史上也是第一次。這充分體現(xiàn)了黨中央對檢察機(jī)關(guān)的高度重視，這既是鼓舞又是鞭策，是沉甸甸的責(zé)任。全市檢察機(jī)關(guān)將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央的決策部署上來，自覺融入國家法治進(jìn)程，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督，以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)保障“四個濮陽、一個高地、一個中心”建設(shè)。

一、堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報告指出，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。檢察機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在學(xué)成就中堅定信心，在學(xué)思想中強(qiáng)化自覺，在學(xué)使命中擔(dān)當(dāng)重任，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅定不移聽黨話、跟黨走，忠誠履職，擔(dān)當(dāng)作為，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到檢察工作各方面全過程，確?！暗栋炎印笔冀K牢牢握在黨和人民手中。

二、全力服務(wù)大局，做到司法為民。黨的二十大報告對未來五年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)謀劃，是新時代新征程的政治宣言和行動綱領(lǐng)。全市檢察機(jī)關(guān)將心懷“國之大者”，緊密結(jié)合我市實際找準(zhǔn)履職切入點，統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用，為現(xiàn)代化濮陽建設(shè)提供堅強(qiáng)法治保障。聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，全面推行涉案企業(yè)合規(guī)改革，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)權(quán)益司法保護(hù)，打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。聚焦重大戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮公益訴訟在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、污染防治等領(lǐng)域的積極作用。聚焦維護(hù)安全穩(wěn)定，樹牢總體國家安全觀，落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，統(tǒng)籌處理好辦案與維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、助力治理的關(guān)系，推動更高水平的平安濮陽、法治濮陽建設(shè)。聚焦增進(jìn)民生福祉，始終把人民對美好生活的向往作為履職目標(biāo)，持續(xù)做好群眾信訪、行政爭議化解、司法救助、公開聽證、支持起訴、個人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等為民實事，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，書寫新時代人民群眾滿意的檢察答卷。

三、聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，維護(hù)社會公平正義。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保障法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的神圣使命。全市檢察機(jī)關(guān)將聚焦主責(zé)主業(yè)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作，堅守客觀公正立場，依法履職，落實司法責(zé)任制，辦好每一個案件，做到政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。著力強(qiáng)化對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，用好常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，深化“河長/田長/林長+檢察長”制，充分發(fā)揮檢察建議作用，助推行政機(jī)關(guān)依法充分履職，助力法治政府建設(shè)。著力強(qiáng)化對訴訟活動的監(jiān)督，充分發(fā)揮融入式監(jiān)督優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，切實守牢維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

四、打造作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察鐵軍。黨的二十大報告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定不移全面從嚴(yán)治檢，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，不斷推進(jìn)自我革命，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。新時代檢察事業(yè)欣逢最好時期，新征程檢察工作肩負(fù)更重責(zé)任，全市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)檢察隊伍實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，錘煉絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的檢察鐵軍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，更好擔(dān)負(fù)起新時代新征程檢察職責(zé)使命，在新的趕考之路上交出優(yōu)異答卷。