以調(diào)查研究“五字訣”踐行中央八項(xiàng)規(guī)定精神

□ 李騰

黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。中央八項(xiàng)規(guī)定首條便是“改進(jìn)調(diào)查研究”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功?！弊龊谜{(diào)查研究工作必須要掌握總書記在其著作《之江新語》開篇提到的調(diào)查研究“五字訣”——“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”。這既是廣大黨員干部身下基層，心到基層，察實(shí)情、解民憂的重要方式，又是貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)教育精神的題中之意。

“深”，就是要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識分子和社會各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題。“深”字直擊蜻蜓點(diǎn)水的作風(fēng)之弊，強(qiáng)調(diào)沉入矛盾原點(diǎn)的穿透力，與中央八項(xiàng)規(guī)定“不搞層層陪同、深入實(shí)在”的要求形成共振，要求調(diào)研者擺脫“數(shù)據(jù)依賴癥”，深入實(shí)際、深入一線，在基層脈絡(luò)中捕捉真問題。

“實(shí)”，就是作風(fēng)要實(shí)，做到輕車簡從，簡化公務(wù)接待，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事?！皩?shí)”字劍指虛浮作秀的功利傾向，以“不唯上只唯實(shí)”的求真準(zhǔn)則，呼應(yīng)中央八項(xiàng)規(guī)定反對“走過場、搞形式”的鐵律，推動調(diào)研從“材料加工”轉(zhuǎn)向“問題解剖”。

“細(xì)”，就是要認(rèn)真聽取各方面的意見，深入分析問題，掌握全面情況?！凹?xì)”字破解碎片認(rèn)知的局限，以系統(tǒng)思維貫穿全程，既避免“見林不見樹”的籠統(tǒng)判斷，又防止“見樹不見林”的短視盲區(qū)，在精細(xì)化調(diào)研中落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“全面深入了解情況”的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

“準(zhǔn)”，就是不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西。“準(zhǔn)”字瞄準(zhǔn)靶向施策的精度，要求透過表象捕捉本質(zhì)矛盾，這與中央八項(xiàng)規(guī)定“切實(shí)解決實(shí)際問題”的價值導(dǎo)向同頻，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解頑疾的神兵利器。

“效”，就是提出解決問題的辦法要切實(shí)可行，制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性，做到出實(shí)招、見實(shí)效?！靶А弊纸K結(jié)“調(diào)而不研、研而不用”的空轉(zhuǎn)循環(huán)，以成果轉(zhuǎn)化效能檢驗(yàn)調(diào)研成色，將八項(xiàng)規(guī)定“講求實(shí)效”的紀(jì)律約束升華為治理現(xiàn)代化的效能躍升。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是獲得真知灼見的源頭活水，更是做好各項(xiàng)工作的基本功?，F(xiàn)實(shí)中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研還習(xí)慣于坐在車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，一些單位和部門還存在著浮光掠影、流于形式、淺嘗輒止式的調(diào)研亂象。面對“打卡式”“盆景式”的調(diào)研困局，破解困局的關(guān)鍵在于以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為標(biāo)尺，將“五字決”轉(zhuǎn)化為刀刃內(nèi)向的方法論自覺。做好調(diào)查研究工作，要做到以下幾點(diǎn)。

一是要走到群眾中?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，走到群眾中是調(diào)研工作的邏輯起點(diǎn)。人民群眾身處實(shí)踐一線，對政策得失感知最敏感、最深切。廣大黨員干部要摒棄“調(diào)研就是聽匯報、看材料”的思維定式，真正下沉到田間地頭、車間班組、社區(qū)樓棟，在群眾生產(chǎn)生活的真實(shí)場景中捕捉民生脈搏。

二是要奔著問題去。調(diào)查研究本質(zhì)上是對矛盾運(yùn)動的規(guī)律性探索，必須聚焦改革發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要運(yùn)用矛盾分析法區(qū)分問題的主次矛盾，運(yùn)用系統(tǒng)思維和歷史唯物主義透視問題的生成機(jī)理，莫把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)，表征當(dāng)根源。只有找準(zhǔn)問題，走進(jìn)問題，才能走到人民心坎里。調(diào)查研究才能將方言土語變成基層治理“金點(diǎn)子”。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。調(diào)研中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車簡從，減少陪同，簡化接待，堅(jiān)持“四不兩直”，多增加自選動作和自選路線，聽真話、察實(shí)情。要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，杜絕“作秀式”“盆景式”調(diào)研，以良好的作風(fēng)確保調(diào)研工作取得實(shí)效。

四是強(qiáng)化成果運(yùn)用。調(diào)查研究的目的是為了解決問題，成果轉(zhuǎn)化是連接決策與實(shí)踐，要落實(shí)好重大決策調(diào)研論證制度，建立健全調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)對調(diào)研成果的跟蹤評估和督促落實(shí)。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時總結(jié)推廣；對存在的問題和不足，要及時提出整改措施，確保調(diào)研成果落地見效。