黨的二十屆三中全會指出，“加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。2月18日，省委書記劉寧在濮陽調(diào)研期間，5次指出要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。這既是省委書記對濮陽的深切期望，也是科技戰(zhàn)線開創(chuàng)全市科技工作新局面的目標任務(wù)。

面對新形勢、新要求，全市科技工作需聚焦“四高四爭先”，全面落實國家、省、市決策部署，準確把握科技創(chuàng)新在資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中的新使命、新定位，大膽創(chuàng)新、主動作為，深入開展科技創(chuàng)新“強功能、提質(zhì)效”專項行動，著力提升體系化科技創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新能力  打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

加強科技型企業(yè)培育。深化“創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)培育、國家科技型中小企業(yè)評價”三大行動，堅持多方聯(lián)動、整體推進，引導(dǎo)鼓勵更多企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。充分發(fā)揮智慧島、孵化器作用，健全科技企業(yè)孵化成長鏈條，推動形成科技型中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。

推進惠企政策落實。全面落實《科技助企惠企政策新十條（試行）》，做好“科技副總”選派工作，健全高層次科技人才“候鳥式”流動機制。推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策直達快享。全方位開展科技政策培訓(xùn)和宣講，營造良好氛圍，提高企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活躍度，加大研發(fā)投入力度。

強化科技金融支持。激活科技金融活水，不斷探索科技金融工作新機制，支持銀行和金融機構(gòu)開發(fā)更多科技貸產(chǎn)品，加大對科技企業(yè)支持力度。組織科技型企業(yè)申報2025年度科技保險補貼資金。

推動創(chuàng)新平臺提能升級  構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系

優(yōu)化建設(shè)布局。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有的放矢，整體謀劃，統(tǒng)籌銜接，布局謀劃既立足當(dāng)下，又著眼長遠的創(chuàng)新平臺，逐步建立布局合理、重點突出、開放聯(lián)動的平臺體系。

完善管理機制。持續(xù)開展平臺績效評價，建立動態(tài)調(diào)整機制，強化激勵約束效能，推動更多創(chuàng)新平臺提檔晉級。積極引導(dǎo)平臺加大研發(fā)投入、加強產(chǎn)學(xué)研合作、加快成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化提升平臺建設(shè)運行質(zhì)量和創(chuàng)新供給能力。

提升服務(wù)質(zhì)效。突出省實驗室引領(lǐng)作用，深化全市創(chuàng)新平臺科研合作，確保各類創(chuàng)新平臺不僅建得成、更要用得好。發(fā)揮平臺體系集成效能，形成濮陽創(chuàng)新平臺的雁陣效應(yīng)。強化中試基地服務(wù)管理，發(fā)布中試基地服務(wù)清單，暢通供需對接渠道。強化政策宣講，鼓勵科研儀器入網(wǎng)開放，實現(xiàn)資源共享。

開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅  突破產(chǎn)業(yè)成鏈技術(shù)壁壘

深度研判細謀劃。圍繞“6+20”產(chǎn)業(yè)鏈群培育的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)立題、企業(yè)出題、人才答題、科技解題”的協(xié)同機制，爭取省聯(lián)合研發(fā)基金項目支持，布局市重大科技專項。年內(nèi)爭取省級項目30項以上，實施市級項目20項以上，力爭取得一批原創(chuàng)性成果。

嚴格管理抓提升。強化項目申報和評審管理，堅持加大財政經(jīng)費支持力度和鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入相結(jié)合，撬動全社會研發(fā)投入實現(xiàn)新突破。以“標志性”成果產(chǎn)出和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為目標，把項目、平臺、人才等創(chuàng)新要素貫通起來，形成科技攻關(guān)合力。

聚焦產(chǎn)出促成效。準確把握項目實施情況和進度，確保實施效果。不斷完善科學(xué)評價機制，激勵并挖掘創(chuàng)新性和原創(chuàng)性科技成果，培育推薦有潛力項目積極參與省以上科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎評選活動。推動龍都化工新材料實驗室承接國家、省科技項目，加速科技成果產(chǎn)出。

