編者按 近日,市委書(shū)記何雄對(duì)市政協(xié)副主席賈太杰撰寫(xiě)的《抓住“五心”求創(chuàng)新開(kāi)創(chuàng)履職新局面》作出重要批示:“抓住‘五心’,創(chuàng)新履職,體現(xiàn)了黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大理念,切合我市實(shí)際和政協(xié)職能??稍谌?qǐng)?bào)摘發(fā)并發(fā)工作信息?!痹撐脑诋?dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史條件下,緊密結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)政協(xié)組織如何創(chuàng)新工作理念和方式方法作出深入思考,思想深邃、見(jiàn)解深刻,在協(xié)商民主的新形勢(shì)下,對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)摘要編發(fā),以饗讀者。
全面建成小康社會(huì)正處于決勝階段,需要人民政協(xié)納群言、獻(xiàn)良策;全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要人民政協(xié)添助力、聚合力;全面依法治國(guó)正在扎實(shí)推進(jìn),需要人民政協(xié)勇踐行、多監(jiān)督;全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題,需要人民政協(xié)講真話、建諍言。人民政協(xié)必須不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法,在維護(hù)核心、服務(wù)中心、貼近民心、凝聚人心、增強(qiáng)信心上做文章、求突破,為政協(xié)工作注入新的生機(jī)和活力,在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮獨(dú)特、獨(dú)到、獨(dú)有的作用。
一、維護(hù)核心,構(gòu)建黨政重視、互動(dòng)共贏的工作新格局
做好人民政協(xié)工作,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是政治規(guī)矩,是必須遵循的根本原則。一要強(qiáng)化政治自覺(jué)。把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、寬闊的包容胸襟、真摯的為民情懷,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向健康發(fā)展。二要增強(qiáng)核心意識(shí)。站穩(wěn)站準(zhǔn)人民政協(xié)的政治立足點(diǎn),堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,總結(jié)運(yùn)用、豐富發(fā)展多黨合作和政治協(xié)商的寶貴經(jīng)驗(yàn),高唱主旋律、共畫(huà)同心圓,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作與黨政工作的無(wú)縫對(duì)接,努力把黨的指導(dǎo)思想和黨的主張轉(zhuǎn)化成為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想政治共識(shí)。三要強(qiáng)化履職主動(dòng)。始終把政協(xié)工作放在改革發(fā)展大局中謀劃思考,自覺(jué)圍繞黨委、政府的決策部署履職盡責(zé),因時(shí)而動(dòng),順勢(shì)而為,扎實(shí)開(kāi)展靈活多樣、務(wù)實(shí)有效的履職活動(dòng)。
二、服務(wù)中心,形成主動(dòng)站位、積極作為的工作新態(tài)勢(shì)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),自覺(jué)服從和融入大局,主動(dòng)對(duì)接中心工作,準(zhǔn)確站位、精準(zhǔn)發(fā)力、有為履職,用實(shí)際行動(dòng)為趕超發(fā)展助力添彩。一要著眼發(fā)展大局,提升履職高度。抓住改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,把圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線,突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦規(guī)劃實(shí)施,聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,聚焦推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的重點(diǎn)任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),集中各方觀點(diǎn),縝密思考論證,比較決策利弊,拿出站位高、思考深、措施實(shí)、對(duì)實(shí)際工作有推動(dòng)作用的履職成果,彰顯參政功力,體現(xiàn)履職水平,使政協(xié)的調(diào)查研究和協(xié)商議政成為黨和政府科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。二要立足排憂解難,體現(xiàn)履職深度。充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞改革發(fā)展中不易突破的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的利益問(wèn)題,見(jiàn)微知著、迅速反應(yīng),深入思考、仔細(xì)探究,“架天線”和“接地氣”相結(jié)合、定性分析與定量分析相統(tǒng)一,找到解決問(wèn)題的思路和辦法,破瓶頸、解難題、促發(fā)展。三要建好履職平臺(tái),拓展履職廣度。認(rèn)真規(guī)范辦好各類(lèi)會(huì)議,通過(guò)大會(huì)發(fā)言、協(xié)商議政等方式建諍言、出實(shí)招;通過(guò)各類(lèi)通報(bào)會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式,拓寬委員參政議政領(lǐng)域和范圍;通過(guò)各種協(xié)商形式聯(lián)動(dòng)配合,情況介紹、互動(dòng)交流等方法綜合運(yùn)用,形成寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局,以靈活的方式、寬泛覆蓋、常態(tài)化的機(jī)制形成集智聚力的良好態(tài)勢(shì)。
三、貼近民心,實(shí)現(xiàn)關(guān)注民生、履職為民的工作新突破
