關(guān)于印發(fā)《捐贈物資接收管理辦法》的通知
各縣(區(qū)),開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū),中原油田勘探局新型肺炎疫情防控指揮部,市直各單位:
《捐贈物資接收管理辦法》已經(jīng)市新型肺炎疫情防控指揮部研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
濮陽市新型肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月1日
捐贈物資接收管理辦法
自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來,我市社會各界愛心企業(yè)和人士紛紛要求捐款捐物支持疫情防控工作,充分體現(xiàn)了社會大愛和守望相助的精神。為了鼓勵社會捐贈,充分發(fā)揮捐贈物資對困難群眾的幫扶作用,規(guī)范捐贈和受贈行為,加強社會捐贈工作的管理,促進公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,制定濮陽市新型冠狀病毒肺炎疫情捐贈物資接收管理辦法。
一、捐贈物資的接收
(一)捐贈物資接收管理的機構(gòu)設(shè)置
1.市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部(以下簡稱“疫情防控指揮部”)是此次捐贈活動的主管單位,其他任何單位不得面向社會公開發(fā)布捐贈公告,開展捐贈活動。
2.濮陽市紅十字會和濮陽市慈善總會是此次新型冠狀病毒肺炎疫情捐贈活動的主體單位,在市疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)捐贈物資的接收、管理、發(fā)放、使用工作。
3.境外捐贈物資由市紅十字會負責(zé)接收。
4.各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū),中原油田勘探局疫情防控指揮部可以根據(jù)本地實際情況制定本地區(qū)的捐贈款物使用辦法,開展捐贈物資接收管理使用工作。
(二)捐贈物資接收管理的原則
1.捐贈自愿無償?shù)脑瓌t。捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模箯娦袛偱苫蛘咦兿鄶偱?,不得以捐贈為名從事營利活動。
2.自愿選擇的原則。自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的處于醫(yī)護和疫情防控一線的單位進行定向捐贈。
3.合法性的原則。捐贈人捐贈的物資,應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
4.使用安全的原則。捐贈物資是用于醫(yī)院的,請注意必須要有以下三個文件:一是廠家的執(zhí)照,二是醫(yī)療器械注冊證,三是檢測報告。
(三)接收的物資
當(dāng)前急需的疫病防控物資,包括醫(yī)用防護服、N95口罩、醫(yī)用(外科)口罩、隔離衣、防護面罩、護目鏡、消毒液、手持紅外線溫儀器等醫(yī)療器械、防護設(shè)備和醫(yī)用耗材及其他物資。各類捐贈物資均要求正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品,符合國家各項質(zhì)量標準,在保質(zhì)期內(nèi),外包裝完好、無污損。
暫不接受與疫情防控?zé)o關(guān)的物資。
二、捐贈物資的管理使用
捐贈物資由市疫情防控指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。
(一)使用范圍
主要用于醫(yī)療護理、防疫一線的專業(yè)人員,道路交通防控的人員,農(nóng)村、社區(qū)、市場消毒消殺防控一線人員,疫情防控指揮、管理、檢查、督導(dǎo)人員。
(二)捐贈物資的管理使用管理規(guī)定
1.接受捐贈物資時應(yīng)當(dāng)場驗收,物資種類、數(shù)量、質(zhì)量須經(jīng)捐贈方、接受方二人以上清點核實無誤后入庫。
2.接受定向捐贈的物資,捐贈方應(yīng)當(dāng)出具捐贈函說明捐贈意愿。必要時,可以簽署《捐贈協(xié)議》,約定捐贈物資種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。
3.接受的捐贈物資,應(yīng)當(dāng)以其公允價值計算入賬;由捐贈方提供證明捐贈物資公允價值的憑據(jù),接受方應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標明的價格,作為入帳價值,并開具統(tǒng)一、合法、有效的公益性捐贈票據(jù)。
4.接受機構(gòu)接受捐贈物資后,應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的收據(jù),并將受贈物資登記造冊,妥善保管。
5.對接受的物資要及時制定分配方案,報指揮部同意后發(fā)放,捐贈物資發(fā)放時,要辦理好交接手續(xù),做好發(fā)放記錄,并將落實情況及時報疫情防控指揮部。
6.捐贈人有權(quán)向受贈機構(gòu)查詢捐贈物資的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,受贈機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。
三、捐贈物資優(yōu)惠措施
1.企業(yè)和個人依法捐贈的物資,對促進社會公益事業(yè)發(fā)展影響較大,社會效益明顯的,以指揮部名義給予表彰和宣揚。
2.社會企業(yè)和愛心人士捐贈的款物依法享受所得稅優(yōu)惠政策。
四、捐贈物資監(jiān)管責(zé)任
捐贈接收機構(gòu)的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,致使捐贈物資造成重大損失的,由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
濮陽市新型肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月1日印發(fā)
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