拓展成果轉(zhuǎn)化多元路徑  暢通產(chǎn)學(xué)研融合通道

擦亮產(chǎn)學(xué)研對接品牌。深入實施“濮科匯”科技成果轉(zhuǎn)化專項行動，常態(tài)化開展成果發(fā)布、項目路演等專題活動，搭建專業(yè)化、品牌化服務(wù)平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，建立覆蓋全市的科技成果轉(zhuǎn)化專班，精準對接高校、科研院所，推動成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

完善技術(shù)交易平臺體系。充分發(fā)揮成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)分中心、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心示范帶動和引領(lǐng)作用，建立服務(wù)能力突出、轉(zhuǎn)化鏈條暢通的示范標桿。支持高校、科研院所、科技型企業(yè)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，構(gòu)建點線面相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮省、市科技成果數(shù)據(jù)庫等公共服務(wù)平臺作用，促進研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)供需雙方無縫對接。

賦能科技成果高效轉(zhuǎn)化。深化科技成果評價機制改革，把成果轉(zhuǎn)化績效作為項目評審、人才評價、機構(gòu)評估的重要內(nèi)容，與科技資源配置、科技評獎評優(yōu)聯(lián)動掛鉤。引導(dǎo)高校、科研院所由重論文向重應(yīng)用轉(zhuǎn)變。落實職務(wù)科技成果賦權(quán)和單列管理改革。健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化容錯免責(zé)機制。

實施科技人才集聚工程  培育創(chuàng)新發(fā)展智力支撐

培育本土人才。優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，針對人工智能、氫能、新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)，增設(shè)相關(guān)專業(yè)方向。加強校企精準對接，搭建企業(yè)、學(xué)校溝通合作的橋梁，建立常態(tài)化對接機制，推動企業(yè)、學(xué)校共建實習(xí)實訓(xùn)基地，著力培養(yǎng)既懂理論又能實踐的高素質(zhì)本土人才。吸引人才回流，建立在外學(xué)子聯(lián)系機制，動員他們?yōu)榧亦l(xiāng)科技發(fā)展貢獻力量。

集聚高端人才。突出“產(chǎn)業(yè)聚才”，把人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局同步謀劃，不斷推動將科技人才嵌入產(chǎn)業(yè)一線主戰(zhàn)場，發(fā)揮“科技副總”作用。突出“平臺聚才”，加大緊缺人才和實用人才引進力度，發(fā)揮科研平臺在高層次人才引進、青年人才培養(yǎng)中的“筑巢引鳳”作用。突出“項目聚才”，實施“人才+項目”的模式，建立人才培養(yǎng)與科研項目緊密結(jié)合的機制，對于成果突出的科技創(chuàng)新人才，進行持續(xù)跟蹤關(guān)注。

優(yōu)化人才環(huán)境。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。支持各類市場主體通過顧問指導(dǎo)、項目合作、聯(lián)合研發(fā)等方式，引進各類高層次創(chuàng)新人才為企業(yè)發(fā)展匯智聚力。在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展科普講解大賽等特色科普活動。

深化科技開放合作機制 提升區(qū)域創(chuàng)新輻射能級

深化油地合作。充分發(fā)揮濮陽市地方與中原油田在科技資源、人才優(yōu)勢等方面的互補性，進一步深化在科技創(chuàng)新方面的務(wù)實合作，推動建設(shè)“展示、培訓(xùn)、交易、孵化、服務(wù)”五位一體的“龍都中原科創(chuàng)大腦”，實現(xiàn)資源共享、互利共贏、共同發(fā)展。

深化院（校）地合作。以中科院系統(tǒng)各科研院所為重點，深層次鏈接各類創(chuàng)新資源，全方位、多領(lǐng)域合作擴大覆蓋面，力爭更多高校院所在我市開展高水平科技創(chuàng)新活動，讓更多科研成果在濮陽落地轉(zhuǎn)化。

深化區(qū)域合作。發(fā)揮科技型骨干企業(yè)主體作用，引導(dǎo)創(chuàng)新主體聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推動與冀魯豫毗鄰地區(qū)等區(qū)域開放合作不斷走深走實。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中部省份科技創(chuàng)新合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快實施一批協(xié)同攻關(guān)項目、形成一批重大創(chuàng)新成果。