要以民生關(guān)切為念,做好察民情、解民憂、順民心的工作,讓廣大人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。一要集民智聚民心。做好上情下達(dá),及時(shí)把黨委、政府的決策部署傳遞到委員和各界群眾,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。做好下情上報(bào),把蘊(yùn)藏在民間的真知灼見(jiàn)和群眾的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái),反映上去,為改革發(fā)展增動(dòng)力、減阻力、聚合力。二要暢民意順民心。在黨政和群眾之間架起“連心橋”,帶著感情傾聽(tīng)群眾呼聲,帶著責(zé)任關(guān)心群眾疾苦,帶著擔(dān)當(dāng)反映群眾訴求,充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,成為黨和政府與人民群眾廣泛商量、經(jīng)常商量、深入商量的重要平臺(tái),為黨委、政府制定符合民心、惠及民生的政策措施提供決策依據(jù)。三要解民憂暖民心。把事關(guān)群眾根本利益的重大民生問(wèn)題作為政治協(xié)商的重要議題,使黨政各項(xiàng)決策更好地體現(xiàn)人民意愿、符合群眾利益;把群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動(dòng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決和黨委、政府各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí);把群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題作為參政議政的重要領(lǐng)域,使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為推動(dòng)民生問(wèn)題切實(shí)得到解決的過(guò)程。
四、凝聚人心,打造同心協(xié)力、和衷共濟(jì)的工作新平臺(tái)
一要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,促進(jìn)合作共事。把加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置,團(tuán)結(jié)的面越寬越好,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。遵循合作共事的理念,增強(qiáng)平等包容的意識(shí),培育理性平和的心態(tài),正確處理一致性與多樣性關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的有效方法,以道相交同甘苦、以誠(chéng)相交見(jiàn)肝膽、以志相交共奮斗。通過(guò)各種議政平臺(tái)和交流渠道,更多創(chuàng)造有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件,在討論對(duì)話中深化思想認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)目標(biāo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。二要擴(kuò)大交流聯(lián)誼,凝聚智慧力量。要以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,加強(qiáng)與“三胞”及其眷屬的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,不斷密切與各族各界人士及海內(nèi)外同胞的聯(lián)系與溝通,積極推動(dòng)內(nèi)外互動(dòng),促進(jìn)資本回流、人才回歸,積極傳遞鼓勁提神的信息,增強(qiáng)廣大群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展的共識(shí)與熱情。三要注重理順情緒,鞏固人和優(yōu)勢(shì)。把握社會(huì)利益格局多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),認(rèn)真研究發(fā)展中各種矛盾的表現(xiàn)形式及發(fā)展趨勢(shì),發(fā)出好聲音,傳遞正能量,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者,暢通社會(huì)各界有序政治參與的渠道,使不同階層、不同群體、不同方面的意見(jiàn)訴求得以反映,在全社會(huì)努力尋求更大公約數(shù),增進(jìn)更大共識(shí)度,形成更大凝聚力。
五、增強(qiáng)信心,開(kāi)創(chuàng)奮發(fā)有為、生動(dòng)活潑的工作新局面
一是廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)履職自信,發(fā)揮主體作用。廣大委員既要看到人民政協(xié)的政治地位,更要看到人民政協(xié)的政治作為,進(jìn)一步提升履職能力,始終堅(jiān)持良好作風(fēng),把履行職能的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),勤建有用之言,善謀發(fā)展之策,力干務(wù)實(shí)之事,在政協(xié)這個(gè)“大舞臺(tái)”擔(dān)當(dāng)主角。二是政協(xié)各參加單位要增強(qiáng)履職自信,發(fā)揮基礎(chǔ)作用。深刻理解在社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的宏大布局中,人民政協(xié)是“重要渠道”和“專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)”,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),注重縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,推行工作聯(lián)合,不斷增強(qiáng)政協(xié)組織的參政實(shí)力和議政活力。三是政協(xié)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)履職自信,發(fā)揮服務(wù)作用。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),帶頭弘揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),善交朋友、廣交朋友、深交朋友,以自己的模范行為,更好地團(tuán)結(jié)廣大委員和各界人士共同奮斗。想方設(shè)法創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、廣開(kāi)新路,讓廣大委員以對(duì)協(xié)商民主制度的深刻理解和準(zhǔn)確把握高揚(yáng)履職自信,以對(duì)政協(xié)重要話語(yǔ)權(quán)源于對(duì)政協(xié)廣泛影響力的的高度認(rèn)同激發(fā)履職激情,以政協(xié)機(jī)關(guān)貼心服務(wù)的凝聚增添履職動(dòng)力。
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