各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會、各市直有關(guān)單位：

市生態(tài)環(huán)境局與市氣象局針對當(dāng)前大氣污染態(tài)勢進行了認真分析研究，為科學(xué)應(yīng)對重污染天氣，最大限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，經(jīng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部研究決定，自2019年3月14日16時起將2019年2月22日啟動的市重污染天氣紅色預(yù)警（Ⅰ級）響應(yīng)下調(diào)至橙色預(yù)警（II級）響應(yīng)（預(yù)警解除時間另行通知）。預(yù)警啟動期間主要做好以下措施：

一、健康防護措施。教育部門負責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機構(gòu)停止戶外活動，可采取彈性教學(xué)。

停止舉辦大型群眾性戶外活動。

衛(wèi)生計生部門負責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員，實行24小時值班。

二、建議性污染減排措施。倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際、應(yīng)急強制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。自覺停駛年審不合格車輛。

三、強制性污染減排措施。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)督導(dǎo)落實以下措施：

工業(yè)減排措施。各級政府應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施Ⅱ級響應(yīng)減排措施。發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門按照職能分工負責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在基準(zhǔn)排放量基礎(chǔ)上削減比例達到20%以上，涉VOCs行業(yè)VOCs減排比例不低于15%（紅色預(yù)警期間壓減負荷的國電濮陽熱電等5家豁免類企業(yè)恢復(fù)豁免政策；豐利石化等22家擬復(fù)工企業(yè)允許復(fù)工；78家黃牌企業(yè)待工信部門提出意見后，市攻堅辦另行通知）?！　　　　?/p>

加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保超低排放；生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴格落實減排措施。

督導(dǎo)企業(yè)20蒸噸以上燃煤工業(yè)鍋爐暫停使用；發(fā)改部門負責(zé)督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)（熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在保證供熱的前提下）實施分階段輪流限制發(fā)電，加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保超低排放；生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)增加重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴格落實減排措施。各縣（區(qū)）、中原油田向所管轄有減排任務(wù)的企業(yè)、單位下達限、停產(chǎn)通知。

機動車減排措施。公安部門負責(zé)在主城區(qū)實行年審不合格車輛、2噸以上貨車、三輪車、低速載貨汽車和拖拉機禁行（純電動車、城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛除外），引導(dǎo)過境車輛避開建城區(qū)限定區(qū)域行駛。（建城區(qū)范圍：濮水路以東，晉豫魯鐵路以北，新東路及延線以西，濮范高速路以南）

揚塵污染控制措施。住建部門負責(zé)督導(dǎo)施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè)，施工工地停止開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，工地采取圍擋措施。各類施工現(xiàn)場應(yīng)做到六個100%，裸露場地應(yīng)增加灑水降塵頻次4次以上。在確保六個100%前提下，允許灘區(qū)遷建、重點項目建設(shè)、園林綠化施工項目、與重點建設(shè)項目配套的商砼企業(yè)開工，各開工項目（企業(yè)）嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)分包制度，由各縣區(qū)攻堅辦匯總后集中上報市攻堅辦。城市管理部門要在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)頻次4次以上（冰凍期結(jié)合實際執(zhí)行）和城市道路揚塵治理工作。交通運輸、公路部門負責(zé)國、省干線和高速公路及鄉(xiāng)村道路建設(shè)工地停工的監(jiān)督檢查。水利部門負責(zé)水利工程施工場地停工的監(jiān)督檢查。工信部門負責(zé)督導(dǎo)年進出貨物總重量超過5萬噸以上的企業(yè)落實大宗物料錯峰運輸。

建筑垃圾和渣土車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。

所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

其他措施。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)、督導(dǎo)嚴禁農(nóng)作物秸稈露天焚燒。城市管理綜合執(zhí)法局負責(zé)、督導(dǎo)嚴禁焚燒樹葉、垃圾，嚴禁露天燒烤以及嚴格落實未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)。公安部門負責(zé)、督導(dǎo)嚴禁城區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。交通運輸部門負責(zé)增加公共交通運輸運力，保障市民出行。監(jiān)察、督查部門會同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度，對應(yīng)對工作不力的部門或單位采取約談、問責(zé)、組織處理、黨政紀責(zé)任追究等措施。

市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)辦公室成立的秋冬季大氣污染綜合治理綜合督查組、聯(lián)合執(zhí)法檢查組要進一步強化督導(dǎo)、檢查。

請各縣區(qū)及市直有關(guān)部門及時調(diào)整相應(yīng)預(yù)警級別，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單落實各項措施，并組織力量對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動情況和應(yīng)急減排措施落實情況開展督查，確?？諝赓|(zhì)量最大限度得到改善。

各縣（區(qū)）要于每日上午9時前和下午17時前，分兩次準(zhǔn)時、詳盡地將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作開展情況通過“河南省污染信息管理系統(tǒng)”上報市環(huán)境攻堅辦。市直各有關(guān)單位每日上午10時前和下午17時前，準(zhǔn)時詳盡地將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作開展情況和督導(dǎo)檢查情況電子版報市環(huán)境攻堅辦(郵箱pysdqgk@163.com)。

濮陽市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室

2019年3月14日