2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。今年初，有人面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、金融形勢(shì)不穩(wěn)，中國(guó)面臨較大的下行壓力情況下，擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)一路下滑，甚至?xí)舸?.5%這條底線，不僅會(huì)影響自身的全面發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)，也會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。的確，今天的世界正如習(xí)近平同志在G20杭州峰會(huì)上所言：世界經(jīng)濟(jì)又走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。科技進(jìn)步、人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)全球化等過(guò)去數(shù)十年推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎都先后進(jìn)入換擋期，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯減弱。上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭。主要經(jīng)濟(jì)體先后進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口增長(zhǎng)率下降，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)壓力。經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。在這些因素綜合作用下，世界經(jīng)濟(jì)雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但面臨增長(zhǎng)動(dòng)力不足、需求不振、金融市場(chǎng)反復(fù)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。反觀國(guó)內(nèi)，中國(guó)改革開(kāi)放已步入深水區(qū)，諸多社會(huì)矛盾與經(jīng)濟(jì)下行交織在一起。面對(duì)嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了優(yōu)異的成績(jī)，使2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好開(kāi)局。就此而談：  

第一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.5%至7%的目標(biāo)已經(jīng)勝利在望。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)6.7%，近兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)向上、向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。正是從這個(gè)意義上講，完成今年3月“兩會(huì)”提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.5%至7%的目標(biāo)已經(jīng)勝利在望。與過(guò)去“兩會(huì)”不同的是，今年“兩會(huì)”對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不再確定具體數(shù)字，而是采用今后5年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在6.5%至7%之間的區(qū)間范圍。之所以定位中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.5%至7%之間，主要是基于兩點(diǎn)考量：一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?，而中高速就?yīng)在7%左右。只有使經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，才能有利于改善民生，讓人民群眾更加切實(shí)感受到全面建成小康社會(huì)的成果?；谥袊?guó)發(fā)展“仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)今后要保持7%左右的增長(zhǎng)速度是可能的。二是未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線至少也要達(dá)到6.5%。習(xí)近平同志在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)：主要是基于“確保到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)”。李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%－7%，是考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。  

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。2014年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念的提出，特別是黨的十八屆五中全會(huì)的公報(bào)和2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此高度重視。習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)必須做好三方面工作，其中之一就是“大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”。經(jīng)過(guò)一年多的努力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了很大成效。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展報(bào)告顯示，主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：  

其一，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)效益明顯改善。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告與“十三五”規(guī)劃均強(qiáng)調(diào)要保持工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，提高企業(yè)效益。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：今年前三季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.0%，增速與上半年持平。前三季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.6%和9.1%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值快了4.6和3.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.2%和32.6%，比上年同期提高0.6和1.2個(gè)百分點(diǎn)。上述數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)工業(yè)的結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。與此同時(shí)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)也有明顯提高：1-8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額40584億元，同比增長(zhǎng)8.4%，比上半年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。  

其二，固定資產(chǎn)投資增速緩中趨穩(wěn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：前三季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）426906億元，同比名義增長(zhǎng)8.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.5%），增速比上半年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，但7月、8月和9月當(dāng)月投資分別增長(zhǎng)3.9%、8.2%和9.0%，增速連續(xù)兩個(gè)月加快。以三大產(chǎn)業(yè)為例：第一產(chǎn)業(yè)投資13402億元，同比增長(zhǎng)21.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資167497億元，增長(zhǎng)3.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資246008億元，增長(zhǎng)11.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資83245億元，增長(zhǎng)19.4%。  

其三，市場(chǎng)銷售穩(wěn)中有升，消費(fèi)升級(jí)類商品增長(zhǎng)較快。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額238482億元，同比名義增長(zhǎng)10.4%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%），增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。  

其四，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。前三季度去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿取得初步成效。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：原煤產(chǎn)量同比下降10.5%，工業(yè)企業(yè)和商品房庫(kù)存持續(xù)減少。8月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降1.6%，自4月份以來(lái)連續(xù)5個(gè)月同比下降。商品房待售面積自3月份以來(lái)連續(xù)7個(gè)月減少。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率及成本均有所下降。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)：前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.8%，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)13.3個(gè)百分點(diǎn)。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善：前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.0%，比上年同期提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)：前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)10.8%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個(gè)百分點(diǎn)。  

上述數(shù)據(jù)表明：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的確從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚佟?015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到6.9%，而今年前三季度均達(dá)到6.7%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然比過(guò)去有所降低，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的發(fā)展速度要比他們快得多。也正是從這個(gè)意義上講，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)仍然是世界最好的投資國(guó)”。同時(shí)由于我們?cè)诎l(fā)展理念上的變化，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今天我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重不僅超過(guò)了50%，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山，而且對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大。  

第三，人民幣入籃為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上翅膀。早在2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織就決定將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子（簡(jiǎn)稱“人民幣入籃”），并于2016年10月1日實(shí)施。今天，中國(guó)人民幣已經(jīng)入籃，現(xiàn)實(shí)SDR貨幣籃子的權(quán)重已經(jīng)調(diào)整為：美元占41.73%，歐元占30.93%，人民幣占10.92%，日元占8.33%，英鎊占8.09%。人民幣入籃不僅意味著人民幣已經(jīng)是可自由使用貨幣，被國(guó)際組織和世界上絕大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可，有助于推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的國(guó)際化；有助于中國(guó)深化貨幣金融體制機(jī)制改革；當(dāng)然也有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更深地融入全球化。正是從這個(gè)意義上講，人民幣入籃不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件，而且對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貨幣體系改革均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。  

第四，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》突出強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“橄欖型的分配格局”。十八屆五中全會(huì)又進(jìn)一步完善了全面建成小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，其目的就是為了提高全體居民收入，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距。今年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。經(jīng)過(guò)多方努力，2016年全國(guó)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截止前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入17735元，同比名義增長(zhǎng)8.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25337元，同比名義增長(zhǎng)7.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入8998元，同比名義增長(zhǎng)8.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.82，比上年同期縮小0.01。由于政府高度重視民生工作的立場(chǎng)與有力支撐，中國(guó)老百姓的收入明顯增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)率均有所增長(zhǎng)，這些成就都為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  

第五，G20杭州峰會(huì)展現(xiàn)中國(guó)引領(lǐng)全球發(fā)展?；谑澜缃?jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期，中國(guó)G20杭州峰會(huì)將“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為會(huì)議的主題。在G20杭州峰會(huì)開(kāi)幕詞中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)：我們應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定；應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能；應(yīng)該完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實(shí)機(jī)制保障；應(yīng)該建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化；應(yīng)該繼續(xù)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。在中國(guó)的推動(dòng)下，與會(huì)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家達(dá)成了多項(xiàng)重要共識(shí)，為未來(lái)世界的發(fā)展奠定了良好的開(kāi)端。如果說(shuō)“一帶一路”、亞投行是中國(guó)引領(lǐng)世界的開(kāi)端，那么G20杭州峰會(huì)，則是中國(guó)引領(lǐng)世界的新起點(diǎn)。  

由于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)仍然處在調(diào)整中，中國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)下行的壓力還很大。要解決這些問(wèn)題需要全黨和全國(guó)人民的共同努力。當(dāng)然，對(duì)于未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們?nèi)匀幌嘈帕?xí)近平同志2015年11月18日在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上所指出的：“總的看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變”。“四個(gè)沒(méi)有變”深刻揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，明確了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的立足點(diǎn)。