關(guān)于嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)在疫情防控期間擅自開展應(yīng)用程序推廣和信息采集的公告  

在全市上下全力以赴抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)現(xiàn)個(gè)別組織和個(gè)人假借各級(jí)政府和指揮部名義，以方便群眾、免費(fèi)使用為幌子，私自違法推廣本單位、本系統(tǒng)和個(gè)人自建的手機(jī)應(yīng)用程序，私自張貼二維碼，違法采集自然人和法人信息，侵犯了自然人和法人的信息隱私權(quán)，增加了基層干部的負(fù)擔(dān)，損壞了黨委政府形象。為依法規(guī)范應(yīng)用程序推廣和信息采集，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《政府信息公開條例》《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》等法律法規(guī)，現(xiàn)公告如下：  

一、疫情防控期間，任何單位和個(gè)人推廣應(yīng)用程序，采集自然人和法人信息，必須以書面形式報(bào)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一審核，商市委網(wǎng)信辦、市公安局提出意見，由濮陽市新冠肺炎疫情防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）研究批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人只能推廣使用經(jīng)市指揮部核準(zhǔn)的應(yīng)用程序，不得推廣其他應(yīng)用程序。  

二、經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)的單位和個(gè)人在疫情防控期間采集的社會(huì)信息所有權(quán)屬于濮陽市人民政府。所采集信息不得超出批準(zhǔn)的范圍和《健康狀況信息登記表》要求，不得違背《人口健康信息管理辦法（試行）》，不得以欺詐、竊取、利誘、侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等不正當(dāng)手段收集自然人和法人信息。  

三、各級(jí)各部門及村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位不得以任何理由協(xié)助推廣市指揮部書面文件以外的任何應(yīng)用程序，不得允許在轄區(qū)內(nèi)張貼未經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)的二維碼，違法采集信息。  

四、所收集的自然人和法人信息必須堅(jiān)持合法使用、合理披露原則，僅限用于全市疫情防控的分析、研判、決策、服務(wù)范圍。不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，不得私自傳輸、儲(chǔ)存、披露。認(rèn)定違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為參照2019年12月30日國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定辦法》執(zhí)行。  

五、以營(yíng)利為目的違法私自推廣應(yīng)用程序，擅自采集、傳輸、儲(chǔ)存、披露自然人和法人隱私信息的，取消推廣應(yīng)用程序和采集信息資格，并納入信用征信系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)合懲戒；造成自然人和法人名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失情節(jié)輕微的，依據(jù)《政府信息公開條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》等法規(guī)政策予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的分別依據(jù)《刑法》第二百五十三條、《居民身份證法》第十九條、《治安管理處罰法》第四十二條、《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條之規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)從重從快予以嚴(yán)懲。  

特此公告。  

濮陽市新冠肺炎疫情防控指揮部  

2020年2月17日