調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。提高深入基層調(diào)查研究能力,是當(dāng)前能力作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)一環(huán)。
一、調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。重視調(diào)查研究是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的傳家寶。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中提出了“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,形象地說(shuō)“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問(wèn)題”。改革開(kāi)放初期,調(diào)查研究成為我黨探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“探路石”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)調(diào)查研究作出了一系列重要論述,多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。
調(diào)查研究是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的科學(xué)方法。市委八屆三次全會(huì)明確提出:“優(yōu)化作風(fēng),增強(qiáng)干事責(zé)任感。要拉高工作標(biāo)桿,推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí),以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)‘走在前列、勇立潮頭’目標(biāo)的大突破?!眱?yōu)化作風(fēng)從調(diào)查研究開(kāi)始。需要我們下好調(diào)查研究“先手棋”,深入基層,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民,當(dāng)好人民的“小學(xué)生”,確保決策的科學(xué)性和民主性。
二、在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)
調(diào)查研究是提高工作本領(lǐng)的有效途徑。1939年,毛澤東講到“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,彰顯了第一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自身建設(shè)的高度重視。新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記再次重申“本領(lǐng)恐慌”在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的,對(duì)當(dāng)今黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有很強(qiáng)的警示意義。每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,都要一刻不停地努力增強(qiáng)本領(lǐng)。
本領(lǐng)不是天生的,而是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得的。學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的。不僅要重視理論學(xué)習(xí),尤其是馬克思主義科學(xué)理論,閱讀經(jīng)典著作,形成解決、觀察問(wèn)題的方法,更重要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,通過(guò)調(diào)查研究,掌握群眾生產(chǎn)生活的動(dòng)態(tài),弄清楚問(wèn)題癥結(jié)所在,了解不同地方的群眾所創(chuàng)造的不同的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)從群眾實(shí)踐中汲取智慧和力量,不斷提升工作本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。
三、學(xué)會(huì)調(diào)查研究
調(diào)查研究是一門(mén)大學(xué)問(wèn),要學(xué)會(huì)調(diào)查研究,至少需要注意以下幾個(gè)方面的要素。
一是必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。帶著問(wèn)題下去,帶著答案上來(lái),深入一線,深入實(shí)際,真心實(shí)意地察民意、摸實(shí)情,及時(shí)把黨的政策宣傳下去,把群眾的愿望和要求反映上來(lái),并在此基礎(chǔ)上提出為群眾辦好事、解難事的意見(jiàn)和建議。
二是調(diào)查研究選取的案例要典型。不典型沒(méi)有代表性,盡管也是問(wèn)題,但不能作為決策的依據(jù)。所以,調(diào)查研究選取案例要做到“點(diǎn)”“面”兼顧。我們黨歷來(lái)重視這一點(diǎn)。毛澤東早期的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》等著名篇目,都是在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上寫(xiě)出來(lái)的。這一系列對(duì)農(nóng)村農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村階級(jí)狀況的調(diào)查,為我們黨在革命時(shí)期路線方針政策的制定提供了基本依據(jù)。毛澤東的調(diào)查研究是經(jīng)典的,他曾把典型調(diào)查生動(dòng)地比做“解剖麻雀”。
三是調(diào)查研究要經(jīng)?;J挛锏陌l(fā)展是一個(gè)過(guò)程,一次兩次的調(diào)查很難弄清楚問(wèn)題,需要進(jìn)行持續(xù)的、長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注,才能通過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到規(guī)律、解決問(wèn)題。走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、以偏概全,不可能達(dá)到調(diào)查研究的預(yù)期目的,也產(chǎn)生不了良好的效果。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記深有體會(huì)也非常重視。他在正定工作期間,經(jīng)常騎自行車(chē)下鄉(xiāng),跑遍了正定的每一個(gè)村莊。雖然辛苦,但唯有如此,才能真正了解和掌握實(shí)際情況,與老百姓培養(yǎng)深厚感情,才能使想出來(lái)的點(diǎn)子、制訂的舉措方案有效可行。
四是要力戒形式主義。形式主義是調(diào)查研究的大敵。雖然現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的意識(shí)增強(qiáng)了,但還是有一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了調(diào)研而調(diào)研,下去調(diào)研,不設(shè)問(wèn)題,不帶感情,只是為了出鏡頭、露露臉,花拳繡腿。如此“走過(guò)場(chǎng)”的調(diào)查研究,不僅違背了調(diào)查研究的初衷,還容易助長(zhǎng)形式主義的不良作風(fēng),有損黨和政府形象。所以,我們要敢于向形式主義說(shuō)“不”,做到真聽(tīng)、真看、真調(diào)研。
調(diào)查研究最終的目的是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。在濮陽(yáng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,必然會(huì)遇到前所未有的新問(wèn)題、新矛盾,全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)優(yōu)化作風(fēng),用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶,讓調(diào)查研究真正成為一種決策程序、一種工作習(xí)慣、一種實(shí)干氛圍,讓“身入”基層、“心至”群眾成為工作常態(tài)。
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