日前，我市出臺(tái)《濮陽(yáng)市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”談話制度（試行）》，對(duì)黨內(nèi)談話的主體、對(duì)象、方式方法、程序等作出明確規(guī)定，旨在規(guī)范和督促各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）切實(shí)履責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的落實(shí)。

該制度堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小抓苗頭，讓“紅紅臉”“出出汗”等成為常態(tài)；堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，注重日常管理監(jiān)督，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；堅(jiān)持關(guān)心愛護(hù)干部，教育為先，“治病救人”，使廣大黨員不忘初心，自覺維護(hù)和遵守黨的紀(jì)律。

黨內(nèi)談話分為任前廉政談話、廉政懇談、督責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話5種形式，根據(jù)不同情況“對(duì)癥下藥”，確?！盁o病先防、小病早治”。

任前談話“打打針”

任前廉政談話是各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）按監(jiān)督職責(zé)范圍，對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的談話。干部任職后15日內(nèi)，各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）根據(jù)掌握情況，制訂談話方案，做好準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，確保打好“預(yù)防針”。

談話主要圍繞黨紀(jì)黨規(guī)，明確全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和廉潔自律要求。同時(shí)，對(duì)清交公文、公物、公款，規(guī)范干部調(diào)動(dòng)中的迎送活動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移黨政組織、工資關(guān)系等提出要求。

廉政懇談“吹吹風(fēng)”

廉政懇談是各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）按監(jiān)督職責(zé)范圍，在重大節(jié)日前和領(lǐng)導(dǎo)干部有重大事項(xiàng)時(shí)，就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格廉潔自律等方面對(duì)黨員干部進(jìn)行的談話。

在重大節(jié)日前，各級(jí)黨委（黨組）召開廉政懇談會(huì)，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)同級(jí)班子成員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話，其他班子成員分別對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話。領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)規(guī)定向黨組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)，由接收?qǐng)?bào)告的黨組織主要負(fù)責(zé)人或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行談話。

督責(zé)約談“敲敲鐘”

督責(zé)約談是各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）為督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，按照職責(zé)范圍定期或不定期對(duì)同級(jí)班子成員、黨的工作部門和下級(jí)主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行的談話。

各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)同級(jí)班子成員、下級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；其他班子成員按照職責(zé)分工分別對(duì)下級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人或委托其他負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談每半年至少進(jìn)行一次。

提醒談話“紅紅臉”

提醒談話是指黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）按照監(jiān)督職責(zé)范圍對(duì)思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的談話。

苗頭性、傾向性問題主要從干部日常管理監(jiān)督、民主生活會(huì)、年度考核、巡視巡察、信訪舉報(bào)、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)。提醒談話針對(duì)存在的問題，著重發(fā)揮教育作用。

誡勉談話“出出汗”

誡勉談話是指領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列問題：失職失責(zé)，情節(jié)較輕的；不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響的；存在輕微違紀(jì)問題，不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的；構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的；其他需要進(jìn)行誡勉談話的情形時(shí)，有職責(zé)權(quán)限的黨組織對(duì)其誡勉糾錯(cuò)進(jìn)行的談話。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，談話人應(yīng)實(shí)事求是向談話對(duì)象說明事由，提出有針對(duì)性的要求，明確提交書面說明或檢查的時(shí)間。書面說明或檢查歸入檔案，依照有關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

制度還對(duì)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，規(guī)范開展黨內(nèi)談話提出總體要求。執(zhí)行制度情況作為各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全程記實(shí)的重要內(nèi)容，作為年度考核的重要依據(jù)。對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、落實(shí)談話制度不到位的，視情節(jié)追究責(zé)任。（記者 王志浩 通訊員 主體宣 王偉）