堅定不移推動濮陽高質(zhì)量發(fā)展

作者：文章來源：字體：大中小發(fā)布時間：2022-02-19 09:39:18

計劃報告摘要

2月18日，受市政府委托，市發(fā)展改革委將2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，提請市八屆人大六次會議審議。2021年，我市創(chuàng)造了哪些歷史成就？2022年，我市將如何發(fā)展、辦成哪些大事要事？大家一起來看看。

■ 2021年執(zhí)行情況

2021年，面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全市上下錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，聚焦資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨快、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)，“十四五”邁好了第一步、見到了新氣象。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好

全市生產(chǎn)總值完成1771.54億元。糧食總產(chǎn)量57.95億斤，連續(xù)12年穩(wěn)定在50億斤以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，居全省第4位。全市固定資產(chǎn)投資自4月份起實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，全年增長10.5%。社會消費品零售總額完成722.6億元、增長10%，居全省第6位。外貿(mào)出口快速增長，貨物貿(mào)易進出口總額完成115.9億元，增長32.5%。居民人均可支配收入達到24746.6元，增長9.6%，居全省第1位。

2、動能轉(zhuǎn)換步伐加快

在全省率先成立省轄市科技創(chuàng)新委員會，科技創(chuàng)新“四梁八柱”體系初步建成。新增創(chuàng)新龍頭企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)35家、國家科技型中小企業(yè)95家。新增省級以上研發(fā)平臺11家，認定首批市級中試基地4家。50項科技成果登記錄入國家科技成果庫，3項成果獲河南省科技進步獎。實施“十大工業(yè)重點工程”、“三大改造”項目，制定新興產(chǎn)業(yè)“四個清單”，制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁。資源枯竭城市轉(zhuǎn)型成效居全國第4位，獲國務(wù)院督查激勵。

3、基礎(chǔ)能力顯著提升

鄭濟高鐵鄭州至濮陽段全線貫通、進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。安陽經(jīng)濮陽、菏澤至徐州鐵路，衡水經(jīng)濮陽至信陽潢川鐵路納入省“十四五”規(guī)劃。榮獲全國首批“四好農(nóng)村路”市域創(chuàng)建示范城市。中原儲氣庫群庫容氣量超百億立方米，中部地區(qū)天然氣儲配中心地位進一步凸顯。全市傳輸光纜突破7萬公里，千兆光纖用戶數(shù)達到52.82萬戶，建成千兆全光網(wǎng)城市。

4、城鄉(xiāng)融合深入推進

中心城區(qū)輻射帶動作用逐漸增強?？h域經(jīng)濟發(fā)展加快推進。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

5、改革開放縱深推進

下放各開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)限183項，承接省下放經(jīng)濟管理權(quán)限181項。2013項政務(wù)服務(wù)事項掌上可辦、隨身即辦，我市被確定為全省政務(wù)服務(wù)改革綜合試點市。發(fā)出全國首張“一碼集成”營業(yè)執(zhí)照。為市場主體減稅降費6.9億元。新簽約、開工、投產(chǎn)億元以上招商項目208個、138個、93個；新引進500強企業(yè)和上市公司投資項目17個，新設(shè)外商投資企業(yè)9家。

6、綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進

生態(tài)建設(shè)成效顯著。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。碳達峰碳中和有序開展。

7、民生福祉持續(xù)改善

重點民生實事較好完成。全年民生支出288.3億元，占一般公共預(yù)算支出的80.4%，居全省第2位。10件26項重點民生實事全部完成。就業(yè)和社會保障能力逐漸加強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.63萬人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4.08萬人，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2.75萬人。社會事業(yè)加快發(fā)展。

8、發(fā)展和安全有效統(tǒng)籌

常態(tài)化疫情防控有效應(yīng)對。防汛救災(zāi)扎實有力。重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。

■ 2022年主要任務(wù)

錨定“兩個確?！保瑢嵤笆髴?zhàn)略”，聚焦資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進9個方面的重點工作。

1、擴內(nèi)需強實體，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，突出“項目為王”鮮明導(dǎo)向，激發(fā)市場消費潛力，精準支持實體經(jīng)濟做優(yōu)做強，筑牢經(jīng)濟發(fā)展根基。

2、抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

以“工業(yè)項目攻堅年”為抓手，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，突出“一鏈一策、梯度培育、分類推進”，強化實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同互促，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

3、重創(chuàng)新增動力，加快建設(shè)創(chuàng)新濮陽

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦平臺、企業(yè)、人才、生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吸引集聚、高效配置創(chuàng)新資源，全面提升創(chuàng)新能力。

4、建樞紐強支撐，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢

立足打造豫東北門戶樞紐城市，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，增強中心城市輻射帶動能力。

5、強中心穩(wěn)縣域，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持中心帶動、整體聯(lián)動，推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、穩(wěn)糧食促振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，推動“三農(nóng)”工作全面提質(zhì)增效。

7、推改革擴開放，增強發(fā)展動力活力

縱深推進改革、全面擴大開放，以體制機制創(chuàng)新構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢、激發(fā)市場活力；以高水平開放拓展發(fā)展空間、增強內(nèi)生動力。

8、強保護優(yōu)生態(tài)，推動綠色低碳發(fā)展

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以黃河流域生態(tài)保護為統(tǒng)領(lǐng)，降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。