日前,我市出臺《濮陽市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”談話制度(試行)》,對黨內(nèi)談話的主體、對象、方式方法、程序等作出明確規(guī)定,旨在規(guī)范和督促各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)切實(shí)履責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的落實(shí)。
該制度堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小抓苗頭,讓“紅紅臉”“出出汗”等成為常態(tài);堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,注重日常管理監(jiān)督,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);堅(jiān)持關(guān)心愛護(hù)干部,教育為先,“治病救人”,使廣大黨員不忘初心,自覺維護(hù)和遵守黨的紀(jì)律。
黨內(nèi)談話分為任前廉政談話、廉政懇談、督責(zé)約談、提醒談話、誡勉談話5種形式,根據(jù)不同情況“對癥下藥”,確?!盁o病先防、小病早治”。
任前談話“打打針”
任前廉政談話是各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)按監(jiān)督職責(zé)范圍,對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的談話。干部任職后15日內(nèi),各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)根據(jù)掌握情況,制訂談話方案,做好準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性,確保打好“預(yù)防針”。
談話主要圍繞黨紀(jì)黨規(guī),明確全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和廉潔自律要求。同時,對清交公文、公物、公款,規(guī)范干部調(diào)動中的迎送活動,及時轉(zhuǎn)移黨政組織、工資關(guān)系等提出要求。
廉政懇談“吹吹風(fēng)”
廉政懇談是各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)按監(jiān)督職責(zé)范圍,在重大節(jié)日前和領(lǐng)導(dǎo)干部有重大事項(xiàng)時,就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格廉潔自律等方面對黨員干部進(jìn)行的談話。
在重大節(jié)日前,各級黨委(黨組)召開廉政懇談會,黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人對同級班子成員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話,其他班子成員分別對分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話。領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)規(guī)定向黨組織報告重大事項(xiàng)時,由接收報告的黨組織主要負(fù)責(zé)人或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行談話。
督責(zé)約談“敲敲鐘”
督責(zé)約談是各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)為督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,按照職責(zé)范圍定期或不定期對同級班子成員、黨的工作部門和下級主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行的談話。
各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對同級班子成員、下級主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;其他班子成員按照職責(zé)分工分別對下級主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人或委托其他負(fù)責(zé)人對下級主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談每半年至少進(jìn)行一次。
提醒談話“紅紅臉”
提醒談話是指黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)按照監(jiān)督職責(zé)范圍對思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的談話。
苗頭性、傾向性問題主要從干部日常管理監(jiān)督、民主生活會、年度考核、巡視巡察、信訪舉報、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)。提醒談話針對存在的問題,著重發(fā)揮教育作用。
誡勉談話“出出汗”
誡勉談話是指領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列問題:失職失責(zé),情節(jié)較輕的;不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響的;存在輕微違紀(jì)問題,不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的;構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的;其他需要進(jìn)行誡勉談話的情形時,有職責(zé)權(quán)限的黨組織對其誡勉糾錯進(jìn)行的談話。
對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,談話人應(yīng)實(shí)事求是向談話對象說明事由,提出有針對性的要求,明確提交書面說明或檢查的時間。書面說明或檢查歸入檔案,依照有關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
制度還對切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,規(guī)范開展黨內(nèi)談話提出總體要求。執(zhí)行制度情況作為各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全程記實(shí)的重要內(nèi)容,作為年度考核的重要依據(jù)。對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、落實(shí)談話制度不到位的,視情節(jié)追究責(zé)任。(記者 王志浩 通訊員 主體宣 王偉)
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