關(guān)于印發(fā)《捐贈(zèng)物資接收管理辦法》的通知  

各縣（區(qū)），開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)，中原油田勘探局新型肺炎疫情防控指揮部，市直各單位：  

《捐贈(zèng)物資接收管理辦法》已經(jīng)市新型肺炎疫情防控指揮部研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。  

濮陽(yáng)市新型肺炎疫情防控指揮部辦公室  

2020年2月1日  

捐贈(zèng)物資接收管理辦法  

自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我市社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)和人士紛紛要求捐款捐物支持疫情防控工作，充分體現(xiàn)了社會(huì)大愛(ài)和守望相助的精神。為了鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，充分發(fā)揮捐贈(zèng)物資對(duì)困難群眾的幫扶作用，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)工作的管理，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，制定濮陽(yáng)市新型冠狀病毒肺炎疫情捐贈(zèng)物資接收管理辦法。  

一、捐贈(zèng)物資的接收  

（一）捐贈(zèng)物資接收管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置  

1.市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱“疫情防控指揮部”）是此次捐贈(zèng)活動(dòng)的主管單位，其他任何單位不得面向社會(huì)公開發(fā)布捐贈(zèng)公告，開展捐贈(zèng)活動(dòng)。  

2.濮陽(yáng)市紅十字會(huì)和濮陽(yáng)市慈善總會(huì)是此次新型冠狀病毒肺炎疫情捐贈(zèng)活動(dòng)的主體單位，在市疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的接收、管理、發(fā)放、使用工作。  

3.境外捐贈(zèng)物資由市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接收。  

4.各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)，中原油田勘探局疫情防控指揮部可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定本地區(qū)的捐贈(zèng)款物使用辦法，開展捐贈(zèng)物資接收管理使用工作。  

（二）捐贈(zèng)物資接收管理的原則  

1.捐贈(zèng)自愿無(wú)償?shù)脑瓌t。捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無(wú)償?shù)?，禁止?qiáng)行攤派或者變相攤派，不得以捐贈(zèng)為名從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。  

2.自愿選擇的原則。自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈(zèng)意愿的處于醫(yī)護(hù)和疫情防控一線的單位進(jìn)行定向捐贈(zèng)。  

3.合法性的原則。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的物資，應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。  

4.使用安全的原則。捐贈(zèng)物資是用于醫(yī)院的，請(qǐng)注意必須要有以下三個(gè)文件：一是廠家的執(zhí)照，二是醫(yī)療器械注冊(cè)證，三是檢測(cè)報(bào)告。  

（三）接收的物資  

當(dāng)前急需的疫病防控物資，包括醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用（外科）口罩、隔離衣、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡、消毒液、手持紅外線溫儀器等醫(yī)療器械、防護(hù)設(shè)備和醫(yī)用耗材及其他物資。各類捐贈(zèng)物資均要求正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品，符合國(guó)家各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期內(nèi)，外包裝完好、無(wú)污損。  

暫不接受與疫情防控?zé)o關(guān)的物資。  

二、捐贈(zèng)物資的管理使用  

捐贈(zèng)物資由市疫情防控指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。  

（一）使用范圍  

主要用于醫(yī)療護(hù)理、防疫一線的專業(yè)人員，道路交通防控的人員，農(nóng)村、社區(qū)、市場(chǎng)消毒消殺防控一線人員，疫情防控指揮、管理、檢查、督導(dǎo)人員。  

（二）捐贈(zèng)物資的管理使用管理規(guī)定  

1.接受捐贈(zèng)物資時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收，物資種類、數(shù)量、質(zhì)量須經(jīng)捐贈(zèng)方、接受方二人以上清點(diǎn)核實(shí)無(wú)誤后入庫(kù)。  

2.接受定向捐贈(zèng)的物資，捐贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)出具捐贈(zèng)函說(shuō)明捐贈(zèng)意愿。必要時(shí)，可以簽署《捐贈(zèng)協(xié)議》，約定捐贈(zèng)物資種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。  

3.接受的捐贈(zèng)物資，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算入賬；由捐贈(zèng)方提供證明捐贈(zèng)物資公允價(jià)值的憑據(jù)，接受方應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的價(jià)格，作為入帳價(jià)值，并開具統(tǒng)一、合法、有效的公益性捐贈(zèng)票據(jù)。  

4.接受機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)物資后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，并將受贈(zèng)物資登記造冊(cè)，妥善保管。  

5.對(duì)接受的物資要及時(shí)制定分配方案，報(bào)指揮部同意后發(fā)放，捐贈(zèng)物資發(fā)放時(shí)，要辦理好交接手續(xù)，做好發(fā)放記錄，并將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)疫情防控指揮部。  

6.捐贈(zèng)人有權(quán)向受贈(zèng)機(jī)構(gòu)查詢捐贈(zèng)物資的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。  

三、捐贈(zèng)物資優(yōu)惠措施  

1.企業(yè)和個(gè)人依法捐贈(zèng)的物資，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展影響較大，社會(huì)效益明顯的，以指揮部名義給予表彰和宣揚(yáng)。  

2.社會(huì)企業(yè)和愛(ài)心人士捐贈(zèng)的款物依法享受所得稅優(yōu)惠政策。  

四、捐贈(zèng)物資監(jiān)管責(zé)任  

捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使捐贈(zèng)物資造成重大損失的，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。  

濮陽(yáng)市新型肺炎疫情防控指揮部辦公室

2020年2月1日印發(fā)