通過微信公眾號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)舉報(bào)交通違法行為,查實(shí)后除獲得微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)外,視違法情形還能獲得交通違章“減分券”,在舉報(bào)人交通違法時(shí)可以抵扣。近日,浙江省臺(tái)州市交警部門推出的舉報(bào)違章獎(jiǎng)勵(lì)“減分券”,引發(fā)爭(zhēng)議。
鼓勵(lì)市民以“隨手拍”方式舉報(bào)交通違法行為,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)該說,早已不是什么新鮮事,此前我國(guó)許多地方交警部門實(shí)際上都出臺(tái)過類似的政策。但相比此前的“隨手拍”活動(dòng),此次浙江臺(tái)州警方的做法,無疑走得更遠(yuǎn)。因?yàn)閰⑴c交通違法舉報(bào)的當(dāng)?shù)厥忻?,不僅能獲得微信紅包獎(jiǎng)勵(lì),而且還能同時(shí)進(jìn)一步獲得“減分券”獎(jiǎng)勵(lì)———舉報(bào)人可以憑此抵扣自己發(fā)生交通違法時(shí)的記分。
“隨手拍”式舉報(bào)交通違法行為做法,是否足夠合理、合法?一直存在許多爭(zhēng)議。誠(chéng)如許多法律人士指出的,“根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),交通警察被賦予收集違法證據(jù)的權(quán)力,市民拍攝圖像,不能作為處理依據(jù)。車主交通違法,交警部門處罰,本身為固定的執(zhí)法程序,作為執(zhí)法機(jī)關(guān)不能隨意更改”。
而“減分券”政策更是于法無據(jù)。對(duì)照涉及“駕照記分制度”的相關(guān)法律法規(guī),無論是《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》,還是《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,現(xiàn)行的駕照記分制度并不存在有關(guān)“減分券”的規(guī)定,僅明確“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)道路交通安全違法行為處罰不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟后,經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷”。這意味著,除非被依法變更或撤銷,交通違章的記分處罰,事實(shí)上是不能通過“減分劵”這樣的方式隨意抵扣的。
而從效果上看,舉報(bào)違章獎(jiǎng)勵(lì)“減分券”這種做法,實(shí)際上也隱患重重。比如,擁有“減分券”的車主,在其使用期限臨近時(shí)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生某種無視交法、故意違章的沖動(dòng)?另一方面,鑒于“減分劵”的利用價(jià)值,會(huì)不會(huì)誘發(fā)“釣魚舉報(bào)”或者出現(xiàn)“減分券”黑市,也同樣需要考量。
因而,“減分劵”不僅不符合制止交通違法的初衷,甚至可能走向其反面———誘發(fā)更多交通違法行為,應(yīng)及時(shí)叫停。
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