江蘇省南京市浦口區(qū)房產(chǎn)局里復(fù)印收費(fèi)1元一張,比外面的復(fù)印店要貴不少,并且收費(fèi)還沒有物價(jià)局批準(zhǔn),消費(fèi)也沒發(fā)票。日前該局工作人員表示:“這個(gè)復(fù)印的柜臺(tái)是承包出去的,沒有發(fā)票……”
要說1元一張的復(fù)印收費(fèi)是“天價(jià)收費(fèi)”,那也未免過了,有市民就不計(jì)較。但是,不比不知道,一比就能理解何以頗多市民吐槽。因?yàn)樵谀暇?,?fù)印社里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍是0.1元一張。
據(jù)一名企業(yè)辦公室的采購人員介紹:A4紙大量采購的話,一張成本不超0.04元,因房產(chǎn)局內(nèi)復(fù)印業(yè)務(wù)非常火爆,耗材成本攤下來不超0.1元,若由房產(chǎn)局以規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)印費(fèi),與市價(jià)基本差不多。
可是,房產(chǎn)局卻把復(fù)印業(yè)務(wù)承包了出去,亦即收取承包費(fèi)后就聽任復(fù)印柜臺(tái)高收費(fèi)了。有的市民表示:“雖然知道附近有便宜的復(fù)印店,但在這里排了快兩個(gè)小時(shí)隊(duì)了,一旦過號更麻煩?!彼裕坏貌皇卦谶@里吃貴貨。
房產(chǎn)局將復(fù)印業(yè)務(wù)承包出去收取承包費(fèi),等于收的是“權(quán)力租金”;而承包方對市民收取高于市價(jià)9倍的復(fù)印費(fèi),完全倚靠壟斷。公共服務(wù)扭曲成了營利性服務(wù)乃至暴利性收費(fèi)。
一些政府部門提供公共服務(wù)采取間接方式,即向企業(yè)、商家或社會(huì)組織購買、交易,再轉(zhuǎn)手供應(yīng)給市民,并不奇怪;但通常都得經(jīng)過招投標(biāo)程序,并且引入對象的選擇也得遵循誰服務(wù)質(zhì)量高、誰報(bào)價(jià)低就引入誰的原則;同時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也得報(bào)經(jīng)物價(jià)部門核批,進(jìn)行政府限價(jià)。而像浦口區(qū)房產(chǎn)局這樣引入復(fù)印業(yè)務(wù)的“外援”,對市民收高價(jià)、薅羊毛的,簡直就是反其道而行之。
話說回來,在復(fù)印業(yè)務(wù)這個(gè)事項(xiàng)上,壓根兒沒必要引入“外援”。一則,房管局內(nèi)辦公,本身就要用到復(fù)印機(jī)等辦公耗材,不如對來辦理業(yè)務(wù)的市民開放;二則,復(fù)印業(yè)務(wù)也不是多復(fù)雜的事項(xiàng),市民就是要復(fù)印幾張紙,也沒有多大成本。
政府職能部門之內(nèi)的復(fù)印業(yè)務(wù),基于其公共服務(wù)屬性,要么免費(fèi),要么只能收取不以贏利為目的的成本費(fèi)。在政府職能部門內(nèi),壓根兒就不應(yīng)有承包復(fù)印點(diǎn)的存在。而像浦口區(qū)房產(chǎn)局這樣把復(fù)印業(yè)務(wù)承包出去,收了承包費(fèi)就聽任復(fù)印柜臺(tái)薅市民羊毛的行為,就是完全推卸了自身公共服務(wù)責(zé)任。即便得了蠅頭小利,但和作為政府部門公共形象受到損害相比,就是得不償失,理應(yīng)及時(shí)予以糾正。
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